Когда в МИД приходит новый министр, приглашения посетить то или иное государство ему поступают со всех сторон. Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) — не исключение. На дипломатическом поприще он не новичок, пост главы внешнеполитического ведомства ФРГ Штайнмайер впервые занимал в период с 2005 по 2009 годы. Но одно приглашение и его поставило перед сложным выбором. Виталий Кличко, отвечая на вопросы самой многотиражной немецкой газете Bild, пригласил Штайнмайера выступить на Евромайдане. Кличко считает немецкого министра лучшим посредником в разрешении нынешнего политического кризиса на Украине.
Вопрос о поездке в Киев Штайнмайер пока оставил открытым. А вот в роли посредника он себя не видит. Их, по его мнению, и так достаточно. «Проблема в том, что не принимаются решения, способные вывести Украину из состояния разобщенности, в котором она сейчас пребывает», — подчеркнул Франк-Вальтер Штайнмайер на встрече со своим польским коллегой Радославом Сикорским в Варшаве.
Германия между Украиной и Россией
Уже в своем первом выступлении в качестве главы МИД Штайнмайер затронул украинскую тему. Он назвал «абсолютно возмутительным» то, как Россия, по его словам, использовала бедственную ситуацию на Украине, чтобы не дать Киеву подписать соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Однако, будучи опытным дипломатом, Штайнмайер тут же добавил, что и Евросоюз должен был себя спросить, «почему он не видел, что Украину нельзя ставить перед выбором: либо ЕС, либо Россия. Это ей не по силам».
Но и Германия оказалась в непростой ситуации. С одной стороны, Берлин заинтересован в сближении Евросоюза с Украиной. ФРГ одной из первых стран признала независимость Украины в 1991 году. А в следующем году в Киеве открылось немецкое посольство. Между обеими странами подписан ряд соглашений — от экономического сотрудничества до защиты климата и проблем безопасности.
С другой стороны, хорошие отношения с Россией всегда были одной из основ внешней политики Германии. Однозначная поддержка оппозиции в Киеве грозит их осложнить. Евросоюз предлагает Украине ассоциацию, Россия заинтересована в сотрудничестве с ней в рамках Таможенного союза, а потом и Евразийского.
Рыночная или «базарная» экономика по Януковичу
Между тем сама Украина расколота. Традиционно восточная часть страны тяготеет к России, западная — к Западу. А президент Украины Виктор Янукович пытается сыграть на разногласиях между Евросоюзом и Россией. Правительство Украины вначале требовало от Евросоюза финансовой помощи в размере 20 миллиардов евро. А затем Янукович отказался от подписания соглашения об ассоциации с ЕС.
Президент России Путин воспользовался этим и пообещал купить на 15 миллиардов долларов государственных облигаций Украины, а также на треть снизил цены на газ. «Это типичная базарная экономика — пытаться как можно больше урвать у одной из сторон, если, конечно, получится», — комментирует ситуацию сотрудник Германского общества внешней политики Эвальд Бёльке (Ewald Böhlke).
В том, что Москва одержала промежуточную победу в перетягивании каната с ЕС, Евросоюз должен винить и себя, считает заместитель директора Института европейской политики Катрин Бёттгер (Katrin Böttger).
«Мне кажется, Брюссель недооценил, насколько важна Россия экономически. Евросоюз делает предложения об отмене визового режима и торговых льготах. Но для населения (Украины. - Ред.) они принесут выгоду в средне- или долгосрочной перспективе. А людям важно, что они будут есть сегодня, как они будут отапливать жилье», — объясняет Бёттгер.
Нужно ли ставить Киев пред жестким выбором?
На саммите Евросоюза в Брюсселе в пятницу, 20 декабря, было подтверждено, что двери к заключению соглашения об ассоциации с ЕС остаются для Украины открытыми. Но соперничать с Россией в подарках и посулах ЕС не намерен.
«Мы ведь не торговцы коврами», — подчеркивает премьер-министр Люксембурга Ксавье Беттель. А президент Литвы Даля Грибаускайте высказала вслух то, что другие европейские лидеры подразумевают: «Двери в Европу открыты для украинского народа, но не обязательно для этого правительства. Вот наше послание».
В Германии тем временем полным ходом идут поиски выхода из тупика. Депутат бундестага от правящего Христианско-демократического союза (ХСС) Филипп Мисфельдер (Philipp Mißfelder) так сформулировал возможный новый курс: «В случае с Украиной нельзя дать дискуссии протекать по принципу «или – или». Вместе с Россией, а не против нее мы должны работать над созданием общего экономического пространства».
