Для Исламабада борьба против 'Талибана' и 'Аль-Каиды' все больше превращается в борьбу против собственного населения. США играют с огнем в пограничных с Афганистаном районах Пакистана и тем самым дестабилизируют положение в стране
Официально США и Пакистан по-прежнему стратегические партнеры. Но это явно не исключает того, что одна страна постоянно нарушает территориальную целостность другой, а другая регулярно повторяет свои угрозы: в случае следующего нападения принять для защиты военные меры. Странным является лишь то, что жертва нападения опасается политически логичного и просто вынужденного шага - подать жалобу на Соединенные Штаты в международные институты, начиная при этом с Совета Безопасности ООН.
Отношения между руководителями США и Пакистана, которые все годы с момента образования последнего в 1947 году были очень тесными, последние месяцы чрезвычайно накалились. Давайте посмотрим на ситуацию повнимательнее: складывается впечатление, что создание демократически избранного правительства в феврале этого года после более чем восьмилетнего авторитарного господства военных представляет собой своеобразную веху в отношениях. Но, по-видимому, американское правительство гораздо лучше находило язык с генералом Первезом Мушаррафом (Pervez Musharraf), чем с его приемником. Вообще фазы, во время которых страна в большей или меньшей степени находилась во власти военной диктатуры - а это, начиная с 1947 года, почти половина истории страны - считались временем расцвета сотрудничества. Особенно это касается периода с 1977 по 1988 гг., когда Пакистаном руководил генерал Мохаммед Зия-уль-Хак (Mohammed Zia ul-Haq). Он подверг страну насильственной исламизации сверху, привел законодательство страны в соответствие с нормами традиционного мусульманского права (шариата), идеологизировал на базе фундаменталистского ислама вооруженные силы и секретную службу ISI. Одновременно он сотрудничал с правительством США, поддерживая исламских моджахедов в Афганистане. В тесном сотрудничестве между ЦРУ (CIA) и Пакистанской межведомственной разведкой (ISI) Пакистан и, прежде всего, его пограничные области стали тылом для ведения джихада против интернационалистских войск Советского Союза. При финансовой помощи, поступавшей из Саудовской Аравии, были основаны сотни радикальных религиозных школ, которые превратились в центры по рекрутированию воинов и кузницу кадров для джихада. Пограничные с Афганистаном области Пакистана на северо-западе, а также некоторые районы, расположенной южнее провинции Белуджистан, были некоторым образом вовлечены и интегрированы в войну против Советского Союза, что оказало сильное воздействие на существовавшую там общественную систему. Пакистан в целом, но, прежде всего, области, которые тогдашние американские стратеги использовали для военных приготовлений, до сих пор ощущают на себе тяжелые последствия.
Пакистан в американской предвыборной борьбе
На базе двух совершенно не связанных между собой событий, будет произведен анализ, который должен показать, в каком состоянии сейчас пребывают отношения между США и Пакистаном, и в каком направлении они будут развиваться в будущем.
Первый эпизод: телевизионные дебаты между кандидатами на пост президента США Джоном Маккейном (John McCain) и Бараком Обамой (Barack Obama), прошедшие 26 сентября. Кандидат от демократов Обама повторил ставший популярным упрек, что помощь в размере десяти миллиардов долларов, которую Пакистан получал с 11 сентября 2001 года, не привела к 'очищению' пограничные районов страны от 'Аль-Каиды' и 'Талибана'. Этот вопрос, очевидно, как-то по-особенному беспокоит демократов и их сторонников, гораздо больше, чем тот факт, что Соединенные Штаты всего лишь за три недели растранжирили аналогичную сумму на 'борьбу с террором'. Потом Обама перешел ко второй своей излюбленной теме: нанесению военных ударов по Пакистану против воли тамошнего правительства. 'Если мы держим на прицеле 'Аль-Каиду', бен Ладена или других высокопоставленных террористов, а Пакистан не способен или не готов действовать, то мы должны его выключить'.
