Обычно 'Великие' выходят к телекамерам, когда соглашения достигнуты и остается только их подписать, но саммит НАТО, который начинает свою работу сегодня в Бухаресте, делает исключение из правила. Среди мрамора и позолоты дворца, который носит название Народный, а на самом деле является ужасающим монументом мании величия Николае Чаушеску, разделенный Альянс сегодня соберется на очередную встречу. НАТО разделился в вопросе возможного включения Грузии и Украины (в Альянс - прим. пер.), он содрогается от внутренней полемики по поводу Афганистана и неуверенно чувствует себя перед грядущей сменой власти в Кремле.
Демократический Запад подчеркивает свою демократичность и готов обсудить различные точки зрения, не забывая, что решения в НАТО принимаются единодушно. А это представляет серьезную проблему. Начиная с момента, когда Альянс раскололся надвое в вопросе о выдаче Киеву и Тбилиси ПДЧ (Плана действия по членству в НАТО - прим. пер.): с одной стороны, его представляют США во главе с четырнадцатью странами, выступающими за выдачу ПДЧ, с другой - Германия и Франция с двенадцатью странами, выступающими против (включая Италию).
Но саммит НАТО, как известно, не может провалиться. Вот что вызывает основной вопрос: как сможет Джордж Буш совместить обещания, данные еще вчера Украине, с заявленным желанием не поссориться с Путиным, который противится выдаче ПДЧ Украине и Грузии. Путин станет почетным гостем саммита и сразу после него встретится с американским президентом на Черном море.
Некоторые предсказывают, что Буш перейдет к атаке, чтобы показать Москве, что она не имеет права вето на выбор НАТО. Буш мечтает оставить в наследство расширенный Альянс (на финишной прямой вступления находятся Хорватия, Албания и, возможно, Македония). Другие говорят, что он ничего не сделает, потому что США не могут больше навязывать свою волю. Но наиболее вероятный вариант заключается в том, что, несмотря на воинственные заявления накануне, будет найден компромисс, который откроет дверь и растопит лед в отношениях России и Запада.
Согласно наиболее вероятному сценарию, в Бухаресте не будет выдан ПДЧ Украине и Грузии, в финальном заявлении она (выдача) будет заменена обещаниями на будущее, чтобы утешить правительства Киева и Грузии. Буш всегда сможет сказать, что сражался как лев, но правила НАТО необходимо уважать. А Ангела Меркель, которая больше всех выступает против, получила бы на руки хорошие карты, успокоив двух претендентов, напомнив, впрочем, что большинство украинцев противится вступлению в НАТО, и что Грузия привнесла бы в НАТО коварные сепаратистские настроения Абхазии и Осетии.
Если на самом деле все пойдет так, и НАТО решит отложить выдачу ПДЧ Украине и Грузии по внутренним причинам и формально не уступит настроениям Москвы, именно отношения с Кремлем определят исход саммита.
Ставка, сделанная Бушем, это создание новых 'стратегических отношений' между Россией и США, которые должны быть определены на двусторонней встрече в Сочи. Она могла бы оставить в наследство следующему президенту США и диархии Путин-Медведев совершенно другую атмосферу, отличную от той, почти враждебной, атмосферы последних лет.
Россия готова подать аперитив, разрешая перелет через свою территорию на операции в Афганистан. Но в Сочи и Бухаресте может быть представлено гораздо большее.
Постановка вопроса о новом договоре о сокращении ядерного оружия (действие нынешнего заканчивается в 2009 году, и Москва боится, что ее арсенал устареет). Вступление России в ВТО. Инвестиции и хорошие показатели в энергетическом секторе. Предположение о заключении нового ДОВСЕ. Преодоление разногласий по Косово и молчаливое признание, в будущем, вступления Украины и Грузии в НАТО. Более тесное сотрудничество России по Ирану. И особенно, большая открытость России по вопросу строительства американской системы ПРО в Польше и Чехии в свете заявлений (вовлечение, контроль на месте, активация согласованной системы), сделанных в Москве Кондолизой Райс и Робертом Гейтсом.
Если оба уходящих президента решат, что таковыми и должны стать основные плоды их встреч, то отношения России и Запада претерпят новый позитивный поворот при их последователях. Но выдача ПДЧ Украине и Грузии может смешать все карты, утвердит в Путине жесткость, которую он проявлял до этого, и продемонстрирует, что Буш намеревался одержать полную победу.
Результат, которого трудно достичь, даже играя в рулетку НАТО.
Перевод Каменевой Ольги
__________________________________
НАТО-угроза миру. Диафильм по истории для X класса, 1985 г. (Студия "Диафильм", Госкино СССР)
Буш ввязывается в еще одну драку с Россией ("The Times", Великобритания)
В поисках предназначения ("The Guardian", Великобритания)
