Polityka: после завершения конфликта элита Украины обновиться за счет ветеранов

Этот военный конфликт когда-нибудь закончится. Что будет с более чем миллионной армией защитников Украины? Вернутся ли они по домам или продолжат сражаться — теперь уже на политическом фронте?

После суровой зимы окопы заполнились жидкой грязью. Солдаты, когда есть свободное время, не прячутся от русских обстрелов и дронов. Сидят, разговаривают. В окопах любят поговорить о политике. Ребята высказываются на эту тему всегда с изрядной дозой сарказма. "Слышь, командир, говорят, скоро будут выборы. Это правда?". "Когда-нибудь точно будут". "А как же нам голосовать, если мы уже полгода сидим в окопе?" "Как-как. По рации, вот как!" "И кто будет в списке?" "Только Зеленский!" "Отлично, это облегчает нам задачу". Этот диалог происходил на прошлой неделе в Харьковской области, под Купянском (…).

Вопрос в том, не захотят ли "окопники", когда все закончится, сменить амплуа сатириков-скептиков и включиться в политический процесс. В целом, это было бы очень логично. "Вооруженные силы Украины сегодня в основном состоят из людей, которые раньше были простыми гражданскими. Большинство из них, скорее всего, захотят вернуться к обычной жизни, частью которой является политика. А авторитет тех, кто воевал на фронте, на первых послевоенных выборах будет очень высок", — объясняет в беседе с изданием Рolityka офицер Сергей Тахмазов, в прошлой, гражданской жизни журналист и режиссер.

В украинском правительстве есть министерство по делам ветеранов. По оценкам ведомства, когда конфликт закончится, количество ветеранов и их семей будет колебаться от 5 до 6 миллионов человек. Это почти шестая часть населения. Поэтому министерство разрабатывает государственную программу, которая должна предусматривать медицинскую, психологическую реабилитацию, обеспечение жильем, образование, занятость и развитие предпринимательства среди демобилизованных.

"Программа будет работать, если только политики не разворуют выделенные на нее деньги. То есть шансы невелики", – говорит Василий, который воюет с 2023 года. Такой скептицизм по отношению к политической элите —довольно распространенное в окопах явление. Солдаты гораздо острее, чем гражданские, на собственной шкуре чувствуют, насколько порочна система. Министерство обороны время от времени сотрясают коррупционные скандалы. Известны случаи, когда на фронт поступала испорченная еда. Или поставки шли по многократно завышенным ценам.

Помощь для армии разворовывалась. Солдаты видели выставленную на продажу в интернете экипировку (жилеты, шлемы, наколенники), которая так и не дошла до адресатов на фронте. То и дело становится известно об аферах с деталями для изготовления дронов и системами защиты бронетехники. Мобилизация провалилась: от призыва можно "отмазаться", заплатив кому надо взятку.

Политический потенциал военных велик. Дело не только в их количестве — в упомянутых выше 5-6 миллионах ветеранов (…) и их семей. Но и о социальном доверии. "На Украине нет политических партий, чей авторитет был бы выше, чем у украинских защитников", — говорит нам политолог Евгений Магда. Его слова подтверждают данные социологических исследований. Согласно недавнему опросу Центра Разумкова (ноябрь 2025 г.), армии доверяют почти 93% опрошенных. На втором месте — Служба по чрезвычайным ситуациям, то есть пожарные и спасатели. На третьем —волонтерские организации (они популярны, потому что помогают солдатам и пострадавшим от боевых действий гражданским лицам). Далее по списку опять сплошные силовики: добровольческие батальоны, Национальная гвардия, военная разведка, пограничники, СБУ. Президент Украины, который до сих пор пользуется значительной поддержкой населения, находится только на 12-м месте.

Гражданские органы власти расположились на противоположном полюсе этого рейтинга. Политическим партиям не доверяют 71% опрошенных, правительству — 73%, государственной администрации 75%, парламенту 76%.Результаты выглядят катастрофически плохими, однако следует учитывать, что до начала конфликта доверие к правительству и Верховной Раде было на столь же низком уровне. Все это не сулит ничего хорошего ни политической элите, ни существующим партиям.