На подобные смелые высказывания в классическом стиле Дикого Запада кандидат от республиканцев прореагировал с предостережением и куда более рационально: 'Подобное не говорят вслух. Если что-то нужно делать, тогда нужно это делать, и при этом необходимо сотрудничать с пакистанским правительством'. Далее Маккейн высказался за необходимость сократить сейчас финансовую помощь Пакистану и призвал к большему терпению. В рамках дискуссий о политике США в отношении Пакистана необходимо задуматься и о том, что только что избранный новый президент Асиф Али Зардари (Asif Ali Zardari) 'очень занят', и пакистано-афганская пограничная зона была неуправляемой 'со времен Александра Великого'.
Второй эпизод, так уж совпало, произошел в тот же самый день, когда состоялась и телевизионная дуэль между Обамой и Маккейном. Пакистанские военные пригласили местных и иностранных журналистов на фольклорное мероприятие довольно серьезного свойства в расположенную на северо-западе область, где проживают пуштуны. Чтобы быть точным, в местечко Рагхаган (Raghagan), расположенное в 12 километрах северо-западнее Хара (Khar), столицы провинции Баджаур (Bajaur). В Баджауре пакистанская армия в течение двух месяцев жестко проводит кампанию по подавлению мятежей, изгоняя население с большей части территории этого региона. Половина или даже 2/3 жителей из более чем 600-тысячного Баджаура вынуждены были покинуть свои дома и квартиры. Итак, в этой многострадальной области 26 сентября привезенным журналистам военные продемонстрировали внешне верные правительству 'отряды клановых воинов'. Они выкрикивали радикальные лозунги, как, например: 'Мы будем до последней капли крови бороться против американцев, если они придут в нашу страну', но также лозунги с другим акцентом: 'Для нас 'Талибан', НАТО и Соединенные Штаты - все едино'. Еще раз хочу напомнить: речь идет о постановочном пропагандистском шоу пакистанских военных для иностранной прессы.
Опасность войны и экономический кризис
Давайте теперь с самого начала рассмотрим первый эпизод. Он подтверждает, что от президента Обамы во внешней политике не стоит ждать перемен к лучшему. Кандидат от демократов еще примерно год назад требовал нанесения военных ударов по Пакистану и с этого времени неоднократно возвращался к этой теме. Следовательно, на сей раз речь идет не о необдуманном, а скорее о точно просчитанном высказывании. Обама (сказанное здесь имеет под собой основание, и является результатом проведенных демоскопических исследований) уверен в том, что с помощью агрессивных высказываний и глупого хвастовства своей силой в отношении Пакистана он может набрать голоса избирателей. На эту тему американская общественность высказывается с пугающей легкомысленностью, поверхностно и невежественно. Невероятно большой кажется всеобщая готовность броситься в новую военную авантюру, несмотря на уже потраченные на 'борьбу с террором' 700 миллиардов долларов, несмотря на подвергшиеся чрезмерным нагрузкам американские вооруженных силы, и, несмотря на самый нехороший за последние десятилетия финансовый кризис. Какие последствия это будет иметь, если будет дестабилизирована и превращена в арену войны единственная в мусульманском мире ядерная страна с населением в 170 миллионов, едва ли это хоть где-нибудь являлось предметом объективного анализа. В качестве сравнения - примирительный тон и линия поведения скорее еще исходят от военной верхушки, от республиканских политиков и от правительства Буша. Причем, само собой разумеется, выражение 'в качестве сравнения' необходимо интонационно подчеркнуть, так как по-настоящему рациональными и конструктивными высказывания и поступки американского правительства на самом деле не являются.
