Народный депутат от Партии регионов, экс-премьер-министр Украины Анатолий Кинах рассказал в эксклюзивном интервью 'СН' о ситуации в экономике страны и возможных путях выхода из кризиса.
- Анатолий Кириллович, оппоненты Партии регионов говорят, что настойчивое требование вашей политической силы повысить минимальный прожиточный минимум, минимальные зарплату и пенсию при нынешней экономической ситуации - чистой воды популизм. Можете возразить?
- Когда речь идет о социальных показателях и стандартах, то складывается впечатление, что сегодня Украину просто накрыли циничная ложь и фальсификации, в том числе исходя из той информации, которую мы слышим из правительственных источников. Из кабмина звучат победные реляции: кризис остановлен. Но когда говорим об уровне жизни, минимальных зарплате и пенсии, месячном прожиточном уровне, мы же видим, что есть огромная проблема бедности - по данным ООН, около 70 процентов наших сограждан живут в пределах черты бедности, а многие и ниже. Евросоюз в начале этого года проводил исследования платежеспособности граждан в странах Европы. В этом рейтинге среди 28 стран мы заняли унизительное и крайне тревожное для себя место - 27-е. За нами только Молдавия, перед нами - Албания. То есть проблема платежеспособности очень серьезная. И не зря многие государства, борясь с кризисом, основное внимание обращают на недопущение 'охлаждения' национальных экономик и снижения платежеспособности граждан. Это же аксиома: если платежеспособность падает, нет стимулов для развития отечественной экономики. И эту задачу необходимо решать независимо от названия страны. Это не популизм, а назревшая необходимость.
- Ну а где же взять деньги на то, что вы предлагаете? Ведь, подавая законопроект, нужно еще и указать источники финансирования. Правительство говорит: нет денег на повышение зарплат и пенсий. Может быть, действительно, их нет?
- За первые месяцы мы имеем падение зарплат в среднем на десять процентов. А в сегодняшнем госбюджете фактически заморожен месячный прожиточный уровень на планке декабря 2008 года, а минимальная зарплата - на уровне октября прошлого года. Но ведь есть законы, есть Конституция, в которых четко зафиксировано, что необходимо проводить их перерасчет в привязке к росту цен, инфляции и публиковать эти данные. Это все не выполняется. И только после того, как мы подали в Генеральную прокуратуру соответствующие документы, Министерство труда и социальной политики и Госкомстат опубликовали данные по месячному прожиточному уровню, который составил на начало июня 867 гривен. А в бюджет было заложено на 198 гривен меньше. По сути, сегодня ежемесячно каждый пенсионер недополучает минимум 200 гривен. В законе о бюджете 2009 года, за который мы не голосовали и который, как мы прогнозировали, будет наносить очень серьезный ущерб экономике и жизненному уровню людей, есть требование о том, что правительство первого марта должно внести в него изменения и дополнения. Начался июль, а комплексных изменений и дополнений нет. Это нарушение закона. Если правительство считает, что ресурсов нет, оно должно прийти и сказать: давайте приостановим выполнение таких-то норм законов и Конституции, потому что нет в стране ресурсов, но нельзя обманывать людей. Мы требуем четкого выполнения законов и Конституции. Идет передергивание цифр. Правительство говорит, что для повышения зарплат и пенсий нужно изыскать 37 миллиардов, а по нашим данным - 12. Нельзя допускать такого огромного промышленного спада, который в два-три раза выше, чем в других странах СНГ. Необходимо развивать внутренний рынок - инвестиционные проекты, транспорт, жилищное строительство, поддержку малого и среднего бизнеса, и при нормальной работе вполне можно изыскать средства на повышение жизненного уровня людей. Плюс жесткая борьба с коррупцией, злоупотреблениями, эффективная работа с Нацбанком.
- Что бы вы могли сказать о ситуации, которая сложилась в украинско-российских газовых отношениях?
- Это отдельная, очень широкая тема, связанная с энергетической, а по большому счету - с национальной безопасностью Украины. Я очень встревожен тем, что сегодня в вопросах энергетической безопасности страны власть, в первую очередь президентская и премьерская вертикали, так и не согласовала четкие программные, высокопрофессиональные действия по проведению энергетической политики как на внешнем, так и на внутреннем пространстве. Мы видим, сколько Украина теряет от того, что на переговоры в Москву приезжают делегации с разными позициями. Безусловно, те газовые контракты, которые были подписаны в январе, противоречат нашим национальным интересам.
- Например?
- Ну, например, такие требования, как обязательная закупка больших объемов газа. В этом году - 40 миллиардов кубометров, в следующем - 52 миллиарда. И это при ограниченных возможностях экспорта. О чем это говорит? Да о том, что фактически блокируется стимул для энергосбережения, а также о том, что мы сами себя ставим в сложное положение, срывая эти обязательства. После чего следуют штрафные санкции. Сегодня страна в жесточайшей зависимости, потому что нам 'Газпром' говорит, мол, ребята, вроде бы ведете себя хорошо, и мы не будем предъявлять штрафные санкции, но, не дай бог, что-то будет не так, начнутся многомиллиардные штрафные санкции. И ни один международный арбитраж нас не защитит.
- Анатолий Кириллович, что вы, как экс-премьер, посоветовали бы нынешнему премьеру?
- В первую очередь, необходимо формировать систему программных антикризисных мер. Здесь нужно задействовать правительство, Национальный банк, парламент. Других рецептов нет. Все проблемы необходимо решать комплексно, определив основные направления и объединив все силы на преодоление кризиса. Посоветовал бы также ни в коем случае не следовать курсу политики 'сегодня на сегодня', когда в пожарном порядке пытаются решить текущие проблемы, забывая о перспективе. А то получается, как у Мальчиша-Кибальчиша: 'День простоять да ночь продержаться'. А нужно думать о развитии страны, ее экономики и социальной сферы.
_____________________
Анатолий Кинах: "Необходимо прекратить эскалацию" ("Die Welt", Германия)
Деконструкция Украины ("Politics.in.Ua", Украина)
