Отношениям Пакистана с Советским Союзом в годы холодной войны в общем и целом не хватало сущности и теплоты, за исключением нескольких коротких периодов, в которые две страны использовали возможности продвижения идеи взаимопонимания и сотрудничества. Это было неудивительно, учитывая тот факт, что две страны находились на противоположных сторонах водораздела холодной войны. Ибо Пакистан был полностью в западном лагере, и являлся близким союзником Соединенных Штатов.
Подробности: Президент Зардари считает, что Пакистан и Россия не должны застревать в прошлом
Напротив, Индия извлекла все преимущества из своего неприсоединившегося статуса для развития глубокого сотрудничества с Советским Союзом в политической, военной и экономической области. Дружба Индии с СССР дала ей возможность обеспечить советскую поддержку ее позиции в критические моменты пакистано-индийских отношений. С другой стороны, общее пренебрежение Пакистана по отношению к своим отношениям с Советским Союзом не только сузило дипломатические возможности страны, но и в целом дорого обошлось, особенно во время восточнопакистанского кризиса 1971 года. Правда, можно спорить, заявляя, что более сбалансированный подход в отношениях с двумя сверхдержавами той эпохи (вместо того, чтобы класть, что называется, все яйца в одну корзину; единственным исключением были отношения Пакистана с Китаем) позволил Пакистану извлечь значительные политические, военные и экономические выгоды, которых в ином случае он бы не получил.
Конец холодной войны и дезинтеграция Советского Союза привели к фундаментальной трансформации глобального сценария. В 1990-е годы США доминировали на планете как единственная сверхдержава, в то время как Россия как государство-преемник Советского Союза страдала от стратегической раздробленности в виде внутренней слабости и нерешительности во внешней политике. Китай быстро рос в экономическом плане, но все еще был далек от того, чтобы представлять собой какой-либо вызов для США. Ситуация дала США отличную возможность обеспечить себе лидерство в международном сообществе, подкреплявшееся дипломатией, принципами этики и многосторонних отношений, вместо того, чтобы полагаться на односторонность и военную силу. К сожалению, Вашингтон не смог оказаться на высоте положения, особенно при президенте Буше-младшем, что отразилось в приверженности его администрации доктрине одностороннего предупредительного военного вмешательства.
Нападение США на Ирак без какой бы то ни было санкции ООН было демонстрацией этой доктрины на практике, не говоря уж о том, что это было вопиющим нарушением международного законодательства и Устава ООН. Предыдущая атака на Афганистан, которая первоначально оправдывалась необходимостью наказать «Аль-Каиду» за организацию терактов 11 сентября, и Талибан за предоставление убежища террористам, привела к бесстыдной и беззастенчивой попытке США по своему выбору установить режим власти для афганского народа. И едва ли удивительно, что гражданская война в Афганистане и афганское сопротивление иностранным силам во главе с США продолжается. В обоих этих случаях США продемонстрировали выдающуюся и из ряда вон выходящую нехватку сдержанности и чувства пропорциональности в применении силы, ведущем к катастрофическим последствиям.
США уже, согласно некоторым оценкам, потратили больше четырех триллионов долларов на эти войны, не говоря уж о том, что они привели к огромным человеческим жертвам. В то время как США остаются втянутыми в эти войны, Китай успел сделать быстрые шаги в своем экономическом развитии, и как вторая по величине экономика мира теперь имеет все шансы обойти США и выйти на первое место где-нибудь в 2020-е годы. Россия постепенно восстанавливается после стратегического спада, который наблюдался в годы холодной войны, и при Путине полна решимости восстановить свое влияние, особенно на своей периферии. Китай и Россия также объединили усилия в рамках стратегического партнерства для проверки американской односторонности и экспансионизма. С другой стороны, Вашингтон усиливает Индию в качестве противовеса Китаю. В то время как США, несмотря на нынешние экономические трудности, еще будут некоторое время оставаться самой сильной державой на планете, экономически и в военном плане, времена, когда Америка была единственным мировым полюсом, прошли.