Одновременно можно констатировать, что большинство в германском Бундестаге и в федеральном правительстве, кажется, пребывает в дикой решительности без сопротивления следовать за США по вопросу эскалации войны в Афганистане, даже не анализируя и не обсуждая последствий. Хотя эта война среди большей части населения Германии не популярна, но это не имеет никакого воздействия на практическую политику, так как те, кто поддерживает войну, не сталкиваются с сопротивлением ни на выборах, ни с протестами на улицах. Даже 'Левая партия' склонна заниматься этой важной темой без всякого интереса, как одной среди многих других.
Потерпевшая неудачу война против 'Талибана'
Давайте теперь рассмотрим значение второго эпизода - фольклорного пропагандистского шоу в Баджауре. По-видимому, пакистанское правительство - в этом отношении военные не сильно отличаются от политиков - пытается направить внешнему миру двоякое послание. Во-первых, у нас все под контролем, мы сами покончим с 'террористами' в пограничных областях, и при этом у нас есть поддержка со стороны местного населения. Во-вторых, любая военная интервенция, предпринятая США, является контрпродуктивной, лишает нас поддержки населения и наносит вред вкладу Пакистана в 'войну против террора'.
В основном верные режиму центральные СМИ Пакистана уже с начала года публикуют множество материалов об 'отрядах клановых воинов', которые на стороне вооруженных сил начали борьбу против 'Талибана' и 'Аль-Каиды'. Подобные истории под названием 'Пакистанские кланы охотятся на убийц Бхутто' (Spiegel-online, 10 января) встречаются также и в немецких СМИ.
Если брать историю, напечатанную в Spiegel-online, речь идет о типичном конфликте между двумя кланами, история которого имеет глубокие корни - между 'террористически настроенным' кланом Мехсуд (Mehsud) и, по-видимому, верным по большей части сейчас правительству кланом Вазири (Wasiri), оба клана проживают в Южном Вазиристане. Клан Вазири, который верит, что получит защиту правительственных войск, и имеет неверное представление о соотношении сил, потребовал от всех проживающих на его территории представителей клана Мехсуд в самое ближайшее время покинуть эту территорию. В случае успеха это свелось бы к своеобразной 'этнической чистке'. Но вообще-то клановые конфликты не имеют под собой этнической подоплеки, а обоснованы лишь на чисто традиционных причинах. Клан Мехсуд, однако, как оказалось, обладал военным превосходством, и поэтому до массового изгнания, которое осуществлялось бы при поддержке государства, так дело и не дошло.
Наряду с подобными конфликтами между кланами и подкланами или даже между различными социальными силами внутри отдельных кланов, что является попыткой пакистанского руководства стравить между собой отдельные проживающие в 'проблемных областях' группы населения, роль играют и другие факторы. Так, например, то, что сейчас происходит в Баджауре - угроза продолжения ведения воздушной войны против провинции сохранится настолько долго, пока там будут находиться 'террористы'. Другой метод состоит в том, чтобы возложить личную ответственность за проведение конкретных мероприятиях, как например, разрушение домов, в которых проживают 'террористы' на традиционных старейшин племен и членов их семей. Общепринятыми являются также коллективные штрафные меры, как например, наложение высокого денежного штрафа в случае, если клан, клановая группа или жители деревни не выразили свою готовность к 'кооперации'. И наоборот, можно, естественно, поощрять желаемое поведение с помощью подкупа деньгами и оружием или не обращать внимание на занятия нелегальной деятельностью, как например, контрабанда наркотиков. Хорошие отношения с правительством и военными могут на какое-то время принести кланам, подкланам или социальным группам существенные конкурентные выгоды по отношению к их соперникам. Но, с другой стороны, это сопряжено с большим риском, поскольку силы, которых 'заклеймили' как пособников террористов, в качестве ответной реакции вполне целенаправленно будут атаковать тех, кто пошел на сотрудничество с правительством и военными.
