Позавчера Совет Безопасности ООН подтвердил план санкций против Северной Кореи в связи с ее вторым ядерным испытанием. Решение Совета Безопасности, являющееся ключевым элементом многосторонних санкций, было принято через 34 дня после оглашения резолюции. Теперь пора предложить план урегулирования ядерной проблемы, не ограничивающийся санкциями.
Эти санкции Совбеза распространяются на пять северокорейских чиновников, пять компаний и институтов и два вида товаров, включая высокотехнологичные материалы. Данный список значительно скромнее изначально предложенного США и другими западными странами, но, похоже, санкции могут оказать некоторое давление на Северную Корею, поскольку решение было принято единогласно и поддержано Китаем и Россией. Впервые санкции, включая визовые ограничения, вводятся против физических лиц, представляющих Северную Корею. Северокорейское общество уже изолировано от международного сообщества, и вероятность того, что санкции нанесут решающий удар, мала.
Северная Корея по-прежнему отказывается признавать резолюцию Совета Безопасности. Ким Ен Нам, председатель Президиума Верховного народного собрания и самый влиятельный человек в Северной Корее после Ким Чен Ира, заявил несколько дней назад на саммите Движения Неприсоединения, что 'шестисторонние переговоры больше возобновляться не будут'. Это заявление подтвердило курс на абсолютный отказ от участия в шестисторонних переговорах, провозглашенный северокорейскими властями в апреле. Подобная позиция невыгодна никому, даже самой Северной Корее, так как она углубляет международную изоляцию страны. Можно лишь надеяться на то, что эти санкции помогут Северной Корее осознать, как международное сообщество воспринимает ее односторонние действия. Не стоит и говорит о том, что Северная Корея должна воздерживаться от мер, которые могут усугубить ситуацию.
Однако это не означает, что нынешняя ситуация сводится к дальнейшей эскалации напряженности. По нью-йоркским каналам налажены контакты между Северной Кореей и США, а США представили доклад, в котором утверждается, что Северная Корея, по-видимому, ищет путь к возобновлению переговоров. США начали консультации с заинтересованными странами по поиску решения ядерного вопроса. Например, сегодня помощник государственного секретаря по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона Курт Кэмпбелл (Kurt Campbell) впервые после своего утверждения Конгрессом направляется в Южную Корею. Кроме того, несколько дней назад У Давэй, заместитель министра иностранных дел Китая, совершил турне по странам, участвующим в шестисторонних переговорах, и предпринял усилия по обеспечению их возобновления.
Как заявил Кэмпбелл, самым эффективным способом денуклеаризации Северной Кореи является дипломатия, и одного давления недостаточно для того, чтобы вернуть страну за стол переговоров. По этой причине, если режим санкций неизбежно должен действовать в течении какого-то времени, то им должны предшествовать действия по созданию эффективных рамок для дискуссии и поиска всеобъемлющего решения. При таких обстоятельствах возрастает роль южнокорейского правительства. Если, как это происходит сейчас, оно будет призывать к дальнейшему давлению на Северную Корею, то это не только будет противоречить более широкой тенденции, но и приведет к дальнейшему ухудшению межкорейских отношений. В этом смысле срочно необходимо изменение позиции администрации.
___________________________________________________________