Это дает основание надеяться на появление в политике новых лиц.Этим шансом могут воспользоваться узнаваемые активисты НПО, технократы и, прежде всего, военные. "Я убежден, что после завершения активной фазы боевых действий украинская политика зазеленеет от военной формы", — говорит Евгений Магда.

В этом нет ничего нового. Так было и после 2014 года, когда после присоединения Крыма к России и начала восстания в Донбассе Украина оказалась в состоянии реальной войны с Россией. Тогда военные заинтересовались политикой, вернее, политика заинтересовалась военными. "Было модно, считалось хорошим тоном, чтобы в избирательных списках был какой-нибудь ветеран. Так в Верховную Раду попал, например, полковник Юлий Мамчур, легендарный командир, оказавший сопротивление русским, которые хотели захватить аэродром и базу Бельбек в Крыму", — напоминает Игорь, с 2023 года офицер Национальной гвардии, а "в миру" политолог.

Проблема в том, что тогда этот проект оказался для военных неудачным – они просто растворились в политической магме. В различных политобъединениях они выполняли скорее декоративные функции, никак не влияя на реальное принятие решений. Как будет на этот раз? Похоже, у ветеранов будут большие амбиции. С другой стороны, Игорь обращает внимание на то, что "партия военных" — вещь весьма абстрактная – такого объединения не существует, а высокое доверие участников опросов к армии вовсе не означает, что это как-то скажется на результатах выборов. Если военным доверяет 93% населения, это вовсе не гарантирует им 93% мест в парламенте.

Однако традиционные украинские партии считают, что ветераны могут устроить на политической сцене сумятицу, отнять у них кусок пирога и вообще они не собираются складывать оружие. "Команда Зеленского уже сейчас склоняется к тому, чтобы рассматривать массовый приток военных ветеранов как угрозу политическому будущему своего лидера и его партии", – пишет Константин Скоркин в анализе для Фонда Карнеги*. Партия президента, "Слуга народа" сегодня атомизирована, терзаема ссорами и ослаблена коррупционными скандалами. Ей как минимум предстоит ребрендинг, если не роспуск. Сосредоточенные вокруг Владимира Зеленского политические круги, вероятно, захотят создать вместо нее какой-то новый проект. Крупные оппозиционные партии, такие как "Солидарность" Петра Порошенко** и "Батькивщина" Юлии Тимошенко, не вызывают теплых чувств у избирателей, но имеют сильные региональные структуры, большие финансовые возможности и солидный опыт политической игры. У военных таких козырей нет. Перед ними встанет выбор: принимать приглашения баллотироваться по партийным спискам или создавать что-то свое?

Известный украинский политолог Владимир Фесенко верит, что политическая элита будет обновлена за счет вхождения в ее ряды ветеранов и людей из неправительственных организаций. Однако, по словам эксперта, шансов появления одной единственной "военной партии" нет, новые люди скорее всего разойдутся по разным политическим проектам. "Ветераны не являются однородной группой и не имеют конкретной политической программы. Они различаются по взглядам, ценностям и приоритетам", – пишет Василий Сехин в своем аналитическом материале, подготовленном для Atlantic Council***.

Выборов на Украине не было уже давно – срок полномочий президента и Верховной Рады истек еще в 2024 г. А членов местного самоуправления выбирали осенью 2025 г. Подавляющее большинство украинцев (несмотря на давление со стороны России и США) не считают возможным проведение выборов в условиях продолжающихся боевых действий.

Однако после их окончания, когда наступит мир или перемирие, Украину ждет настоящий избирательный марафон. "Ветераны могут проявить себя и оказать значительное влияние на итоги муниципальных выборов", — говорит Сергей Тахмазов. По его мнению, это может иметь принципиальное значение для будущего страны: "Вспомним, что львиная доля самых вопиющих злоупотреблений властью и прочих проблем наблюдается именно на местном уровне".

Но уровнем местного самоуправления ветераны точно не ограничатся. Многие эксперты прогнозируют, что виртуальный "армейский блок" перед выборами может разделиться на несколько формирований, сосредоточенных вокруг конкретных командиров и подразделений. У каждого из них будет своя программа и свои политические амбиции. "Некоторые подразделения Вооруженных сил Украины уже сейчас выглядят как прототипы партийных проектов", — говорит политолог Евгений Магда.

