Пока Киргизия постепенно набирает обороты в преддверии решающих выборов в парламент, которые состоятся 10 октября, партия «Ар-Намыс» бывшего премьер-министра Феликса Кулова заручилась ключевым аргументом: поддержкой правящей партии России «Единая Россия».
22 сентября партия «Ар-Намыс» подписала договор о сотрудничестве с «Единой Россией», колоссом, контролирующим исполнительную и законодательную власть в Российской Федерации и возглавляемым самым могущественным политиком России, премьер-министром Владимиром Путиным.
Следуя опробованному, видимо, на Украине образцу, где прозападного президента в начале этого года заменили на пророссийского, «Единая Россия» сейчас активно работает с дружественными партиями Молдовы, Украины и Грузии – всех стран, политический вектор которых есть возможность в ближайшие полтора года взять в свои руки.
Как указано в пресс-релизе «Единой России», в договоре с Киргизией речь идет не только о политическом сотрудничестве; он, кроме того, призывает к развитию «равноправного и взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Киргизией в экономической сфере, создание благоприятных условий для развития предпринимательской, инвестиционной и научной деятельности».
Еще сильнее размывая границы между партийной деятельностью и национальной политикой, договор о сотрудничестве подписал с российской стороны глава Верховного совета партии, Борис Грызлов, ныне спикер Российской государственной Думы.
Углубление связей
Договор с партией «Ар-Намыс» - лишь очередной в серии подобных пактов, которые «Единая Россия» подписала с партиями в разных уголках постсоветского пространства. В начале этого месяца «Единая Россия» подписала аналогичное соглашение с Демократической партией Молдовы, возглавляемой бывшим коммунистом Марианом Лупу (Marian Lupu).
На пресс-конференции, состоявшейся после его возвращения из России, Лупу заявил, что договор с «Единой Россией» является частью «прагматического» подхода его партии к отношениям с Россией.
«Мы нуждаемся в отношениях сотрудничества, а не конфронтации с Россией. Подписанный нами документ является вестником политического соглашения. Во-вторых, Молдова не может и не будет игнорировать Российскую Федерацию. В-третьих, мы должны быть прагматиками, должны подходить к делу конструктивно, если мы желаем добра гражданам Молдовы», - заявил Лупу.
Ожидается, что выборы в молдавский парламент состоятся в ноябре, и, по заявлениям аналитиков, Москва надеется отколоть Лупу от прозападной четырехпартийной правящей коалиции.
«Единая Россия» заключила также договор о сотрудничестве с партией «Обновление» сепаратистского района Молдовы, Приднестровья.
В Грузии «Единая Россия» работает с оппозиционным «Движением за справедливую Грузию», во главе которого стоит бывший премьер-министр Зураб Ногаидели, характеризующий себя как человека с «классической правой оппозиционной ориентацией».
Сергей Марков, депутат российской Госдумы и чиновник партии «Единая Россия», заявил представителю грузинcкой службы радио «Свобода» (RFE/RL), что улучшение отношений между двумя странами является ключевой проблемой.
«Основной целью «Единой России» является поддержка тех политических сил, которые выступают за улучшение отношений между Грузией и Россией. Ногаидели относится к их числу», - заявил Марков.
«Но он не единственный, кто выступает с подобной позицией. Некоторые законодатели даже из партии Саакашвили [президента Грузии] в частных беседах признают нездоровый характер политики их партии».
«Единая Россия» заключила договоры о сотрудничестве и предоставляет финансовую помощь и некоторым правящим партиям отделившихся районов Грузии, Южной Осетии и Абхазии.
В 2005 году «Единая Россия» подписала договор о сотрудничестве с «Партией регионов» на Украине. В начале этого года глава «Партии регионов» Виктор Янукович стал президентом Украины, взяв заметно более пророссийский политический курс, чем его предшественник.
Константин Косачев, председатель Комитета российской Государственной Думы по международным делам и руководитель Комиссии по межпартийным и международным связям «Единой России», заявил российской службе радио «Свобода», что работать с Януковичем «просто».
«Для нас вполне хорош любой президент Украины, который реалистично ориентируется в интересах своей страны. [Бывший президент Виктор] Ющенко неправильно интерпретировал интересы Украины. Ющенко считал, что они состоят в том, чтобы как можно дальше отойти от России и побыстрее двигаться в сторону Запада, - сказал Косачев. – Именно поэтому нам с ним пришлось так тяжело. Но с Виктором Януковичем нам просто. У него намного более точное и адекватное представление об интересах Украины».
Основная забота «Единой России» во всех этих союзах – продвижение политических и экономических интересов России в регионах. Поэтому партия, позиционирующая себя как правоцентристскую партию России, прекрасно срабатывается с лево-уклонистскими партиями Молдовы и Украины, право-уклонистской союзной партией в Грузии, а также с партиями Киргизии, Южной Осетии и Приднестровья, не имеющими определенной идеологии.
«Прагматическая линия»
Ключевой фактор в альянсах «Единой России» - это готовность партий-партнеров принять то, что называют «прагматической линией» в отношениях с Москвой.
Петре Мамрадзе, представитель партии «За справедливую Грузию» Ногаидели, излагает позицию своей партии, типичную для партнеров «Единой России».
«Мы делаем все, что в наших силах, для улучшения отношений с Россией. Как реалисты, мы понимаем, что это правящая партия России. По данным всех опросов общественного мнения, подавляющее большинство населения в этой огромной стране поддерживает Владимира Путина и возглавляемую им партию. Для Грузии это очевидный факт; это реальность. И если мы будет ее игнорировать, мы исчезнем», - заявил Мамразде.
Создается впечатление, что агрессивная политика «Единой России» по созданию партийных союзов прекрасно вписывается в более широкий паттерн развивающейся международной политики Москвы. Из рабочего документа министерства иностранных дел, просочившегося в начале этого месяца в российский аналог журнала "Newsweek", явствует, что Россия больше не рассматривает внешний мир в категориях «друзей» и «врагов», но исключительно с позиций «интересов». Это заставляет Москву создавать целый ряд официальных и неофициальных инструментов для продвижения программы модернизации России с помощью международных связей.
В зоне Содружества Независимых Государств (СНГ), как подчеркивает этот концептуальный документ, осуществляется «поддержка деятельности российских субъектов хозяйствования в пространстве СНГ». В качестве цели в документе указано «активное вовлечение Украины в орбиту экономического сотрудничества с Россией» и «облегчение расширения российской деловой активности в Киргизии».
В документе поощрение стабильного демократического развития в странах СНГ не упоминается в числе национальных интересов России; в прошлом месяце на конференции в Ярославле российский президент Дмитрий Медведев заявил, что парламентская демократия была «катастрофой» для Киргизии.
Позиция тесного переплетения российской политической и деловой жизни, которой придерживается «Единая Россия», означает, что партии, связавшие себя узами союзничества с «Единой Россией», могут ожидать в ходе выборных кампаний существенной материально поддержки. «Демократическая партия» Лупу и партия «За справедливую Грузию» Ногаидели, например, имеют в своем распоряжении прекрасно отлаженные мультимедийные вебсайты.
Александр Рондели из Грузинского Фонда стратегических и международных исследований заявил, что Москва «сейчас часто действует не через государственные каналы, а через партию «Единая Россия», которую вряд ли можно рассматривать как обычную политическую партию».
«Но если вы захотите предпринять попытку как-то повлиять на внутреннюю политическую ситуацию Грузии и организуете что-то вроде пророссийской оппозиции против нынешней власти, мы же понимаете, что без финансовых вливаний определенно ничего работать не будет», - заметил Рондели.