Весь арсенал подобных методов, которые используются, вероятно, уже на протяжении многих столетий, руководство Пакистана практиковало и в период с 2003 по 2005 гг., когда оно с помощью военной силы и террора безуспешно пыталось поставить под свой контроль Северный и Южный Вазиристан - оплот 'пакистанского Талибана'. Тогда действия правительства завершились провалом по всем направлениям, что привело к принципиальной смене тактики, а именно заключению соглашений о перемирии с 'Талибаном'. Эта новая тактика, правда, с самого начала подвергалась жесткой критике и обструкции со стороны американского правительства. Но вопреки всему она работала в Северном и Южном Вазиристане.
Экономическая зависимость от США
Можно исходить из того, что под давлением США пакистанские политики и военные действуют вопреки своей хорошей осведомленности и в принципе даже против собственных убеждений, если они сейчас для борьбы с мятежниками вновь используют методы, которые уже показали себя не только бездейственными, но и даже контрпродуктивными. Вряд ли, чтобы 'завоевать сердца и умы людей', как огласил, словно эхо, американский 'проповедник', могли бы подойти именно те формы ведения войны, которые впервые использовались в начале августа против Баджаура (ввод в бой в довольно большом объеме боевых самолетов и вертолетов; систематическое истребление населения в проблемных зонах). Едва ли в Пакистане кто-нибудь всерьез может в это поверить. И вряд ли можно предполагать, что население Пакистана будет подчиняться аргументу, из которого следует, что для суверенитета страны будет лучше, чтобы варварскую глупость совершали бы их собственные вооруженные силы, а не США.
С помощью своих повторяющихся объявлений о том, что суверенитет и территориальная целостность Пакистана в случае необходимости будут защищать от США также и военными средствами, пакистанское руководство пытается сформировать некую форму национального единства, которая позволит ему, как можно дольше, лавировать между Соединенными Штатами, с одной стороны, и 'Талибаном', с другой. Несомненно, пакистанское руководство хочет, насколько возможно, минимизировать американское вмешательство в суверенитет Пакистана. Но так же верно и то, что от пакистанского руководства не стоит ожидать настоящего сопротивления, если дело дойдет до крайности. В государственный и военный аппарат Пакистана за многие десятилетия беспрерывной кооперации и коллаборационизма де-факто просочились агенты влияния США и заняли решающие позиции.
К тому же страна в экономическом плане 'лежит под капельницей' американцев. Вопреки внешне достойным уважения цифрам роста в последние годы Пакистан находится в глубочайшем кризисе. Пакистанские валютные резервы сократились до 3 миллиардов долларов. По меньшей мере, чтобы профинансировать лишь крайне необходимый импорт в течение месяца, необходим один миллиард. Без существенных субсидий Пакистан самое позднее к концу этого года станет банкротом и окажется перед экономическим крахом. Прямая финансовая потребность страны, которая поможет избежать катастрофы, оценивается в сумму от 7 до 10 миллиардов долларов.
Для получения недостающих средств пакистанское правительство уже с июня ведет переговоры не только с США, но и с целым рядом других стран, среди которых также и Германия. Пока федеральное правительство лишь ограничивалось красивыми словами о 'партнерстве в развитии и безопасности', но не предлагало никакой конкретной помощи и не делало никаких обязывающих заявлений. От Пакистана наряду с улучшением качества ведения войны против 'Талибана' также требуют проведение серьезных экономических реформ. Имеются в виду меры, которые могли бы в перспективе оказать довольно негативное влияние на жизненный уровень населения Пакистана, который итак оставляют желать лучшего. Имеется в виду еще и 'приватизация' существенной части пакистанской экономики, а это в первую очередь означает, что приватизированными компаниями завладеют иностранные фирмы и концерны.