Одним из самых эффективных является 13-я бригада оперативного назначения Национальной гвардии Украины "Хартия". Она была создана из добровольцев на частные деньги. Сначала "Хартия" защищала родной Харьков, где до сих пор находится ее командование, потом воевала под Артемовском (Бахмутом) и Купянском. Она всегда отличалась от среднестатистического подразделения ВСК отличной организацией, хорошим командованием и оснащенностью всем необходимым. Вполне можно себе представить, что вокруг такого подразделения или его командира полковника Игоря Оболенского (сейчас он уже командует всем корпусом) будет создан какой-то политический проект. Хотя бы местный, касающийся только Харькова.

Гораздо большие амбиции имеются у Андрея Билецкого****, недавно получившего звание бригадного генерала. Билецкий является создателем и командиром 3-й штурмовой бригады. Известный своими националистическими взглядами, он был депутатом Верховной Рады и среди высшего командного состава является единственным человеком с таким опытом.

Он прославился как отличный организатор. Его 3-я штурмовая бригада является образцовым подразделением ВСУ. Она считалась самой оснащенной и хорошо подготовленной. Вербовкой в свои ряды бригада занимается самостоятельно — у дорог стоит много рекламных щитов с рекламой подразделения. Несмотря на то, что украинцы не горят желанием идти на фронт, у 3-й штурмовой проблем с пополнением личного состава никогда не было. Это подразделение было чем-то вроде элитной армии в армии. Бригада разрослась и была переименована в корпус, а Билецкий получил генеральские лампасы. Большинство аналитиков уверены, что он вернется в политику и на базе подчиненных ему подразделений начнет формировать партию правой ориентации.

Похожим проектом может быть бригада и 1-й корпус Национальной Гвардии "Азов"*****. Когда-то "Азовом" командовал Билецкий, но его дороги с азовцами разошлись, и отношения между ними остаются не самые лучшие. Сегодня "Азовом", разросшимся до размеров корпуса, командует Денис Прокопенко, недавно также произведенный в бригадные генералы. Прокопенко —один из самых известных украинских командиров: он попал в плен под Мариуполем, по возвращении на Украину в рамках обмена пленными вернулся в строй.

Есть еще ряд командиров, которые могли бы возглавить политический проект. Это прежде всего бывший командующий вооруженными силами генерал Валерий Залужный. Хотя с февраля 2024 года он уже не занимает эту должность, его имя по-прежнему находится в верхних строчках рейтинга общественного доверия. Второе и третье места в них делят чемпион по боксу Александр Усик и генерал Кирилл Буданов**** (опросы февраля 2026 года).

Буданов до недавнего времени руководил военной разведкой и отвечал за многие громкие операции в тылу врага. Однако сегодня он стал главой Офиса президента. Буданов больше не влияет на разведку, права на самостоятельные действия у него тоже уже нет. Он близок к Зеленскому, разделяет с ним успехи и неудачи.

Сам Зеленский находится только на четвертом месте — ему доверяют 49% участников опросов. Это неплохой результат, если бы не тот факт, что у него также очень много противников —38% респондентов ему не верят. Скоро Зеленскому на пятки начнут наступать военные. Например, Андрей Билецкий, которому доверяют 26% опрошенных.

Другие известные командиры в рейтингах не фигурируют, поскольку политикой не занимаются и желания попробовать свои силы в политических баталиях не проявляют. Однако они регулярно появляются в СМИ, они узнаваемы и считаются героями. А это значит, что у них имеется политический потенциал. Они не боятся громко высказать свое мнение. Когда Зеленский решил без объяснения причин отправить в отставку главу СБУ генерала Василия Малюка****, в его защиту выступили, другие известные командиры.

"Раскрутка Буданова и Билецкого как политиков, по-видимому, началась в связи с опасениями властей по поводу высокого рейтинга Валерия Залужного", — говорит Евгений Магда. Генерал Залужный рассматривается окружением Зеленского как серьезная угроза и опасный конкурент, поскольку, согласно опросам, во втором туре с Зеленским он может победить. К нему наладилось настоящее паломничество политиков, которые уговаривают его с ними сотрудничать. Залужный может выиграть президентские выборы и соорудить свою политическую партию.

