Кажется, министр иностранных дел Канады Джон Мэнли (John Manley) намерен увязать канадскую позицию по вопросу об общенациональной системе противоракетной обороны США с одобрением этой системы Россией и Китаем. Во вторник, 23 января 2001 года, г-н Мэнли сообщил, что задал государственному секретарю США Колину Пауэллу (Colin Powell) несколько вопросов о намерении президента США Буша-младшего (George W. Bush) приступить к осуществлению плана строительства системы оружия, которая должна сбивать подлетающие ракеты. Один из этих вопросов касался того, как г-н Буш-младший мог бы развеять российские и китайские опасения, что план создания противоракетного щита США приведет к аннулированию российско-американского Договора об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО) от 1972 года и даст старт новому витку гонки вооружений.
Как отметил г-н Мэнли, снижение озабоченности этих бывших противников времен "холодной войны" явилось бы ключом к получению канадского одобрения планируемой американцами системы ПРО. "Если он (Буш-младший - прим. пер.) сумеет удовлетворить русских и китайцев, то канадцы также будут удовлетворены", - заявил г-н Мэнли после встречи за завтраком с г-ном Пауэллом.
На вопрос о том, почему Канада собирается ставить российские и китайские соображения выше американских, г-н Мэнли ответил, что, если Договор по ПРО будет выброшен в корзину, Россия могла бы вновь стать серьезной военной угрозой для НАТО. Г-ну Мэнли был задан вопрос: "Если не удастся получить согласие России на внесение изменений в Договор по ПРО, не приведет ли это к тому, что русские станут вести себя более провокационно, возобновят гонку вооружений и станут угрожать Европе?" Он ответил так: "Государственный секретарь США полагает, что в этом случае будет создана более стабильная обстановка".
До сего времени Канада избегает однозначного формулирования позиции по вопросу своего участия в строительстве и эксплуатации системы противоракетной обороны Североамериканского континента, заявляя, что соответствующие технологии еще далеки от совершенства. Однако планируемая американцами система оружия может стать одним из сильных раздражителей в двусторонних отношениях. Вопрос о ее разработке будет включен в повестку дня встречи в Вашингтоне премьер-министра Канада Жана Кретьена (Jean Chretien) с г-ном Бушем-младшим за рабочим обедом 5 февраля сего года.
Первоначальный замысел противоракетного щита для Америки появился при администрации Рональда Рейгана (Ronald Reagan). В то время проект именовался "Стратегическая оборонная инициатива" или "Звездные войны". Тот проект предусматривал использование амбициозного арсенала военных искусственных спутников Земли, которые должны были обнаруживать и уничтожать ракеты противника. В своем нынешнем варианте проект более скромен и предусматривает, что запуск противоракет будет осуществляться с земли или с морских носителей. Обнаруживать подлетающие ракеты должны будут радиолокационные станции, в том числе и та, которая, возможно, будет построена в арктических районах Канады.
Г-н Мэнли стал первым министром иностранных дел, который встретился с г-ном Пауэллом через 5 дней после того, как президент США Буш-младший был приведен к присяге. Несколько президентов США, начиная с Уоррена Хардинга (Warren Harding) в 1923 году, в самом начале пребывания в должности наносили свой первый визит в Канаду. Г-н Буш-младший предпочел нарушить эту традицию и намерен 16 февраля с.г. отправиться с первым визитом в Мексику для встречи с мексиканским президентом Винсентом Фоксом (Vincente Fox).
Это породило спекуляции, что г-н Буш-младший, возможно, имеет намерение унизить г-на Кретьена за то, что племянник премьер-министра, бывший посол Канады в Вашингтоне Раймонд Кретьен (Raymond Chretien) сказал, что потерпевший поражение кандидат Демократической партии Эл Гор (Al Gore) сразу же обратил бы внимание на нерешенные канадско-американские проблемы, тогда как г-н Буш-младший, размышляя над пограничными вопросами, первым делом подумал о Мексике.
По этому поводу г-н Мэнли на одном дыхании произнес, что совсем неважно, с кем первым увидится г-н Буш-младший. А затем, переведя дух, добавил, что Канада по-прежнему стоит первой в очереди. "Не думаю, что тут имеет место какая-то гонка, но, коли вы начинаете считать, я - первый министр иностранных дел, которого следует принять государственному секретарю США, а наш премьер-министр - первый глава правительства, которого следовало бы принять президенту Бушу-младшему".
Г-н Мэнли заявил, что у него к г-ну Пауэллу было несколько вопросов по противоракетной обороне. Пресс-секретарь г-на Пауэлла обрисовал встречу (г-на Мэнли с г-ном Пауэллом - прим. пер.) как непринужденную ознакомительную беседу, в ходе которой были затронуты противоракетная оборона и некоторые другие вопросы. "Они обменивались мнениями по поводу различий в подходах других стран к проблеме ПРО, как эти подходы, возможно, повлияют на отношения США со своими союзниками, - заявил пресс-секретарь государственного департамента США Ричард Бучер (Richard Boucher). - И я бы отметил, что это было именно обсуждение некоторых из этих факторов, а не построенная по принципу "вопрос - ответ" встреча, не допрос, не предъявление претензий и, если хотите, даже не попытка найти решение проблем".
Другой темой их беседы был вопрос о плане Буша-младшего разрешить бурение с целью добычи природного газа на Аляске, как части энергетической политики в Западном полушарии. Г-н Мэнли заявил, что энергетическая политика остается для Канады загадкой, даже после его встречи с г-ном Пауэллом. "Мы не понимаем пока, что замысливают Соединенные Штаты, рассуждая о более широкой энергетической политике. Но несомненно, что Канада будет резко выступать против предложения г-на Буша-младшего начать бурение газовых скважин на территории Аляскинского национального природного заповедника, неподалеку от границы с Юконом.
Г-н Кретьен сказал, что бурение скважин создаст фактор беспокойства в местах размножения канадских оленей карибу, которые заходят на Юкон и служат важным источником пропитания для аборигенов Крайнего Севера.
Г-н Мэнли заявил, что г-н Пауэлл согласен с тем, что, по соглашению от 1987 года, прежде, чем начать какое-либо бурение на Аляске, США должны проконсультироваться с Канадой. Однако это соглашение не требует получения согласия Канада до начала бурения.
Перевод: Виктор Федотов