'Они выбрасывают нас всех вон', - печально говорит Махмуд из Таджикистана, стоя перед свешивающимися с прилавка тушками поросят на Дорогомиловском рынке в Москве. По новым правилам, которые вступили в силу на этой неделе, на российских розничных рынках может работать лишь 40 процентов иностранцев. А к 1 апрелю их там вообще быть не должно.
Российские рынки дают наглядное представление о неустойчивом характере развития страны. Хотя отдельные уголки России процветают, неравенство в стране приобрело гротескные формы, и даже в богатой и сияющей Москве многие россияне для удовлетворения своих потребностей в товарах повседневного спроса ходят на дешевые рынки. Однако, поскольку на этих рынках работает большое количество иммигрантов - в основном из бывших советских республик Кавказа и Средней Азии, они также стали мишенью для приобретающего все более видимые формы этнического национализма в России. Среди самых страшных проявлений такой националистической злобы - взрыв бомбы в августе прошлого года на одном из московских рынков, а также беспорядки в северном российском городе Кондопога, где люди громили магазины и рынки.
Своей реакцией на события в Кондопоге Владимир Путин поддержал тех, кто считает, что Кремль слишком мягок в отношении экстремизма. Он осудил 'полубандитские группировки, порой носящие этнический характер', которые контролируют российские рынки, и призвал принять законы, защищающие 'коренное население России'. Вскоре такие новые правила появились. Официально считается, что они должны помочь российским фермерам продавать свою продукцию по более высокой цене. Но поскольку правила эти касаются лишь работяг с рынков, а не посредников, все выглядит так, будто главная их цель - убрать людей неславянской наружности из-за прилавков.
Если ксенофобия - это один фактор, влияющий на миграционную политику России (а убийства на почве расизма происходят там примерно раз в неделю), то существует и другой важный фактор, игнорировать который Кремль уже не может. За фасадом процветания страны на волне высоких нефтяных цен скрывается не только раздраженная, но и умирающая Россия. Численность ее населения снижается примерно на 750000 человек ежегодно. Главной причиной здесь является катастрофически высокий уровень смертности среди трудоспособного мужского населения - от насилия, сердечных заболеваний, туберкулеза, и все чаще - от СПИДа.
Если в экономике России будет осуществляться процесс диверсификации, и страна станет постепенно снижать собственную зависимость от продажи природных ресурсов, такая демографическая тенденция должна вызывать тревогу. В ответ президент Путин говорит в основном о привлечении этнических русских из бывших советских республик, а также об увеличении рождаемости. Но многие в правительстве отчетливо понимают, что таких мер недостаточно - и на этой неделе были также введены новые разумные правила, которые дадут иностранцам больше возможностей легально работать в России на любых рабочих местах, кроме рынков.
В этом году приезжим из бедных бывших советских республик должно быть выдано до 6 миллионов разрешений на работу. Это гораздо меньше цифры в 8-12 миллионов человек, которые, по оценкам Федеральной миграционной службы, работают в России нелегально. Но это гораздо больше того количества разрешений, которые выдавались прежде. Более того, упрощенный процесс выдачи разрешений должен снизить количество злоупотреблений со стороны чиновников.
Как говорит эксперт по миграции Елена Тюрюканова, 'правая рука правительства либерализует закон, а левая делает все наоборот'.
Однако возможно, что левой руке придется передумать. На этой неделе, когда иностранные рабочие в Сибири и на Дальнем Востоке (а это в основном китайцы) начали паковать свой товар, готовясь к отъезду, правительство заявило, что рынки должны продолжать работать, а цены не должны повышаться.
___________________________________________________________
Потоки денег следуют за потоками мигрантов ("The Times", Великобритания)
