При президенте Трампе Соединенные Штаты вышли из международных соглашений по климату и ядерному оружию. Они объявили о прекращении членства во Всемирной организации здравоохранения, усомнились в перспективах Организации Североатлантического договора и настроили против себя некогда стойких союзников, таких как Германия.
Прежние американские президенты издавна продвигали демократию, отстаивали права человека и верховенство закона за рубежом. Однако Трамп повел наступление против всех этих ценностей у себя в стране, где он ослабляет институты, в клочья рвет нормы и правила, а также бездоказательно заявляет, что предстоящие выборы будут подтасованы.
Моральный авторитет Америки подорван еще и огромной смертностью от пандемии covid-19, ужасающими экономическими последствиями коронавируса, а также сотрясающими страну расовыми волнениями.
Все эти события, произошедшие за четыре года президентства Трампа, очень похожи на список желаний Владимира Путина. Нет в мире страны, которая так много выиграла от пребывания Трампа у власти, как Россия.
За двадцать лет авторитарного руководства Россией Путин постоянно пытается усилить влияние своей страны в ущерб Америке. Он разрушает ее многолетнюю структуру альянсов, а также дискредитирует ее демократические институты и ценности.
Так вот, за последние четыре года Путин во многом преуспел, он усилил международную поддержку России и поднял свой моральный вес на международной арене, а обеспечил ему все это Трамп. Об этом говорят эксперты по национальной безопасности и внешней политике, многие из которых являются непримиримыми критиками Трампа.
«Чем более недееспособной, поляризованной и хаотичной кажется Америка, чем больше у нее внутренних проблем, чем чаще она демонстрирует неэффективность своего руководства и неумение справляться с трудностями, особенно в период пандемии, тем больше это идет на пользу России. Потому что Москве выгоден мир, где на Соединенные Штаты смотрят как на ненадежную и непредсказуемую страну», — сказал бывший заместитель госсекретаря и бывший американский посол в России Уильям Бернс (William J. Burns), который в настоящее время возглавляет Фонд Карнеги за международный мир.
Трамп утверждает, что ведет себя очень жестко по отношению к России. Он ссылается на введенные против нее экономические санкции, в том числе те, которые были приняты после отравления в 2018 году в английском Солсбери бывшего российского офицера и двойного агента, работавшего на Великобританию, — Сергея Скрипаля. Пострадала тогда и его дочь Юлия, тоже отравляющим веществом нервно-паралитического действия.
После событий в Солсбери Соединенные Штаты выдворили 60 сотрудников российской разведки и отдали распоряжение о закрытии российских консульств в Сан-Франциско и Сиэтле, а также закрыли другие объекты. Кроме того, администрация Трампа поставила наконец-то вожделенное смертоносное оружие на Украину, ведущую борьбу против российских оккупационных сил.
«Никто не действует в отношении России жестче, чем Трамп», — заявил президент в четверг вечером в ходе дебатов с кандидатом от демократов Джо Байденом. Он сказал, что уже несколько лет принуждает союзников по НАТО увеличить свои военные расходы, и что это помогло в «защите от России».
Однако президент оказывает упорное сопротивление этим оправданно агрессивным мерам своей администрации. Он не поддерживает антипутинскую политику, пользующуюся активной поддержкой обеих партий, и убедить его в правильности этой политики не удается, о чем свидетельствуют его собственные публичные заявления и оценки руководителей разведслужб.
Официальный представитель Совета национальной безопасности Джон Уллиот (John Ullyot) в своем заявлении отметил: «Президент Трамп стремится к налаживанию хороших отношений со всеми странами, но ни один президент после Рональда Рейгана не демонстрировал такой решимости, как он, в отношении Москвы».
Он добавил: «Президент Трамп знает, что мир достигается силой. И мы стремимся действовать в отношении России силовыми методами — добиваясь, чтобы она воздерживалась от агрессии за рубежом и стала дружественным партнером США и Европы». Например, сказал Уллиот, администрация выражает осторожный оптимизм по поводу достижения соглашения с Россией и Китаем о механизме контроля над вооружениями, который позволит ограничить ядерное оружие.
