Ежегодный доклад Института Фрейзера
Почему одни страны живут в достатке в то время, как другие - в голоде? Некоторые экономисты объясняют разрыв в благосостоянии причинами, связанными с достижениями технического прогресса. Другие указывают на порядок распределения доходов. Находятся и такие, кто отмечает взаимосвязь между бедностью и географическим расположением беднейших стран - в тропиках. При этом они спрашивают, не действуют ли изнуряющая жара и болезни заодно с тем, чтобы помешать живущим здесь людям накопить капитал. Однако, согласно данным, опубликованным в докладе за этот год Института Фрейзера - канадского научного центра, придерживающегося либеральных взглядов - все вышеупомянутые доводы научно несостоятельны.
В докладе используется десятибалльная шкала для оценки состояния экономики страны с точки зрения ее "экономической свободы", которая характеризуется такими параметрами, как низкие налоги, защита частной собственности, свобода в заключении договоров, свободная торговля, стабильность денежно-валютной системы. В обзоре этого года представлен рейтинг 123 стран, составленный на основании данных за 2002 год - информация по последующим годам пока не поступала. Первые строчки в этом всемирном рейтинге привычно занимают фавориты. Гонконг опять признан самым свободным в экономическом (но не политическом) местом на земном шаре. Следом за ним идет Сингапур. Америка, Англия и Новая Зеландия делят третье место. Нижние строчки рейтинговой таблицы занимают отсталые в политическом и экономическом отношении страны - Венесуэла в годы правления Хуго Чавеса; Мьянмар, где правит хунта; Зимбабве, где у власти Роберт Мугабе. Активные инвесторы в российскую экономику будут опечалены, когда узнают, что Россия находится в конце таблицы - над Конго. (Отметим в скобках, что Северная Корея и Куба в рейтинге не участвуют - по этим странам отсутствует соответствующая статистика.)
С 1980 г. средний показатель экономической свободы вырос с 5,1 до 6,5. Одной из причин такого роста является более здоровая денежно-кредитная политика (и соответственно более низкий уровень инфляции). Только 15 из 104 стран, в отношении которых анализировалась статистика соответственно за 1980 и 2002 гг., имели в 2002 г. уровень инфляции на потребительские товары, выражающийся двузначной цифрой, в то время, как в 1980 г. таких стран насчитывалось 76. Во-вторых, ставка налога по наиболее высокой части дохода при прогрессивной системе налогообложения стала более щадящей. По данным за 2002 г. ни в одной стране не отмечался подоходный налог в размере 60 или более процентов, в то время как в 1980 г. таких стран насчитывалось 49. Стали более свободными финансовые и валютные рынки. В 1980 г. в 36 государствах надбавка к обменному курсу на черном валютном рынке достигала 25 и даже более процентов - верный признак того, что рынком манипулируют для получения спекулятивной прибыли. В 2002 г. таких стран осталось только 4.
Экономическая свобода, утверждают авторы доклада, является важным условием для привлечения иностранных инвестиций, в которых так нуждаются бедные страны для обеспечения роста своей экономики. Авторы доклада - Джеймс Гуартни и Роберт Лоусон - приходят к выводу, что 20 проц. самых экономически свободных стран инвестируют ок. 11 тыс. долларов на одного работника, что в 12 раз больше по сравнению с 20 проц. из числа наименее свободных в экономическом отношении стран.
Положительное влияние, которое оказывает экономическая свобода на прямые иностранные инвестиции, еще более значительно. Одна пятая от всех стран, представляющая наиболее свободные в экономическом отношении государства, привлекала более 3 тыс. долларов прямых иностранных инвестиций на одного рабочего по сравнению с 68 долл. - объем этих инвестиций, которые отмечался у наименее свободной пятой части стран. Более того, более свободные страны лучше используют те ресурсы, которые у них имеются. По мнению авторов доклада, инвестиционная отдача в самых экономически свободных странах на 70 процентов выше, чем в наименее свободных.
Все это выражается в более быстрых ростах ВВП. С поправкой на различия в первичном доходе, на климат, относительную численность населения, проживающего вдоль береговой линии, и народно-хозяйственные ресурсы, страны, у которых экономическая свобода находится на уровне ниже отметки "5", среднегодовой рост ВВП в период с 1980 по 2002 гг. составил менее 0,4%. В странах, уровень экономической свободы которых выше цифры "7", этот показатель сразу поднялся до 3,4%. Как видно, путь к экономической свободе - путь неблизкий и не из легких.
