From The Economist print edition
Европейцам не всегда нравится это слышать, но пока что самый главный фактор их безопасности - это Америка. Косово шаг за шагом движется к независимости, НАТО подумывает о дальнейшем расширении, Россия тем временем методично вбивает клинья в трещины европейской энергетической политики - и в результате в любом разговоре нет-нет, да и проскочит Америка. И картина вырисовывается невеселая.
Как заключил один европейский политический лидер, 'Россия набирает силу, а мы слабеем'. Нигде эти тревожные слова не подтверждаются с такой ясностью, как в Сербии, где 20 января пророссийский националист Томислав Николич (Tomislav Nikolic) выиграл первый тур президентских выборов. Кроме того, Сербия только что подписала с Россией сделку, по которой она будет распределителем российского газа, экспортируемого в Европу; в обмен на это контрольный пакет сербской национальной нефтяной монополии будет продан российской компании - точнее, нефтяному подразделению 'Газпрома', российского государственного газового гиганта.
Европейцев прямо-таки корежит от перспективы немедленного объявления сербским краем Косово, населенным преимущественно албанцами, о своей независимости от Сербии. Американцы же опасаются, что любые задержки чреваты насилием, которое могут развязать уставшие ждать косовары или провокаторы из сербов. Кто-то в Европе просит подождать еще несколько недель - скорее всего, хотят, чтобы после выборов в Сербии прошло еще какое-то время, и с ней можно было бы провести переговоры, но, может быть, просто надеются за это время уломать сомневающихся - например, Румынию и Испанию - и убедить их поддержать позицию Европейского Союза в поддержку независимости Косово.
Сербия - это государство, которое аналитики-политологи называют 'балансовым'. В таких точках Россия и Запад сталкиваются в борьбе за влияние. Кроме Сербии, есть еще Украина, Грузия, Азербайджан и Молдова - и даже некоторые члены ЕС, например Латвия и Болгария. На днях президент России Владимир Путин, ездивший в Болгарию в компании своего вероятного преемника Дмитрия Медведева, подписал с ней соглашение по строительству нового газопровода по дну Черного моря. Этот проект называется 'Южный поток'; в соответствии с ним российский газ поступает в Европу напрямую, минуя транзитные страны - Украину и Польшу. На Балтике Россия строит такой же обходной газопровод - Nord Stream.
'Южный поток' может на корню задушить конкурирующий европейский проект Nabucco, разрабатываемый в расчете на получение Западной Европой газа из стран Каспийского бассейна и Центральной Азии через Балканы. Nabucco - единственный газопровод из центральноазиатского региона, который не должен проходить через территорию России, что, по идее, дает Европе надежду на диверсификацию поставок газа. Тем не менее, многие с самого начала сомневались в его перспективности, поскольку для того, чтобы заполнить газом такую трубу, его нужно было либо поставлять через дополнительный транскаспийский газопровод (строительство которого заблокировала Россия), либо брать у Ирана (что не нравится Америке). А если 'Южный поток' будет построен, с экономической точки зрения Nabucco окажется и вовсе нежизнеспособным.
Трубопроводы и зависимость от российского газа - не единственный источник беспокойства. Столь же сложным для американских и европейских дипломатов становится вопрос дальнейшего расширения НАТО, который, вполне вероятно, будет поставлен в повестку дня апрельского саммита альянса в Бухаресте. Главный кандидат на вступление в НАТО - Хорватия; готовы к этому Албания и Македония несколько меньше, но принять могут и их, поскольку тем самым можно хоть как-то противостоять нестабильности, вызванной враждебным отношением Сербии к независимости Косово.
Остается Украина, новое правительство которой заявляет, что в конечном итоге хочет вступить в альянс, а также Грузия, запятнавшая свое демократическое лицо силовым разгоном ноябрьских демонстраций оппозиции. Предложив любой из этих стран План действий по вступлению - фактически первый этап присоединения к Альянсу, - НАТО разозлит Россию, однако если она этого не сделает, то Кремль может подумать ,что с этого момента имеет право вето в вопросах безопасности своих соседей. Так что сейчас активно идет поиск альтернативных вариантов.
Причем ЕС тем временем безмолвствует - создается такое впечатление, что дискуссии вокруг институциональных реформ и выбросов углекислого газа для его членов важнее, чем геополитические вопросы.
Это не может не беспокоить Америку: с Польшей по поводу своих планов развернуть там противоракетную базу Вашингтон уже замирился, однако это практически единственный вопрос, который удалось полностью решить. Рональд Д. Асмус (Ronald D. Asmus), бывший американский дипломат, ныне работающий в Фонде Маршалла "Германия - США" (German Marshall Fund of the United States) уже неоднократно публично выражал свое беспокойство по поводу 'отката' западного влияния на Восточную Европу. И он такой не один.
__________________________________________
Избрание президента ЕС: демократии в этом процессе не ищите ("The International Herald Tribune", США)
Европа не может спать, пока Америка голосует ("The Guardian", Великобритания)
