Камень преткновения
AFP: В среду в Женеве грузинская и российская делегации проведут прямые переговоры впервые с тех пор, как в августе между двумя странами вспыхнула война, но атмосфера вокруг этой конференции полна возмущения, подозрений и неопределенности. Переговоры в Женеве призваны сыграть роль форума, в рамках которого русские и грузины могли бы совместно выработать решения о помощи перемещенным лицам, оказавшимся без крова в преддверии зимы, и запустить механизм урегулирования конфликта в целом.
Пан Ги Мун (Ban Ki-moon), генеральный секретарь ООН: 'Завтрашняя международная дискуссия - только начало. Не следует воспринимать ее как финальную точку. Возможно, процесс займет немало времени, так что нам необходимо вооружиться терпением'.
Словно в подтверждение его правоты президент Грузии Михаил Саакашвили выразил сомнение в успехе предстоящих переговоров и назвал представителей мятежных регионов Абхазии и Южной Осетии 'этническими чистильщиками' ("ethnic cleansers").
Михаил Саакашвили: 'Мы не считаем этих людей политиками, мы считаем их этническими чистильщиками и мы считаем их преступниками'.
Вопрос об участии официальных представителей Южной Осетии и Абхазии в женевских дискуссиях стал главным камнем преткновения накануне встречи; судя по всему, по состоянию на вечер вторника, окончательно решить его так и не удалось.
Бернар Кушнер (Bernard Kouchner), министр иностранных дел Франции: 'Мы оставим эти вопросы на завтра. Завтра мы посмотрим, как будут реагировать различные игроки'.
Эхом его слов прозвучали комментарии Александра Стубба (Alexander Stubb), министра иностранных дел Финляндии, председательствующего сейчас в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе; переговоры проводятся под эгидой ОБСЕ, а также ООН и Евросоюза.
Александр Стубб: 'Мы знаем, что это долгий процесс, и действуем без спешки, шаг за шагом'.
Россия дает понять, что может покинуть переговоры, если делегации двух мятежных территорий не получат статуса равноправных участников. Грузинская сторона заявляет, что официальный формат переговоров включает только представителей самой Грузии, России, США, ЕС, ОБСЕ и ООН. Во вторник заместитель министра иностранных дел Грузии Гига Бокерия заявил, что Тбилиси может согласиться с участием лидеров мятежных регионов, но только на неофициальном уровне, и при условии, что прогрузински настроенные жители этих территорий также будут представлены.
Хотя Россия, в соответствии с соглашением о прекращении огня, заключенным при посредничестве ЕС, вывела свои войска с большей части грузинской территории, Тбилиси возмущает сохраняющееся присутствие 7600 российских военнослужащих в мятежных грузинских регионах - Абхазии и Южной Осетии. Однако российский президент Дмитрий Медведев настаивает, что Москва выполняет все свои обязательства по этому соглашению; кроме того, российская сторона заявляет, что потребует на Женевской встрече запретить любые поставки вооружений в Грузию.
По словам одного брюссельского дипломата, имеющего непосредственное отношение к данному вопросу, представители Южной Осетии и Абхазии примут участие в переговорах в рамках двух рабочих групп, но не будут присутствовать на пленарных заседаниях. Кроме того, неправительственная правозащитная организация Human Rights Watch призывает делегацию ЕС сосредоточится на защите гражданских лиц и привлечении обеих сторон к ответственности за нарушения прав человека.
Рейчел Денбер (Rachel Denber), директор Human Rights Watch: 'Больше всего в этом конфликте пострадали гражданские. Десятки тысяч людей вынуждены были бежать из родных мест, и теперь необходимо создать для них гарантированные безопасные условия, чтобы они смогли вернуться в родные дома'.
Россия начала наступление против Грузии 8 августа, чтобы отразить атаку грузинских войск, призванную вернуть Южную Осетию, находившуюся под контролем поддерживаемых Москвой сепаратистов. Москва заявляла, что защищает от грузинской агрессии жителей региона, имеющих российское гражданство, но Тбилиси обвиняет Россию в том, что она спровоцировала конфликт в целях укрепления своего контроля над регионом и дестабилизации прозападного правительства Грузии.
Грузинская кампания "подтолкнула" к реформе армии
Reuters: Во вторник министр обороны России объявил о сокращении количества генеральских и офицерских должностей в рамках оптимизации раздутой штатной структуры вооруженных сил. Россия увеличивает военные расходы, - это стало одним из элементов ее усилий по возвращению себе статуса мировой державы - но приток денежных средств пока не привел к радикальному улучшению ситуации в вооруженных силах, что эксперты связывают с коррупцией и неэффективностью.
Министру обороны Анатолию Сердюкову - в прошлом бизнесмену и чиновнику налогового ведомства - поручено, несмотря на упорное сопротивление многих высокопоставленных генералов, перестроить вооруженные силы таким образом, чтобы выделяемые средства давали нужную отдачу.
Реформы, о которых он объявил после заседания в Москве с участием высших чинов Министерства обороны, заключаются в следующем:
- Сокращение численности офицерского корпуса с нынешних 335000, что составляет 30% всего личного состава вооруженных сил.
Анатолий Сердюков: "К 2012 г. Россия будет иметь 'армию, в которой численность офицерского состава будет 150 тыс., т.е. составит 15% от общей численности".
- Увеличение процента младших офицеров (именно они, как правило, командуют боевыми подразделениями).
- Сокращение количества генералов с нынешних 1100 до 900 к 2012 г.
- Сокращение общей численности центрального аппарата Минобороны и органов военного управления с примерно 21000 до 8500 человек.
После распада СССР российские вооруженные силы пережили длительный период невнимания, недофинансирования и падения морального духа. Однако в августе этого года они быстро разгромили грузинские войска в конфликте из-за 'отколовшегося' региона - Южной Осетии. Однако, конфликт выявил и недостатки российской армии. Так, военное командование сообщало, что потеряло в боях четыре самолета; кроме того, у русских возникли трудности с нейтрализацией грузинской ПВО, и войска испытывали нехватку высокоточного ракетного оружия.
___________________
Кризис крепчает? ("ИноСМИ", Россия)
Битва за места в новой элите России ("ИноСМИ", Россия)
