Вашингтон. Несмотря на все разговоры об укреплении личных взаимоотношений между президентом США Бушем (Bush) и президентом России Владимиром Путиным, администрация Буша оказывает на Москву прямое, не сопровождающееся извинениями давление с целью провести в жизнь целый ряд своих решений по безопасности, которые несомненно раздражают Кремль.
Во-первых, США в одностороннем порядке вышли из договора по ПРО, несмотря на резкие возражения со стороны России. Затем появились указания на то, что Вашингтон размышляет о строительстве долгосрочных военных баз в бывшей советской Средней Азии. На прошлой неделе администрация дала понять, что сохранит ядерные боеголовки, которые, согласно договоренности с Россией, должны были быть уничтожены в рамках соглашений о взаимном сокращении вооружений, заключенных бывшими противниками по Холодной войне.
Высокопоставленный представитель российского министерства обороны в среду прибыл в Пентагон. Он намеревался получить дополнительную информацию относительно планов США, ориентированных на хранение демонтированных боеголовок в качестве резерва безопасности. Этот чиновник покинул США практически ни с чем.
Представители администрации настаивали на том, что решения по безопасности приняты с целью защиты ключевых интересов США. Однако администрация Буша ожидает, что Россия просто-напросто примет их, не ставя под угрозу новые двусторонние отношения. Подобные ожидания настораживают экспертов по России.
"Сейчас администрация Путина ломает голову над вопросом, насколько искренни попытки Америки придать новую форму отношениям с Россией, - говорит специалист по России, профессор Стэндфордского университета Майкл МакФол (Michael McFaul). - Внезапно дружеские отношения стали зыбкими".
Неравное партнерство.
Представители администрации Буша даже формально больше не говорят о том, что отношения США и России - это партнерство равных.
На прошлой неделе высокопоставленный американский дипломат, просивший не упоминать его фамилии, дал недвусмысленную оценку сравнительной слабости России.
"Если бы нам пришлось считаться с головной болью России" например, в вопросе о расширении НАТО, - сказал один высокопоставленный чиновник, - если бы мы, тем не менее, были вынуждены считаться с этим нерациональным отношением, это могло бы только стимулировать Россию вернуться в сферу политики влияния на всех соседей. А мы бы тем самым только усложнили бы себе жизнь".
По мнению этого чиновника, Путин "отбросил все эти фетиши о многополюсном мире" и "однозначным образом связал судьбу России с Западом┘, чтобы принять участие в игре сверхдержав".
Такие слова удивляют россиян, которые, несмотря на десятилетие экономического спада и военного упадка, последовавшего после распада Советского Союза, все еще считают свою страну "сверхдержавой". Сейчас они видят, что Вашингтон вознаграждает их за немедленную поддержку возглавляемой США антитеррористической коалиции односторонними решениями по вопросу о сокращении ядерных вооружений.
Буш и Путин, провозгласив, что США и Россия больше не являются ядерными соперниками, в минувшем ноябре договорились о взаимных масштабных сокращениях ядерных вооружений в течение последующих 10 лет. Каждая сторона обязалась сократить свой ядерный арсенал на две трети и довести его размер до 2200 боеголовок.
Однако только на прошлой неделе администрация Буша сделала достоянием гласности один пункт, скрытый ею за рамками договора. По словам ее представителей, неуточненное количество демонтированных боеголовок и ракет будет не уничтожено, а складировано в качестве резерве для дальнейшего размещения.
Опасения возможной выгоды.
Россия выразила мощный протест. Решение о складировании боеголовок последовало за заявлением администрации Буша о выходе из договора по ПРО, сделанном в прошлом месяце, и не исключает строительства противоракетного щита. Москва опасается, что Вашингтон намерен стремиться к достижению долгосрочного перевеса в области ядерных вооружений.
"Мы за открытость. Мы за предсказуемость, - заявил первый заместитель начальника российского Генштаба Юрий Балуевский после встречи с представителями Пентагона, состоявшейся в среду. - Но мы также за необратимость сокращения ядерных сил".
Вопрос о складировании ядерного оружия осложнил продолжающиеся переговоры по разоружению между представителями двух стран, цель которых - кодификация предложений по сокращению вооружений, которые будут обсуждаться Бушем и Путиным на весеннем саммите.
"Мы пока не дошли до такой стадии, на которой согласились бы не согласиться" с планом складирования ядерных вооружений", - прокомментировал ситуацию заместитель министра обороны США Дуглас Фейт (Douglas Feith).
Тем временем, в Средней Азии США углубляют военное сотрудничество с бывшими советскими республиками. Эти связи завязались сразу же после 11 сентября.
США строят в Киргизстане базу ВВС, которая, по словам военных, будет "транспортировочным центром" региона и будет вмещать до 3000 человек. Узбекистан предоставил вооруженным силам США свои военные базы для ведения афганской кампании, и, по словам представителей США, это соглашение может стать долгосрочным. Недавно Госдепартамент отменил ограничения на продажу оружия Таджикистану в знак признательности за сотрудничество с международной антитеррористической коалицией.
Страны Средней Азии с радушием отнеслись к американскому военному присутствию, как к потенциальной защите от распространения исламского экстремизма в регионе, что совпадает с интересами Москвы.
Однако Путин, для которого среднеазиатский регион представляет серьезный стратегический интерес, заявил в декабре, что не рассчитывает на долгое пребывание там американских вооруженных сил.
Расширяя интересы НАТО
Россия также ожидает конкретизации предложений США относительно расширения сотрудничества НАТО с Кремлем, предусматривающего создание нового совета, призванного смягчать возражения России по поводу расширения этого альянса. НАТО намеревается следующей осенью включить в свой состав новые страны, в число которых войдут республики Прибалтики. В случае принятия этих республик в НАТО границы альянса вплотную приблизятся к России.
"Месяц назад, казалось, что нет никаких сомнений в том, что администрация Буша хочет привлечь Россию к более тесному сотрудничеству с Западом, - говорит Эндрю Вейсс (Andrew Weiss), научный сотрудник Совета по международным отношениям и специалист по России в Совете Национальной Безопасности при администрации Клинтона (Clinton). - Но сегодня возникает много вопросов о том, насколько администрация думает ущемить интересы России".
