Парламентская ассамблея Совета Европы 29 сентября вечером приняла резолюцию "Война между Грузией и Россией: год спустя". Она оказалась достаточно жесткой.
До позднего вечера специальный корреспондент Радио Свобода Даниил Гальперович, находящийся в Страсбурге, следил за обсуждением резолюции, которая могла оказаться весьма неприятной для России. Было очевидно - сообщал Гальперович - позиция Москвы остается без изменений: глава российской делегации Константин Косачев в своем выступлении в Страсбурге еше раз подтвердил, что "генеральная линия" Кремля не будет скорректирована. По мнению Косачева, в проблемах, связанных с территориальной целостностью Грузии, виновен исключительно Иосиф Сталин. Заявление Косачева - сообщает Даниил Гальперович - вызвало резкую реакцию грузинской делегации.
Итак, резолюция "Война между Грузией и Россией: год спустя" была принята, ее текст сегодня подробно цитируют информационные агентства.
Как передает "Интерфакс", в документе отмечается серьезная озабоченность "сохраняющимся напряжением и провокациями вдоль административных границ Южной Осетии и Абхазии, которые могут лишь дестабилизировать регион в целом".
Единственной гарантией того, что существующая напряженность не перерастет в возобновление столкновений и боевых действий, является безотлагательный и неограниченный доступ международных наблюдателей к обеим сторонам административных границ Южной Осетии и Абхазии, а также развертывание в этих регионах новых беспристрастных международных миротворческих сил, считает Ассамблея.
Члены ПАСЕ осудили то, что Россия и власти Южной Осетии и Абхазии по-прежнему отказываются разрешить наблюдателям Евросоюза доступ в эти регионы. Заодно осуждается закрытие миссии наблюдателей ООН в Грузии, наложенное Россией вето в Совете Безопасности ООН.
В документе содержится призыв ко всем сторонам конфликта "полностью и эффективно выполнить шесть принципов безотлагательной защиты прав человека и гуманитарной безопасности, который разработаны комиссаром по правам человека Совета Европы, а также призывает Россию и фактические власти Южной Осетии и Абхазии обеспечить право на возвращение лицам, оказавшимся внутренне перемещенными в результате августовского конфликта 2008 года".
В резолюции "приветствуется готовность грузинских властей снять вопросы, содержащиеся в заключении так называемой Венецианской комиссии по закону об оккупированных территориях Грузии и отмечается, что ассамблея принимает к сведению поправки, которые инициированы парламентом Грузии и направлены на заключение Венецианской комиссии".
В документе также говорится и о расследованиях грубых нарушений прав человека и гуманитарного права, совершенных в ходе войны. Как Россия, так и Грузия демонстрируют очевидное нежелание достоверно расследовать эти нарушения. Резолюция призывает вернуться к данному вопросу.
Ассамблея "призывает прокурора Международного уголовного суда начать официальное расследование возможных военных преступлений, совершенных всеми сторонами в ходе военных действий в августе 2008 года и позже".
"Ассамблея осуждает Россию и фактические власти Южной Осетии в связи с тем, что они не смогли решительно пресечь и серьезно расследовать этнические чистки этнических грузин, которые, по общему мнению, имели место в Южной Осетии как во время, так и после войны.", - отмечается в документе. Выражается сожаление по поводу того, что на некоторых территориях ситуация даже ухудшилась после августовских событий.
"Ассамблея полагает, что несоблюдение Россией ее требований свидетельствует об отсутствии у нее политической воли устранить последствия войны так, как это подобает государству-члену Совета Европы. Кроме того, Ассамблея выражает глубокое сожаление по поводу того, что руководство Государственной Думы и Совета Федерации, а также члены российской делегации в ассамблее публично выступили против требований ПАСЕ и отвергли возможность их выполнения Россией", - отмечается в тексте резолюции.
Эти жесткие слова заставляют наблюдателей предсказывать: вопрос о лишении российской делегации полномочий вполне может вновь возникнуть на очередной сессии ПАСЕ. В ходе обсуждения - сообщал из Страсбурга Даниил Гальперович - не раз звучало предложение прямо внести в резолюцию положение, согласно которому российская делегация будет лишена своих полномочий в ПАСЕ, если не выполнит требования Ассамблеи до следующей (январской) сессии. Однако это положение в резолюции внесено не было, оно не набрало достаточно голосов.
_____________
ПАСЕ оценит правоту Москвы ("Radio Free Europe / Radio Liberty", США)
Отчет по грузинской войне вынесет обвинение и Москве и Тбилиси ("The Wall Street Journal", США)
