Вашингтон, 15 марта 2001 года. Администрация Буша-младшего (George W. Bush) планирует резко сократить ассигнования на программы помощи России в деле обеспечения ядерной безопасности несмотря на то, что высокопоставленная комиссия недавно признала эти программы важными для национальной безопасности США. Как сообщили в четверг правительственные и неправительственные источники, в проекте бюджета на 2002 финансовый год, который сейчас готовит администрация Буша-младшего, ассигнования на помощь России с целью предотвращения дальнейшего распространения в мире ядерного оружия и технологий сокращены с 872 до 800 млн. долл. Источники, пожелавшие остаться неназванными, утверждают, что Белый дом решил сократить ассигнования несмотря на неоднократные попытки министра энергетики США Спенса Эйбрахама (Spence Abraham) добиться увеличения ассигнований на программы, которые пользуются широкой поддержкой сторонников нераспространения (оружия массового поражения - прим. пер.). Министерство энергетики США поначалу надеялось на значительное увеличение финансирования этих программ.
По сообщениям источников, в подготовленном администрацией Клинтона (Clinton) проекте бюджета предусматривалось выделить на эти программы в течение финансового года, который начинается с 1 октября, более 1,2 млрд. долл. В январе двухпартийная неправительственная комиссия назвала риск кражи российских ядерных материалов "самой насущной непредотвращенной угрозой национальной безопасности США" и призвала резко увеличить ассигнования (на предотвращение этой угрозы - прим. пер.). Стремясь к сокращению расходной части федерального бюджета, Белый дом решил урезать ассигнования на программы министерства энергетики США, которые предусматривают: помощь России в деле повышения безопасности на объектах, где хранится ядерное оружие; помощь оказавшимся в стесненных финансовых обстоятельствах российским ученым-атомщикам; и помощь России в деле переработки оружейного плутония в менее опасные материалы.
До того, как президент Буш-младший направит в конгресс США свои детализированные предложения по бюджету на 2002 финансовый год, изменения в уровнях финансирования программ еще возможны, однако, как сообщили источники, административно-бюджетное управление Белого дома уже отвергло несколько просьб министерства энергетики увеличить ассигнования на данные программы. "Новый бюджет свидетельствует о свертывании ведущейся вот уже более 10 лет совместно с Россией работы, которая преследует цели повышения безопасности хранения российского ядерного оружия, предотвращения кражи ядерных материалов, а также бегства за границу российских ученых-атомщиков", - заявил Уильям Хоэн (William Hoehn) из Российско-американского консультативного совета по ядерной безопасности - организации, которая выступает за нераспространение оружия массового поражения.
По последним данным министерства энергетики США, ассигнования на программы обеспечения безопасности ядерных объектов России будут сокращены на 31 млн. долл. - примерно до 170 млн. долл. Министерство энергетики США добивалось увеличения ассигнований до 225 млн. долл. Правительственная программа "Ядерные города России", преследовавшая цель обеспечить работой и оказать финансовую помощь российским ученым-атомщикам, будет сокращена на 20 млн. долл. - примерно до 7 млн. долл. Г-н Буш-младший намерен просить у конгресса США больше денег на утилизацию российских излишков плутония, однако заявка новой администрации США не идет ни в какое сравнение с предложением администрации Клинтона вдвое увеличить эту программу, на которую в текущем финансовом году было выделено 226 млн. долл.
Сообщения о предполагаемых сокращениях в бюджете вызвали в четверг резкие критические замечания со стороны г-жи Эллен Тощер (Ellen Tauscher), демократки от штата Калифорния, которая заседает в комиссии палаты представителей по делам вооруженных сил. "Резкое сокращение ассигнований на эти программы┘ может подорвать наши усилия по повышению безопасности хранения ядерных материалов в России и по обеспечению российских ученых-атомщиков хорошо оплачиваемой работой в невоенных отраслях промышленности", - написала г-жа Тощер директору административно-бюджетного управления Белого дома Митчелу Даньелсу (Mitchell Daniels).
В январе нынешнего года высокопоставленная двухпартийная комиссия опубликовала доклад, где настоятельно рекомендуется резко увеличить ассигнования на помощь России в деле предотвращения дальнейшего распространения оружия массового поражения. Члены комиссии заявили, что существует реальная и значительная опасность попадания российских ядерных материалов в руки террористов или недружественных малых стран. В докладе предлагается израсходовать в ближайшие 10 лет 30 млрд. долл. на помощь России в деле предотвращения попадания ее ядерных материалов и ученых-атомщиков в руки "государств-изгоев" или террористов. Как отмечается в докладе, направленном министерству энергетики США и Белому дому, эти расходы станут рациональным инвестированием в дело безопасности во всем мире. Сопредседателями комиссии были бывший лидер сенатского большинства Говард Бейкер (Howard Baker), республиканец от штата Теннеси, и советник Белого дома в годы правления администрации Клинтона Ллойд Катлер (Lloyd Cutler). В состав комиссии входили также бывший сенатор Сэм Нанн (Sam Nunn), демократ от штата Джорджия, и бывший конгрессмен Ли Гамильтон (Lee Hamilton), республиканец от штата Индиана, - оба весьма известные и уважаемые эксперты по проблемам нераспространения и национальной безопасности.
Перевод: Виктор Федотов
