6 мая 2001 года. Чем занимался г-н Буш-младший (George W. Bush) 26 мая 1972 года, когда в Москве был подписан Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО)? Догадаться не трудно. Он только что окончил Йельский университет и скорее всего размышлял, что ему делать дальше. Можно поспорить, что в тот момент, когда г-н Брежнев и г-н Никсон (Nixon) подписывали договор, взгляд юноши Джорджа блуждал между экраном телевизора, по которому транслировалась спортивная передача, симпатичной девушкой и открытым холодильником. Вероятно, он не обратил внимания на события в Москве, но впоследствии, должно быть, понял являвшуюся подоплекой этого договора доктрину взаимного гарантированного уничтожения, так как в этой идее была некая ужасающая простота, которую даже молодой Буш-младший безусловно счел бы привлекательной.
Тридцать лет спустя г-н Буш-младший, не имея за плечами ни значительных успехов, ни опыта ведения международных дел, приходит в Белый дом и объявляет, что Договор по ПРО уже не годится для современного мира и что Соединенные Штаты Америки займутся претворением в жизнь его мечты о противоракетной обороне. В реакции всей планеты на его речь было нечто общее, а именно - возмущение, что человек, не обладающий ни интеллектом, ни скромностью, которых требует решение данной проблемы, взял да и разрушил хрупкие структуры (взаимного сдерживания - прим. пер.) и то доверие, которое сложилось в ядерном противостоянии сторон. Теперь дело мира во всем мире оказалось в руках киногероя Слима Шейди (Slim Shady) с его бензопилой.
Выступив с речью, которая состояла из 1991 слова, г-н Буш-младший умудрился перевернуть с ног на голову ортодоксальную геополитику, из-за чего все без исключения руководители государств, обладающих ядерным оружием, немедленно начали совещаться со своим ближайшим окружением, пытаясь найти ответ на вопрос, а что же будет с ними. Что они от этого могут выиграть? Что они теряют? Мир снова занялся подсчетом количества ракет и расчетом времени их подлета к целям. Г-н Буш-младший, быть может, и не очень разбирается в таких вещах, но он безусловно поставил руководителей всего мира перед самым трудным за последние 30 лет выбором. Самое важное - и это стало ясно почти всем после того, как г-н Буш-младший отверг Киотские соглашения, - заключается в том, что власть в США захватили не изоляционисты, а унилатералисты (сторонники односторонних действий - прим. пер.), которым наплевать на мировое общественное мнение и которые заняты лишь укреплением американского господства. В своем обращении г-н Буш-младший не забыл упомянуть о повышении мировой безопасности в то время, когда так называемые "государства-изгои" якобы приобретут возможности для ядерного нападения, однако он предлагает национальную, а не глобальную систему противоракетной обороны.
Представляется, что Соединенным Штатам Америки нужно могущество, но не ответственность ведущей мировой державы - что заставляет вспомнить скорее об имперском Риме, чем о современной сверхдержаве. Тем не менее Джордж, кажется, разделяет эту архаичную точку зрения. В первые 100 дней своего президентства он ясно дал понять Балканам и Ближнему Востоку, что Соединенные Штаты Америки не намерены больше выделять своих солдат для участия в миротворческих операциях ООН и что "челночной дипломатии" пришел конец. В американской политике по отношению к России и Китаю снова появилась задиристость, а Европу американцы попросту игнорируют.
Такая позиция США является агрессивной и оборонительной одновременно. Ее оборонительная составляющая все сильнее отражает тот страх, который был присущ многим рухнувшим империям прошлого. Когда в 214 году до нашей эры китайцы начали возводить Великую стену, а через 300 лет римский император Гадриан (Hadrian) построил оборонительный вал, протянувшийся через всю северную часть Англии, они руководствовались именно таким инстинктом, который сейчас направляет американскую политику, - отгородиться от варваров. С военной точки зрения, противоракетный щит - это стена, пусть даже и исключительно сложная, которая своим рождением в значительной мере обязана страху американцев перед внешним миром. Но, как известно, оборонительные валы имеют обыкновение рушиться под ударами нападающих, либо, как подтвердит вам любой изучавший линию Мажино историк, неприятель обходит такие укрепления с фланга. Что касается противоракетного щита Америки, его всегда можно обойти, доставив на территорию страны портативный ядерный заряд с малым тротиловым эквивалентом или распылив с моторной лодки вокруг о. Манхэттен бациллы сибирской язвы против ничего не подозревающего городского населения.