Многие эксперты по национальной безопасности, как независимые, так и связанные с ведущими американскими партиями, называют эти аргументы Трампа чепухой. В августе свыше 130 бывших военных, сотрудников разведки, дипломатической службы и прочих ведомств национальной безопасности подписали совместное заявление в поддержку Байдена, заявив, что «Трамп подвел нашу страну», потому что не противодействовал российскому вмешательству, а наоборот, солидаризировался с Путиным и прочими диктаторами.
Россия давно уже стремится подорвать доверие к демократическим системам правления во всем мире, и Соединенные Штаты под руководством Трампа стали идеальной моделью для реализации данной цели.
«Этот президент стал невероятным подарком для Кремля, — заявил член палаты представителей и председатель комитета по разведке демократ Адам Шифф (Adam B. Schiff). — Во всех областях в плане положения Америки в мире и ее внутреннего единства ни один президент не нанес Соединенным Штатам больше вреда и не принес Кремлю больше пользы, чем Дональд Трамп. Это будет его наследием на долгую перспективу».
Своими словесными нападками и разрушающими нормы действиями Трамп разрушил веру общества в Министерство юстиции, в Госдепартамент и в разведывательное сообщество. Он подрывает авторитет военного командования, угрожает свободе прессы и бросает вызов судам.
А недавно он даже нанес удар по самой американской демократии, усомнившись в легитимности предстоящих выборов и отказавшись мирно передать власть.
«Одна из основных целей Путина заключается в полной дискредитации демократии как модели. И в этом деле Путин получил пятерку с плюсом, потому что в лице Трампа мы имеем авторитарного руководителя, который открыто и целенаправленно разрушает основы нашей демократии», — сказала бывший представитель США в ООН Сьюзан Райс (Susan E. Rice), также работавшая советником по национальной безопасности в администрации Обамы.
Хотя Трамп использует свои методы правления в основном для защиты и сохранения собственной политической власти, его цели прекрасно согласуются с целями Путина, о чем говорят авторитетные специалисты по России.
«Если в России включить государственное телевидение на русском языке, там изо дня в день говорят о том, какая неразбериха творится в США», — сказала президент и генеральный директор Центра анализа европейской политики Алина Полякова (Alina Polyakova).
Вмешательство в выборы
Россия является основным игроком на этом поле все то время, что Трамп руководит США в качестве президента. Она вмешивалась в американские выборы в 2016 году и вмешивается в текущем году, пользуясь тем, что Трамп проводит политику примиренчества с Путиным в геополитических и личных вопросах.
Первую половину президентского срока Трампа постоянно преследовали масштабные криминальные расследования российского вмешательства в выборы. Дело дошло до того, что скандалом оборачивалось любое упоминание Трампом названия этой страны.
Бывший спецпрокурор Роберт Мюллер в своем докладе указал, что российское государство «масштабно и систематически вмешивалось в президентские выборы 2016 года» в надежде помочь Трампу. Мюллер также привел доказательства 10 эпизодов возможного препятствования правосудию со стороны Трампа, однако сделал вывод, что не вправе решать, нарушал или нет Трамп закон.
Российское государство неизменно отрицает, что оно вмешивалось в американские выборы, и называет такие утверждения вполне предсказуемым побочным продуктом усиливающейся русофобии среди американских политиков.
Прошло почти четыре года с тех пор, как Трамп победил Хиллари Клинтон, однако он до сих пор зациклен на идее о том, что российское вмешательство могло помочь ему одержать с минимальным перевесом победу в коллегии выборщиков. Бывшие и действующие чиновники из числа информировавших президента и готовивших для него материалы говорят, что тема России неизменно вызывает у Трампа продолжительные вспышки раздражения.
В подготовленных недавно оценках разведки сделан вывод, что Россия вновь использует те приемы, которые она применяла в 2016 году, в частности, распространяя через социальные сети ложную и вводящую в заблуждение информацию. Однако высокопоставленные руководители из администрации, не желая расстраивать своего босса, стараются представить Россию в качестве одной из нескольких стран, пытающихся влиять на американскую политику.
Чиновники из Белого дома неофициально дают указания руководителям спецслужб расширить область поисков, включив туда Китай и Иран. Кое-кто полагает, что таким образом администрация Трампа пытается принизить значение целенаправленной и агрессивной кампании вмешательства, которую осуществляет Кремль. Об этом говорят официальные осведомленные источники из США.
