ФСБ курировала наведение порядка в мятежной республике с начала 2001 года. Тогда даже самые либерально настроенные российские политики приветствовали передачу общего руководства в руки этого ведомства, поскольку им казалось, что оно сможет лучше координировать работу остальных силовых структур - армии, милиции, различных частей специального назначения. Таким образом, на войне должно было стать больше порядка, а сама война - постепенно превратиться в серию точечных специальных операций, в ходе которых будут выловлены или убиты все бандитские главари, а мирное население при этом не пострадает.
Видимо, глава государства счел, что с задачей чекисты справились: в июле он подписал указ, по которому главными в Чечне стали милиционеры. Они должны заниматься там в основном своей обычной работой, такой, как в любом другом регионе. С войной, таким образом, официально было покончено.
Разумеется, ФСБ не окончательно сходит с чеченской сцены, да и вся передача полномочий происходит постепенно. Месяц назад был назначен новый начальник регионального оперативного штаба контртеррористической операции - им стал замминистра МВД Юрий Мальцев. Впрочем, в МВД Мальцев перешел буквально накануне назначения, а до этого работал в контрразведке. По этой причине журналисты даже в шутку прозвали его «контр-адмиралом милиции».
Но и руководство ФСБ, и региональное штабное начальство признают, что основную роль в Чечне теперь должны будут играть местные милиционеры - то есть МВД Чечни, в штате которого сейчас около 11 тысяч человек. Чеченская милиция фактически контролируется врио президента Ахматом Кадыровым, с молчаливого согласия которого туда завербовали множество бывших боевиков. Насколько надежна эта правоохранительная структура, пока судить трудно: реальное положение вещей мало меняется от организационных перестановок. А положение это таково, что главным действующим лицом контртеррористической драмы еще долго будет оставаться армия. Именно армейские подразделения встретили в четверг большую банду боевиков, вновь прорвавшихся на территорию Ингушетии в районе Галашек. С такими оперативными обстоятельствами милиция едва ли сможет справляться без поддержки.