Сам Залужный в статье "Как победить Путина и построить лучшую Украину" (ноябрь 2025 г., The Daily Telegraph), которую можно рассматривать как конспект политической программы, писал: "Ветераны представляют собой значительную и мотивированную часть нашего общества. Их количество, как и их потенциал, в будущем будут только расти. Потенциально они являются важнейшим ресурсом нашего государства. При хорошо продуманном подходе именно ветераны могут стать двигателем послевоенного экономического роста Украины и основой новых элит, которые будут заботиться о будущем нашей страны".

Понятно, в ком генерал будет искать опору для своей партии. Судя по утечкам из его окружения, Залужный хотел бы опираться на своих бывших соратников — штабных и фронтовых офицеров, а также на молодых медийных генералов. К ним только нужно будет добавить немного гражданских, чтобы претендующая на победу на выборах партия не выглядела слишком уж милитаристской.

Кажется, у окружения Зеленского есть похожая идея. Новый проект партии президента может состоять из технократов, волонтеров и известных военных. Это была бы "гражданская" партия с большим процентом военных.

Третьим блоком могла бы стать, например, "3-я штурмовая партия" — идеологически жесткая, ориентированная на управление страной сильной рукой.

Итак, в избирательном процессе ветераны должны сыграть значительную роль. Вполне возможно, что следующий парламент, правительство и администрация президента будут полны людей, которые только что сняли военную форму.Вопрос в том, согласятся ли военные, получившие влияние и власть, через какое-то время ее отдать? "Появление военной хунты маловероятно. Украинское общество этого не допустит", — уверен Сергей Тахмазов.

"Вооруженные силы Украины формируются сегодня по принципу призыва; наши военные — не просто полноправные граждане, это лучшие из них. Украинская армия действительно является народной. Поэтому, будучи гражданским, я не боюсь увеличения военного влияния", — добавляет Евгений Магда.

Опустошенной военным конфликтом Украина придется рассчитывать на помощь Запада. Она будет стремиться к членству в ЕС и НАТО (около 85,5% респондентов высказались в пользу вступления в ЕС, более 70% проголосовали за присоединение к НАТО). Одни только эти впечатляющие результаты должны удерживать политиков от соблазна каким-либо образом ограничить демократию.

Выборы состоятся после окончания военного конфликта, но будут с ним напрямую связаны. Политики должны будут ответить на вопросы о связанных с ним потерях: человеческих, материальных, территориальных. Назвать причины неудач и представить планы на будущее. Что касается будущего, политики должны будут рассказать народу, как они собираются бороться с разоряющей страну коррупцией. Согласно январскому опросу, проведенному компанией IPSOS, 81% респондентов считают коррупцию самой большой проблемой. Ее боятся больше, чем обстрелов (63%), мобилизации (52%) или бедности (48%).

От власти также будут ожидать предложений по обеспечению безопасности страны, налаживанию экономики и повышению уровня жизни населения и, наконец, их видения политических изменений. Украинцы на вопрос о том, что больше всего беспокоит их в стране, говорят о нетранспарентности управления, отсутствии связи с властью ("никто не объясняет, что происходит на фронте, как идут переговоры, постоянно вспыхивают какие-то скандалы, это вызывает растерянность и недоверие"), росте цен.

А еще нужно сплочение общества. Нужен откровенный разговор о коллаборации, дезертирстве, уклонении от службы, бегстве от боевых действий за границу. Смогут ли бывшие военные справиться с этими задачами? Ведь эффективность на поле боя, организация деятельности полка, бригады или корпуса еще не гарантируют умения успешно управлять государством. Ветераны снова окажутся на переднем крае, но может оказаться, что с послевоенными проблемами им будет не справиться. Тогда после первой и последней своей каденции они будут вынуждены передать бразды правления в руки "партийных профессионалов".

"Пока, однако, все это выглядит как гадание о туманном будущем, поскольку намерения Москвы по отношению к Украине остаются неизменными. (…) С их стороны не видно никакой готовности к прекращению боевых действий", – говорит Тахмазов. А до окончания конфликта разговоры о выборах и переменах на вершине власти носят чисто теоретический характер.

**внесен в РФ в список лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму

**** внесен в России в список террористов и экстремистов