Отсюда следует, что оборона - еще не все, и в наших оценках факторов, влияющих на поведение г-на Буша-младшего, следует учитывать также, что его стена обойдется Америке в 60-100 млрд долл., большая часть которых осядет в карманах владельцев предприятий оборонных отраслей промышленности.
В Европе либералы могут прийти в отчаяние, а в России и в Китае националисты и коммунисты станут злобно пыхтеть, но мы не можем пожаловаться, что вице-президент США Дик Чейни (Dick Cheney) или министр обороны США Дональд Рамсфелд (Donald Rumsfeld) ввели нас в заблуждение. Рассказывая о своих планах, они были точны и ничего не смущались. Помпезная и заангажированная политическая система США, в которой они процветают вот уже почти 30 лет, выдвинула наверх г-на Буша-младшего, а теперь он, в свою очередь, выкинул карты на стол. Г-н Буш-младший первым делом лишил США дипломатического веса. Если Америке безразлично, что говорит о ней остальной мир, то отсюда следует, что мир станет куда меньше прислушиваться к тому, что говорит Америка. Не прошло и нескольких дней после выступления г-на Буша-младшего, как Америка потеряла свое место в Комиссии ООН по правам человека, которое занимала на протяжении 50 лет. Это показывает, что, встав на позиции мирового господства, Соединенные Штаты Америки будут иметь меньше возможностей для убеждения.
Более важно то, как произнесенная г-ном Бушем-младшим в прошлый вторник речь резко повлияла на политику Китая, России и Европы. Китай чувствует, что противоракетный щит создается именно против него. Национальная система противоракетной обороны (НПРО) США существенно подорвет ударный потенциал Китая, у которого сравнительно мало ядерных зарядов на стратегических носителях. Естественно, Китай пойдет по пути увеличения производства систем оружия различных типов, исходя из того, что чем их больше, тем выше их шансы прорваться к объектам на территории США. Бывший начальник международной инспекторской группы в Ираке Ричард Батлер (Richard Butler) говорит, что результат развертывания системы НПРО США будет прямо противоположен тому, которого намереваются достичь ее апологеты.
Россия располагает обширным арсеналом (стратегических наступательных вооружений - прим. пер.) и к тому же, быть может, несколько успокоена содержавшимся в речи г-на Буша-младшего упоминанием о возможности создания совместного американо-российского противоракетного щита. Однако в настоящее время маловероятно, что российский президент Путин выступит с инициативой сокращения числа стратегических ядерных зарядов сторон, особенно в свете того, что администрация Буша-младшего недавно выслала из страны 50 обвиненных в шпионаже российских дипломатов и восстановила связи с чеченскими боевиками.
Европейские государства не менее раздражены американским высокомерием. Если США претворят в жизнь свои планы в области противоракетной обороны, стратегические ядерные силы Франции потеряют свою значимость. Только в случае создания самостоятельных оборонительных сил Европейского союза французские средства ядерного нападения могут сохранить свое большое влияние. Может наступить раскол в рядах Североатлантического союза. Это поставит в трудное положение Великобританию, которой придется выбирать между лояльностью к Европе и к Америке. А в этом, конечно же, весь вопрос. Даже если будет доказана практическая осуществимость противоракетного щита, потребуются годы на его создание, а "государства-изгои" тем временем смогут спланировать бесконечное множество разнообразных способов террористических атак против США, тогда как Китай будет наращивать свой ядерный арсенал. Разумеется, американцы заявляют, что готовы консультироваться (по проблеме противоракетной обороны - прим. пер.). Но почему они этого не сделали до того, как объявили о своей приверженности идее противоракетного щита, который может оказаться неработоспособным, и тем самым просто зарекомендовали себя как самая безответственная нация Запада? В целом прошедшая неделя была плохой для всего мира и для Америки, хотя ни у кого не возникает мысли, что г-н Буш-младший об этом догадывается.
Перевод: Виктор Федотов
