Хотя ядерные боеголовки будут сокращены до 2 тысяч, на самом деле, договор - это всего лишь лоскут бумаги. США не собираются уничтожать арсеналы, и соглашение может быть названо историческим из-за своей невероятной беспредметности.
Буш и Путин в Кремле подписывают договор о самом значительном сокращении ядерного оружия: за десять лет количество боеголовок и ракетоносителей уменьшится на 70%, то есть от настоящих 6-7 тысяч останется 1700-2200. В другие времена подобное соглашение вызвало бы крики о чуде. А сейчас оно вызывает скорее безразличие, если не глухую досаду на то, что когда-то любимое советское, ставшее гуманнейшим российским, вступило в соглашение со всегда ненавидимым американским.
Это верно, что договор можно было бы подвергнуть серьезной и аргументированной критике. И хотя обе стороны превозносят его как важнейшее военное соглашение, он не является ни чем иным, как куском бумаги. История говорит о том, что все договоры - это, в конце концов, лишь лоскуты бумаги. Но этот - в большей степени, чем остальные. С самого начала. И именно в этом заключается его чрезвычайная важность и его самое глубокое и новаторское значение в отношениях между двумя сторонами. Это не соглашение между двумя взаимно подозревающими, недоверчивыми и враждебными государствами, решившимися установить правила, пункты и способы взаимного контроля. Это всего лишь нота, листок с заметками по взаимным обязательствам между двумя сторонами, которые полностью доверяют друг другу. Это, возможно, последний лист бумаги между США и Россией по поводу вооружения, его сокращения и контроля. Не существует аналогичных соглашений между США и Великобританией, США и Францией, Парижем и Лондоном. Ведь все три державы прекрасно понимают, что ни одна из них не нацелит свое оружие на другие две. Именно такие отношения сейчас устанавливаются между Москвой и Вашингтоном: ни одно из этих государств не является больше врагом другого. Есть другие враги, как, например, исламский фундаментализм, и они общие.
Предшествующие договоры по поводу сокращения вооружения состояли из сотен страниц, сотен приложений и различных параграфов, с щепетильными и с трудом согласованными определениями того, что является боеголовкой, а также способами контроля и проверки. Договор, который подписывают Буш и Путин, состоит всего из трех страниц с двойным интервалом между строк, как уточняет самый осторожный и информированный российский военный аналитик Павел Фельгенгауэр. Больше, чем две, из трех страниц посвящены общим принципам, заявлениям о дружбе, обязательствами по сохранению мира. И только полстраницы занимает обязательство по, собственно, сокращению к 2012 году ядерных боеголовок. Неясными остается множество аспектов, определений, способов контроля и подсчета. Например, подводная лодка с двадцатью баллистическими ракетами и четырьмястами ядерными орудиями может быть приравнена к одной боеголовке, если бомбы хранятся на земле. И при существовании договоренности о сокращении оружия абсолютно нет уверенности в том, что боеголовки и ракетоносители будут уничтожены. Американцы настаивают на том, чтобы поместить их на склад, но не уничтожать, а Россия предпочла бы уничтожить, поскольку нужно слишком много средств, чтобы содержать их на складе. В итоге каждый будет делать со своим оружием, что хочет, и если через некоторое время оно не будет уничтожено, то его вполне можно будет взять со склада и восстановить.
Этим соглашением Москва, фактически, отказывается от своей десятилетней ядерной политики: равенство в вооружении. В изменившейся ситуации будет неважно, сколько у тебя боеголовок: тысяча или пять тысяч.
Именно неопределенность реализации делает этот договор историческим и поворотным. Он является просто листом бумаги, в еще большей степени, чем предшествующие соглашения. Но никогда еще лист бумаги не был таким драгоценным, причем не как предмет для тщательного анализа, а как исходная точка нового облика мира.