Эдвинс Инкенс (Edwins Inkens) понимает своих соотечественников: «Трудно после целого десятилетия независимости снова терять суверенитет», - говорит председатель Комиссии по вопросам ЕС латвийского парламента. Многие латыши сравнивают Европейский союз с другим союзом: бывшим Союзом Советских Социалистических республик - и сомневаются в том, что маленькие страны смогут что-то решать в ЕС. Опросы подтверждают это: в октябре прошлого года 32 процента латышей заявили, что они проголосовали бы против вступления в ЕС. Это самый большой показатель среди стран, в которых прежде правили коммунисты.
Безопасность уже больше не является аргументом
Растущий скепсис отражает улучшившуюся ситуацию в Латвии. С одной стороны, в военно-политическом плане: «Обезопасить себя со стороны России - было для нас важнейшим аргументом в пользу вступления, - говорит Инкенс. Но этот аргумент отпадает, так как в ноябре страна, как ожидается, получит приглашение на вступление в НАТО. Другая сторона - политическая. - Люди не видят в ЕС источника финансовой помощи. Они говорят, мы лучше сами себе поможем, даже если это займет много времени».
Для соседа - Эстонии - добавляется ситуация внутри ЕС. Степень либерализации во многих секторах экономики в маленьком государстве выше, чем в странах самого ЕС. Эстония отменила в одностороннем порядке все таможенные пошлины на импорт сельскохозяйственной продукции. И вот теперь появляются первые страхи перед указаниями из Брюсселя и утратой свободы, говорит заместитель председателя эстонского парламента Петер Крайтцберг (Peeter Kreitzberg).
Да и указания Брюсселя не всегда назовешь мягкими. Так, крестьяне должны сначала довольствоваться прямыми выплатами в размере 25 процентов. Это, прежде всего, проблема для Польши, четверть населения которой занята в сельском хозяйстве. Переходный период продолжительностью до семи лет, после чего предоставляется право свободного передвижения и повсеместного проживания, тоже вызывает чувство, будто люди становятся в ЕС гражданами второго сорта. В Словении кисло смотрят на то, что страну вскоре можно будет считать в ЕС донором, хотя Греция и Португалия с такой же экономикой остаются дотационными.
Противники плохо организованы
Петер Крайтцберг и Эдвинс Инкенс могут пользоваться тем, что противники вступления в ЕС плохо организованы. В Эстонии против членства в союзе выступает одна небольшая партия, в Латвии - одно движение, которое не имеет своих представителей в парламенте. «Аргументы у противников - это одни лишь лозунги», - говорит Инкенс. Крайтцберг ожидает оживления в рядах противников перед выборами, которые пройдут в октябре и марте.
Протестуют мелкие крестьяне Польши
В другом месте дискуссия зашла еще дальше. В Польше свои силы против вступления в ЕС мобилизует движение мелких крестьян. В Чешской республике бывший председатель парламента Вацлав Клаус (Vaclav Klaus) пригрозил сказать «нет», если ЕС не станет гарантировать действие декрета Бенеша (Benesch). Этот декрет амнистировал резню в отношении судетских немцев в 1945 и придал законность их изгнанию. На Мальте против вступления борется Лейбористская партия, у сторонников вступления и его противников позиции примерно равные.
В некоторых из десяти стран, которые должны стать членами ЕС в 2004 году, вступление может не состояться в связи с нежеланием народа. Что тогда будет, вопрос остается открытым. Трудно предположить, чтобы ЕС оставило их своим вниманием после десятилетнего периода адаптации. Одним из вариантов могло бы быть включение их в европейское экономическое пространство, как это имеет место в случае с Исландией, Лихтенштейном и Норвегией. «На этот счет мы будем думать только в том случае, если потерпим неудачу в ходе референдума, - говорит латыш Инкенс, - но я думаю, что он будет для нас успешным».