На прошлой неделе директор национальной разведки Джон Рэтклифф (John Ratcliffe) предупредил общественность об иностранном вмешательстве в выборы и заявил, что данная угроза исходит в основном от Ирана, хотя американские официальные лица в частном порядке заявляют, что Россия гораздо более опасна.
Брайан Мерфи (Brian Murphy), руководивший в Министерстве внутренней безопасности разведкой и анализом, в своей разоблачительной жалобе заявил, что исполняющий обязанности главы этого ведомства Чед Вулф (Chad Wolf) дал ему указание «прекратить представлять разведывательные оценки» о российском вмешательстве и вместо этого докладывать о деятельности Китая и Ирана. Согласно утверждениям Мерфи, данные инструкции исходили от советника по национальной безопасности Роберта О'Брайена (Robert O'Brien).
Руководство Министерства внутренней безопасности и чиновники из Белого дома отрицают, что они пытались помешать сотрудникам спецслужб докладывать о российском вмешательстве. О'Брайен «последовательно и открыто выступал за комплексную и всеобъемлющую оценку всех угроз нашим выборам, исходят ли они из России, Ирана, Китая или какой-то другой злонамеренной страны», заявила в этом месяце в ответ на обвинения Мерфи пресс-секретарь Белого дома Сара Мэтьюз (Sarah Matthews).
Однако действующие и бывшие сотрудники заявляют, что полученный разведчиками и аналитиками сигнал был предельно ясен. Администрация не хотела выделять Россию как какую-то уникальную и чрезвычайно опасную силу, каковой она является. Это было на руку Путину, стремившемуся превратить вмешательство в выборы в некую норму.
Министерство внутренней безопасности продолжало готовить доклады о российском вмешательстве в выборы, о чем говорят осведомленные руководители. Но очень немногие из этих материалов становились достоянием гласности. То, что публиковали, было результатом некоего балансирования. Разведчики стремились аполитично собирать и анализировать разведывательную информацию, не навлекая на себя гнев президента.
В первой за все время оценке внутренних угроз, опубликованной в этом месяце и являющейся общим обзором проблем внутренней безопасности, министерство назвало Россию главной иностранной угрозой американским выборам. Это был вывод профессиональных и внепартийных разведывательных аналитиков.
Однако Вулф в служебной записке написал: «Понятно, что Китай и Иран также представляют угрозу в этой области».
Трамп не просто принижает значение российской угрозы, он пытается ее эксплуатировать. В декабре личный адвокат Трампа Рудольф Джулиани встречался с украинским депутатом, предлагавщим компрометирующую информацию на бывшего вице-президента Байдена и его сына Хантера, который работал в совете директоров украинской энергетической компании.
Этот законодатель по имени Андрей Деркач «больше десяти лет был активным российским агентом, поддерживавшим тесные связи с российскими разведывательными службами», заявило в сентябре американское Министерство финансов, применившее против Деркача санкции за его попытки «подорвать» выборы 2020 года.
Ранее управление директора национальной разведки заявило, что Деркач помогает России «очернять бывшего вице-президента Байдена и антироссийский истэблишмент» США. Бывшие и действующие должностные лица отмечают, что американские законодатели подхватили ту ложную информацию, которую Деркач передал Джулиани, а Трамп распространил. Таким образом, они, по сути дела, легализовали российскую пропаганду.
«Трамп с удовольствием пользуется российским содействием для уничтожения своих политических врагов», — сказал кадровый сотрудник ЦРУ Марк Полимеропулос (Marc Polymeropoulos), руководивший операциями этого управления в России и Восточной Европе.
Иногда трудно сказать, вторит ли Трамп российской пропаганде, или это Кремль повторяет слова Трампа.
«Мы думали, что наши избранные руководители и кандидаты на выборные должности будут более ответственно относиться к информации, которую они потребляют и распространяют. Но вместо этого мы наблюдаем настоящую деградацию», — сказала Нина Янкович (Nina Jankowicz) из Международного научного центра имени Вудро Вильсона, написавшая книгу «Как проиграть информационную войну. Россия, фейковые новости и будущее конфликта» (How to Lose the Information War: Russia, Fake News, and the Future of Conflict).