Между тем, вопреки громко объявленному успеху (только в районе Баджаур были уничтожены свыше тысячи талибов), и не обращая внимания на катастрофические последствия для населения, военный поход против провинций, где сильна власть кланов, к которому правительство США собирается принудить своего 'пакистанского младшего партнера', лишь в самом начале пути. В Баджауре беженцами являются десятки тысяч, возможно даже несколько сотен тысяч человек, и происходит это уже во второй или третий раз, так как время от времени правительство и властные структуры своими ложными утверждениями о стабилизации положения призывали беженцев вернуться. Недавняя не гуманная и одновременно сумасшедшая акция - объявленное 3 октября требование властей в отношении всех живущих в Баджауре беженцев из Афганистана, а это предположительно более сотни тысяч людей, часть из которых прожила там уже несколько десятилетий и успела создать семьи - призывающее их покинуть район в течение трех дней. Одновременно большие штрафы грозят всем пакистанцам, которые сдавали беженцам квартиры или лавки и сейчас не оказывают содействия государству в их изгнании, а также вообще всем, кто еще предоставляет беженцам убежище, прячет их или просто помогает любым другим способом. И как всегда бывает в подобных случаях, у власти есть наготове лояльные старейшины кланов, которых можно показать прессе, и которые ратуют за проведение принудительных мер, хотя тем самым они становятся мишенью для талибов.
Однако провинция Баджаур, которая всего за два месяца превратилась в главную арену ведения Пакистаном войны против 'Талибана', является лишь маленькой частью всех 'областей, где правят кланы'. Неожиданное утверждение правительства в Исламабаде, что именно в этом районе располагается центр повстанцев, настолько же удивительно, насколько невероятно. Вероятнее всего, центр повстанцев располагается, как и прежде, на севере и юге Вазиристана, где удивительным образом еще поддерживается соглашение о де-факто перемирии между правительством и кланом Мехсуд, которое было заключено в феврале этого года. На этом фоне в глаза бросается то, что американские воздушные удары - только в сентябре их было, по меньшей мере, семь, а также первое боевое использование наземных сил 3 сентября - были направлены исключительно против целей в Вазиристане. Очевидно, цель этой неэффективной военной акции состоит в том, чтобы спровоцировать прекращение действия соглашения о перемирии.
Можно предположить, что политическое и военное руководство Пакистана стоит перед дилеммой, из которой нет выхода. И что ее в равной степени жестокая и контпродуктивная военная кампания в 'областях, где властвуют кланы', и дальше будет подвергаться критике со стороны правительства США как недостаточная мера. И само американское правительство не будет удерживаться от ведения собственных военных действий, в то время как подобная военная кампания вызывает возмущение у все большей части населения Пакистана, а не только в областях, затронутых ею напрямую. Одновременно военные предупреждают, что при продолжении подобной линии есть угроза распространения нелояльных настроений в вооруженных силах. 'Дамба' может окончательно прорваться, если пакистанское правительство позволит, чтобы на него оказывалось давление с целью начать войну теперь уже против Вазиристана. Тогда, по мнению председатель Комитета начальников штабов США Майкла Муллена (Michael Mullen), Афганистан и Пакистан окончательно вольются в общий театр военных действий.
++++++++++++++++++++++++++++++
P.S. "Урны" для "Народного голосования" за ИноСМИ (Премия Рунета - 2008) расположены по адресу: http://narod.premiaruneta.ru/. По правилам конкурса можно голосовать только 1 раз в 24 часа. Таким образом, в полуфинале Премии Рунета, который проходит с 30.09.2008 по 30.10.2008, за любимый сайт с одного IP в течение месяца можно проголосовать 29 раз, или 28, или 27. . . или ни разу. Кто сколько сможет. . . Но лучше больше, чем меньше.
__________________________________
Усвоить уроки очередной войны ("The International Herald Tribune", США)
Афганские денежки ("The Washington Post", США)
Над НАТО висит тень "Талибана" ("Asia Times", Гонконг)
* * * * * * * * *
Читатели ИноСМИ выбирают президента США (Тайное братство читателей ИноСМИ)
Герои России - палачи украинцев (Тайное братство читателей ИноСМИ)
Танки, девки, военком... (Тайное братство читателей ИноСМИ)
До одури надоели "русские" - в ушанке, с балалайкой и "Калинкой"! (Тайное братство читателей ИноСМИ)
