Согласно доктрине Чимошевича, польская внешняя политика должна основываться на экономических интересах. Лоббирование польского бизнеса стало составной частью служебных обязанностей дипломатов. Востока это не касается. В отношениях с Россией президент и премьер больше озабочены судьбой ватиканского епископа, нежели совместным бизнесом. Главная активность на белорусском отрезке сводится к защите сражающихся с Лукашенко журналистов. Отношения с Украиной затмевает кладбищенский обмен ударами. (Речь идет о разногласиях по поводу облика мемориального кладбища Польских Орлят во Львове - прим. переводчика).
На Востоке вырастает стена, чему способствует быстрое перемещение границ Европейского Союза. Инаугурации пропаганды Союза в Польше сопутствует спор Москвы и Брюсселя о калининградском анклаве. Эффект этого спора будет непосредственно касаться Польши. Тем временем премьер Миллер на встрече в Калининграде с главой российского правительства заявил, что ему нечего сказать по этому вопросу и Москва может решать его только с Брюсселем.
С восточными рынками Миллер связывал надежды на преодоление спада и сокращение безработицы. Но без свободного перемещения людей, товаров и капиталов будет трудно делать бизнес за Бугом. Более того, возможные ограничения ускоряют интеграционные процессы между Калининградом и российским ядром. Украина по просьбе Кучмы получила статус наблюдателя в Евразийском экономическом сообществе. Путин склоняет Киев к полноправному вхождению в сообщество. Он подсчитал, что благодаря объединению рынков Украина получит дополнительный ежегодный рост валового внутреннего продукта в 1,5 процента. Россияне - главные инвесторы в Белоруссии и на Украине. Экономическое присутствие переносится на политические отношения. Несмотря на рекордное количество встреч Квасьневского и Кучмы, польские инвестиции на Украине составляют всего-навсего 62 миллиона долларов. Неизвестно как отразится вступление в Союз на восстанавливающейся - после финансового кризиса в России в 1998 году - торговле с Востоком. Однако непохоже, чтобы этим кто-нибудь занимался. В отношениях с Москвой, Киевом и Минском доминируют второстепенные по отношению к определенной Чимошевичем стратегии вопросы.
«Не» беседует с заместителем председателя российской Государственной Думы Владимиром Лукиным.
- Российские политики пугают, что после вступления Польши и Литвы в Союз у вас повторится ленинградская блокада - в Калининграде.
- Не знаю, как это будет выглядеть. Знаю лишь, что неуступчивость Союза не сулит ничего хорошего. Я не понимаю Брюсселя, который не желает соглашаться на свободный переезд наших граждан из одного региона России в другой. Они рассматривают это как враждебный акт. Я уговариваю президента занять самую жесткую позицию по этому вопросу и, невзирая на позицию Союза обеспечить свободное движение наших граждан из России в Россию.
Надеюсь, минуя территорию Польши и Литвы.
- Это не имеет значения. Значение имеет свободный вход в Калининград. Если Польша и Литва настолько недружественны по отношению к нам, что не могут понять нужд России, то вообще о каких отношениях с этими государствами мы можем говорить?
Позиция Польши и Литвы продиктована требованиями Союза. Стало быть, ваша злость должна сосредоточиться на Союзе, с которым вас соединяют амбициозные программы сотрудничества.
- Пока это лишь разговоры о программах, стратегическом сотрудничестве, общем экономическом пространстве. Как только мы подходим к конкретным вещам, натыкаемся на равнодушие или нежелание. Свободное перемещение из одной части страны в другую - это фундаментальный вопрос. Канадцам не пришло бы в голову ограничивать американцам перемещение на Аляску.
Это понятно - США и Канаду объединяет НЕФТЬ.
- Ну и что из этого? Мы тоже стремимся к общему экономическому пространству с Союзом. Собственно говоря, это идея председателя Комиссии ЕС Романо Проди, поддержанная всеми членами Союза.