В сентябре Министерство внутренней безопасности разослало информационно-разведывательный бюллетень правоохранительным органом в штатах и на местах, в котором говорится, что Россия стремится «подорвать доверие общества к избирательному процессу», распространяя для этого ложные заявления о том, будто голосование по электронной почте не защищено от обмана и манипуляций. Министерство отметило, что Россия распространяет такие утверждения через целую сеть государственных СМИ, подставных вебсайтов и интернет-троллей из социальных сетей.
Кремлевские чиновники опровергают утверждения о вмешательстве России в американские выборы 2020 года.
Многие из этих ложных российских утверждений идентичны неоднократным и ничем не доказанным публичным заявлениям Трампа и генерального прокурора Уильяма Барра, которые говорят, что голосование по электронной почте не внушает доверия, а также предупреждают о возможности массовых подтасовок и мошенничества на ноябрьских выборах.
В бюллетене Министерства внутренней безопасности нет никаких ссылок на заявления Трампа и прочих американских руководителей. Однако там говорится, что Россия усиливает и распространяет утверждения о том, что голосование по электронной почте не защищено от обмана.
17 сентября, то есть вскоре после появления в прессе сообщений о вдруг обнаружившихся бесхозных избирательных бюллетенях, Трамп написал возмущенный твит, направленный против «нового и беспрецедентного количества бюллетеней» которые были разосланы избирателям без спроса. Он заявил, что результаты выборов «БУДЕТ НЕВОЗМОЖНО ТОЧНО ОПРЕДЕЛИТЬ» и что кое-кто «именно этого и хочет». В тот же день в другом твите президент публично упрекнул директора ФБР, который не сказал, что Китай представляет для выборов намного большую опасность, чем Россия, хотя эксперты придерживаются мнения о первоочередной опасности со стороны России. В Твиттере пометили оба твита Президента Соединенных Штатов Америки специальными предупреждениями о том, что они содержат вводящую в заблуждение информацию о выборах.
Дружба с Путиным
В то же время Трамп всеми силами стремится подружиться с Путиным, регулярно разговаривая с ним по телефону и дружески обнимаясь во время личных встреч. Он публично оправдывал путинские правонарушения и упорно отказывается осуждать или даже критиковать внутреннюю политику российского президента.
Трамп неоднократно верил Путину на слово, вызывая оцепенение и ужас у своих высокопоставленных советников по национальной безопасности.
Путин, по всей видимости, поддерживает и подпитывает давнюю конспирологическую теорию Трампа о том, что это не Россия, а Украина вмешивалась в выборы 2016 года. А вмешивалась Украина будто бы на стороне Хиллари Клинтон, пытаясь не допустить прихода Трампа в Белый дом.
Путину явно нравится такой ход мыслей. «Слава Богу, нас теперь уже никто не обвиняет, что мы вмешиваемся в выборы в Соединенных Штатах, теперь Украину обвиняют. Ну и пускай там разбираются между собой», — сказал он в ноябре прошлого года во время пресс-конференции.
В 2018 году Трамп приехал в Хельсинки на встречу с Путиным, где сказал, что на слово верит российскому коллеге, заявившему, что Россия не вмешивалась в президентские выборы 2016 года в США. По сути дела, Трамп отверг единодушные заключения американских спецслужб, которые считают, что Россия делала это.
Российский министр иностранных дел Сергей Лавров назвал этот саммит потрясающим («лучше, чем супер»), о чем сообщили российские информагентства и что должно бы нас насторожить.
Бывший постоянный представитель США в НАТО генерал-лейтенант в отставке Дуглас Льют (Douglas Lute) сказал: «Последние четыре года Владимир Путин делает что хочет, потому что никто ему всерьез не давал сдачи».
Сторонники Трампа оценивают ситуацию иначе. Пресс-секретарь Мэтьюз заявила, что Трамп в отношении России «ведет себя гораздо жестче, чем администрация Обамы-Байдена». Мэтьюз назвала своего босса настолько решительным, что «любой зарубежный противник, стремящийся расстроить наши выборы, столкнется с колоссальными последствиями».
Несколько раз Трамп осуждал иностранное вмешательство в выборы. Скажем, в сентябре 2018 года после встречи в Хельсинки он заявил: «Соединенные Штаты не потерпят зарубежного вмешательства в наши выборы ни в какой форме». Но в других публичных выступлениях президент проявлял заметную уклончивость.
Трамп утверждает, что дружба с Путиным и прочими деспотами со всего мира, в том числе с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, приносит Соединенным Штатам дивиденды.
«Люди этого не понимают, но хорошие отношения с лидерами других стран — это хорошо», — сказал Трамп в четверг во время дебатов. Он заявил, что его близость с Кимом помогла предотвратить ядерную войну с Северной Кореей.
Однако эксперты сомневаются, что стремление Трампа завоевать путинскую любовь укрепляет безопасность американцев и улучшает положение США в мире.
«Я не против хороших отношений с иностранными лидерами в принципе, но объективный закон всегда должен быть таким: делать это нужно для отстаивания национальных интересов Америки», — сказал Майкл Макфол, работавший при администрации Обамы послом США в России.
«Он четыре года делает все это в попытке подружиться с Путиным, — сказал Макфол. — И что это дало Соединенным Штатам Америки? Какие осязаемые, конкретные соглашения, какие изменения в поведении Путина дало все это умиротворение? Я бы сказал, никаких, буквально никаких».
Величайший триумф Путина
Эксперты по национальной безопасности говорят, что самых больших успехов за годы президентства Трампа Путин добился на внешнеполитическом фронте. Если конкретно, то это методичное унижение НАТО американским президентом.
Соединенные Штаты помогли создать НАТО после Второй мировой войны как оборонительный оплот против Советского Союза. Многие считают эту организацию самым продуктивным альянсом в сфере безопасности и фундаментом западного либерального порядка.
«Трамп делает с НАТО то, что уже давно хотела сделать Россия. Он отделяет США от европейских союзников и лишает альянс возможности создавать единый противовес России, — сказал Льют. — Такое отсутствие единства и американского лидерства является настоящим подарком для России».
По словам Райс, Путин стремится подорвать союзнические отношения США, которые, как она заявляет, являются величайшим международным достижением США и источником их силы.
«В лице Трампа он нашел человека, который хочет ослабить структуру нашего альянса и ставит под сомнение саму концепцию НАТО, — сказала Райс. — Разве можно найти лучшую красную ковровую дорожку для Путина?»
Трамп открыто озвучивает идею выхода США из НАТО, сомневается в ценности альянса для Америки и постоянно выступает с нападками на союзников. Выступая в 2018 году на саммите НАТО, он допустил особенно оскорбительное замечание, заявив, что Германия стала «пленницей России, потому что она импортирует оттуда большое количество природного газа».
Трамп аннулировал ряд торговых соглашений США, а также вывел Америку из парижского соглашения по климату и из ядерной сделки с Ираном.
Между тем, он хвалит крайне правых и пророссийских лидеров европейских стран. Кое-кто из членов альянса видит в такой поддержке угрозу. В мае 2019 года он принимал в Белом доме венгерского премьер-министра Виктора Орбана, которого западные лидеры критикуют за его несговорчивую иммиграционную политику и авторитарные трюки. Во время встречи в Овальном кабинете Трамп заметил: «Я знаю, он жесткий человек, но он уважаемый человек. Наверное, такой как я, немного менее скандальный, но это нормально».
Все больше отходя от западных союзников, Трамп постоянно призывает вернуть Россию в состав нынешней «большой семерки», сделав ее опять восьмеркой, откуда Россию исключили в 2014 году за вторжение на Украину и аннексию Крыма.
«Он не думает о продвижении свободы, о правах человека и о власти закона как о целях внешней политики, — сказал Макфол. — Мне кажется, это позволило разным ползучим тварям во всем мире отстаивать свои интересы, причем Россия стоит во главе их списка».
Макфол вспомнил недавнее интервью, которое он дал одной московской радиостанции. «Они как будто задавали мне удивленный вопрос: „Слушайте, американцы, что с вами случилось? Такое впечатление, что вы полностью забыли, кем вы были раньше"».