Моя поездка в Москву в прошлом месяце частично была призвана оценить новые развивающиеся тенденции в российской внешней политике, чтобы выяснить, какие существуют возможности в плане российско-пакистанского сотрудничества. Мои подробные встречи с ведущими учеными из известного Института востоковедения были весьма поучительными в плане того, что дали мне понять многое в нынешнем видении России и ее взгляде на российско-пакистанские отношения и на ситуацию в Афганистане. Я был поражен по-видимому искренним желанием российских академиков укрепить отношения с Пакистаном. Они подчеркнули, что и Россия, и Пакистан могут поучиться на своих прошлых ошибках в управлении своими отношениями в будущем.
Что касается Афганистана, то они отметили сближение интересов Пакистана и России - в том, что оба государства заинтересованы в скорейшем восстановлении прочного мира в Афганистане. Мои российские собеседники признали необходимость появления правительства на широкой основе или коалиционного правительства в Афганистане, которое представляло бы его различные этнические общины, и это способствовало бы восстановлению мира и стабильности в стране. Талибан, несмотря на свои обскурантизм и мракобесие, как и другие афганские политические группы, должен быть соответствующим образом представлен в таком правительстве.
Подробности: Взгляд из России: будущее Афганистана и Пакистана
В то же самое время они выразили опасения по поводу того, чтобы Талибан не получил исключительного контроля над Афганистаном, ибо это с большой долей вероятности приведет к дестабилизирующим последствиям в среднеазиатских республиках в виде распространения религиозного экстремизма. Российские ученые также подчеркнули важность сотрудничества между Пакистаном и Ираном ради восстановления прочного мира в Афганистане.
Россия неуклонно восстанавливается после стратегического и экономического спада, от которых она страдала в годы холодной войны. С уровнем роста экономики в 4% ее ВВП, как ожидается, достигнет 1,7 триллиона долларов в 2011 году. Согласно же паритету покупательной способности (ППС), ВВП в текущем году может составить 2,4 триллиона долларов. У России имеется высокоразвитый военно-промышленный сектор, а также сравнительно развитая промышленная сфера. Ее достижения в области космических технологий тоже широко известны. У нее крупнейшие запасы газа, вдобавок, она является ведущим производителем сырой нефти в мире. Ее стратегическое сотрудничество с Китаем, тесные отношений с Индией и среднеазиатскими республиками, и членство в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) придают ей особую значимость с пакистанской точки зрения. На глобальном уровне российское постоянное членство в Совете Безопасности ООН способствует усилению ее влияния на международные и региональные вопросы мира и безопасности. Тем самым, наведение мостов понимания и развитие взаимовыгодного сотрудничества с Россией является важным делом для Пакистана.
Мое кратковременное, но интенсивное взаимодействие с российскими учеными заставляет меня верить в то, что российская сторона позитивно отреагирует на наши инициативы в области установления более тесных связей между двумя странами. Мы должны извлечь преимущества из российского опыта в нефтегазовом секторе для развития наших собственных возможностей в этой сфере.
Еще по теме: Россия- новый друг Пакистана
Россия также может быть заинтересована в инвестировании в планируемые к постройке газопроводы в Пакистан из Ирана и Туркмении. Она даже может стать поставщиком военного оборудования в Пакистан при благоприятном стратегическом сценарии. Наше тесное сотрудничество с Россией в рамках Шанхайской организации сотрудничества поможет добиться взаимопонимания по стратегическим вопросам, связанным с регионом. Сотрудничество с Россией также будет необходимым для восстановления прочного мира и стабильности в Афганистане. В этом отношении наши политики должны взять на заметку российские опасения, связанные с вероятностью получения талибами полного контроля над Афганистаном, что будет иметь катастрофические последствия для региона, особенно для самого Пакистана, из-за распространения религиозного экстремизма.
Суть дипломатии - в том, чтобы держать каналы связи открытыми и стремиться к диверсификации дипломатических возможностей, вместо того, чтобы «класть все яйца в одну корзину». За последние несколько лет мы сделали несколько слабых попыток улучшить наши отношения с Россией. Однако есть необходимость в более сконцентрированным, устойчивом и длительном подходе к укреплению сотрудничества с Россией с целью исправить последствия того общего упущения, которое мы сделали в годы холодной войны, и в котором мы виновны, и извлечь преимущества, которые дает нам сейчас преобразование глобального стратегического сценария.
Автор - посол в отставке