После публикации в «Шпигеле» над Польшей снова повис призрак коридора.
- Коридор - это совершенно ненужное понятие. Мы не требуем никакого экстерриториального коридора, речь идет об обеспечении гражданам России возможности свободного путешествовать по своей стране без шенгенской визы. Нас устраивает нынешняя форма транзита через Литву. Зачем нам осложнять жизнь? Это противоречит всем принципам европейского сотрудничества.
Известно ли вам какое-нибудь исключение из Шенгенского соглашения?
- Меня это не интересует. Меня интересует, хочет ли Союз жить в мире с Россией и сотрудничать с ней. Если да, Союз должен с ней считаться и найти решение.
Почему Союз - по вашему мнению - поступает иначе?
Союз обижается на Россию только в двух случаях. Когда мы ссоримся с Америкой и когда мы с ней не ссоримся. В первом случае мы слышим декларации о союзнической солидарности, во втором - полное зависти замечание: «Раз вы дружите с Америкой, то мы с вами дружить не будем». Это позиция капризного ребенка.
Близкие к Кремлю эксперты утверждают, что в анклаве выросло целое поколение, которое никогда не было в других регионах России, зато хорошо знает Литву, Польшу и Германию. По их мнению, это угрожает российскому будущему анклава. Вы тоже так считаете?
- Они преувеличивают. Но такая проблема действительно существует. Мне кажется. Что кое-кто в Союзе заинтересован в том, чтобы укреплять эту тенденцию. А это означает стремление к разделу России.
Появляются идеи возвращения Калининграду названия Кенигсберг и проведения референдума о преобразовании области в Балтийскую Республику - субъект международного права. Есть ли у этой идеи будущее?
- Если допустить возможность реализации подобных намерений, то следовало бы распространить их на всю Восточную Пруссию. Вы этого хотите?
Все больше читаю в газетах о сепаратистах в анклаве.
- Проблема настроений среди определенных слоев населения Калининградской области - внутрироссийская проблема. Так же как и подходы к каким-либо вопросам населения западной и северной частей Польши - это ваше дело. Но если бы кто-нибудь снаружи захотел бы склонить население той части Польши, которая когда-то входила в состав Восточной Пруссии, к плохому отношению к Варшаве, как бы вы отреагировали? Решительно. Мы тоже будем так делать, поскольку эти настроения подогреваются извне. Сейчас число сепаратистов в Калининграде невелико. Большинство жителей хочет беспрепятственно ездить в «большую» Россию, посещать соседей в Польше и Литве. Это в полной мере соответствует европейским стандартам.
Каким, по вашему мнению, будет сценарий развития ситуации вокруг анклава?
Предпочитаю не составлять сценариев. Надеюсь, что Союз в конце концов согласится на компромисс. Если же произойдет иначе, нам придется подумать об эффективных способах обеспечения свободного перемещения россиян внутри России. Надеюсь, что это не сильно затронет Польшу и Литву.
Польские власти уже задеты тем, что премьер Михаил Касьянов не проинформировал их о содержании меморандума с предложениями транзита из анклава через Литву и Польшу.
- Но ведь вы добиваетесь приема в Союз. Вы должны получить меморандум от Брюсселя. Когда мы вели переговоры и просили сохранить существующий порядок пересечения границы, вы заявили, что решение в этом вопросе принимает Союз. Коль скоро вы не можете принимать решения, о чем с вами говорить?
В будущем Калининград будет Гонконгом или авианосцем?
- Будет частью России, свободно сообщающаяся с остальной территорией страны. Мы добьемся этого, как сотрудничая с Союзом, так и вопреки ему. Мы хотим стратегического сотрудничества с Союзом. Нами разработана программа, в соответствии с которой Калининград должен быть пилотным проектом сближения России с Союзом. Я по-прежнему считаю, что главным внешнеполитическим приоритетом России является Европа. Но выбор приоритетов зависит не только от нас.:
