Если кто-то и знает о евро все, то это заместитель президента Банка Латвии Андрис Руселис, который с 2003 года (девять лет!) занимается подготовкой к введению этой валюты в нашей стране. Он уверен, что этот шаг необходим по нескольким причинам: и высоким, философским, и сугубо прагматическим. Сегодня Андрис Руселис отвечает на вопросы «Часа».
Главный экзамен впереди
- Дата введения евро в Латвии названа - 1 января 2014 года. Это окончательное решение?
- Нам почему-то кажется, что кто-то на аркане тащит Латвию в зону евро. Вовсе нет! Это мы стучимся в дверь еврозоны и просим нас принять. А странам-участницам монетарного союза важно убедиться в том, что наше вступление в зону евро не станет для них головной болью. То, что сейчас нас хвалят и хлопают по плечу, еще полдела. Главный экзамен впереди.
Быть ли Латвии в зоне евро, будут решать министры финансов 17 стран-участниц монетарного союза, которые будут оценивать нашу страну с разных точек зрения. Прежде всего речь идет о соблюдении Маастрихтских критериев. Дефицит бюджета должен составлять менее 3 процентов от ВВП, госдолг - менее 60 процентов. Колебания валютного курса должны вписываться в 15-процентный коридор. Строгие требования предъявляются к такому показателю, как инфляция. Важен и процент займов по десятилетним облигациям. Все это вместе очень точно обозначает английское слово sustainability (в переводе - устойчивость, стабильность).
- А мы этим критериям соответствуем?
- Да. В отношении инфляции, например, Латвия находится в тройке лучших в Евросоюзе.
Так что если все пойдет, как запланировано, то в феврале-марте следующего года Латвия должна получить ясный дипломатический сигнал со стороны Евросоюза о том, что они готовы нас оценивать. И если оценка будет положительной, то до 1 июля следующего года последует приглашение вступить в монетарный союз с определенным курсом лата к евро.
- Вот! Это ключевой вопрос: по какому курсу латы будут менять на евро?
- Курс лата по отношению к евро должен остаться таким, как сейчас, 0,724.
- Точно?
- 99, 99 процента, что да. Нет никаких оснований думать, что нам предложат другой курс.
- А в Эстонии кроны на евро меняли по заранее установленному курсу?
- Да.
Лучшее взамен хорошего
- Большинство латвийцев негативно настроены к введению лата. Дело может дойти до референдума…
- Референдум нормальная демократическая процедура, но, считаю, это не тот вопрос, который можно решать большинством голосов, поскольку решение может быть эмоциональным. Это дело политиков. Кстати, «зеленые крестьяне», выступающие за референдум, не раз поддерживали правительственные декларации, в которых переход на евро был обозначен как стратегическая цель.
Голосуя за вступление в Евросоюз, латвийцы проголосовали и за введение евро. Монетарная система - важная часть общеевропейского проекта.
Деньги по своей сути - то же оружие, инструмент борьбы государств за конкурентоспособность своих товаров, за экспорт, и эта экономическая борьба с использованием валютных курсов продолжается постоянно. Вот почему единая валюта - это путь к миру и новый этап развития человечества. Такой же логичный, как переход от оплаты товаров ракушками, жемчугом и верблюдами сначала к расчетам золотом, затем банкнотами. А теперь создан Европейский центробанк.
Но опасения людей можно понять. На их памяти немало денежных реформ, которые не раз проводились за счет населения. Но переход на евро - не реформа, а обмен по курсу всех ваших латов!
Есть и еще психологический момент. Когда в 1991 год собрались Репше, Кехрис и Годманис и решили ввести латвийский рубль, советский рубль был скомпрометирован и политически, и экономически, так что люди с готовностью приняли новую валюту. «Репшики» сразу же вводились как временная мера, так что переход на латы был воспринят спокойно. А теперь, когда все привыкли к лату, нам предлагают что-то новое и люди удивляются: зачем? Ведь и так все хорошо
- Поясните, пожалуйста…
- Деньги выполняют определенные функции: средство платежа, мера стоимости, средство накопления и мировые деньги. Вот мое экспертное сравнение разных валют с точки зрения выполнения этих функций по 10-балльной шкале. Подумайте, сравните… Лат - стабильная валюта, но евро - это другой уровень.
- Планируете ли вы вести информационную кампанию за введение евро и на русском языке? Или Центр госязыка запретит?
- Признаю, что с русской аудиторией мы недорабатывали. Будем исправляться. Я, например, на днях еду в Даугавпилс, буду встречаться со студентами, а 22 ноября выступлю на телевидении «Даутком».
Что будет с ценами?
- Наши соседи-эстонцы уже больше года назад перешли на евро. Опросы показывают, что далеко не все этим довольны...
- 70 процентов населения Эстонии положительно оценивают введение евро.
- Но ведь там выросли цены.
- Рост был незначительным. А почему никто не говорит о том, что средняя зарплата в Эстонии составляет 900 евро и пенсии там на 30-40 процентов выше, чем у нас?
- Какое повышение цен прогнозируется в Латвии?
- На 0,2-0,3 процента, чтобы покрыть технические расходы на введение евро.
- По подсчетам ассоциации торговцев, их расходы составят 160 миллионов латов. Эти деньги ведь заплатят покупатели…
- По сравнению с общим товарооборотом эта сумма не так уж велика. Важно понять: Латвия и Эстония - маленькие открытые экономики в составе большой и закрытой экономики, так что естественно, что цены внутри этой территории постепенно будут выравниваться, подчиняясь законам рынка. С ростом производства валового продукта на душу населения будут расти и доходы, и цены.
- Нет ли опасности, что торговцы, воспользовавшись ситуацией, повысят цены?
- Она есть всегда. Нужен жесткий административный контроль. Комитета по ценам больше нет, так что это дело властей и общественности. Если что-то сегодня стоит лат, а завтра на него поставят ценник не 1,42 евро, а два, то у меня есть сомнения в том, что это будет куплено. В Эстонии было менее ста случаев необоснованного завышения цен, это не было массовым явлением.
По чужим счетам?
- Не получится ли, что, вступив в зону евро, Латвия станет платить по чужим счетам? Наш вступительный взнос составит 140 миллионов.
- Эти деньги пойдут не на оплату чьих-то долгов, а в стабилизационный фонд, который при необходимости будет одалживать деньги тем, кому трудно. Может, и нам придется к нему прибегнуть. Другое дело, что нужно проводить такую политику, чтобы он не понадобился.
Хотя уж кому-кому, а нам стыдно даже говорить об этом, мы ведь и сами брали в долг у МВФ, у Еврокомиссии, чтобы свести концы с концами. Мы взяли кредит под неполных три процента, а на свободном рынке нам могли бы предоставить заем под 10-12 процентов, как соседям-литовцам. А разница составляет примерно годовой бюджет здравоохранения и образования вместе взятых.
- Введение евро не спасло Грецию от хаоса…
- Проблемы этой страны не в том, что она ввела европейскую валюту, а от того, как она повела себя после этого. Если до вступления в еврозону греки брали кредиты под 5-7 процентов, то после им стали давать под 2-3 процента, что только разожгло аппетит.
Но нельзя все время тратить столько, сколько хочется! Однажды приходит время задуматься о том, что можно себе позволить. Латвия сумела это понять. Но некоторые южные страны все никак не могут перестроиться… Не удивительно - их тучные годы затянулись лет на 20.
Хорошо, конечно, когда лесорубам доплачивают за работу вне помещения, а офисным работникам - за умение работать на компьютере. Вот только кто будет это оплачивать?
- Общий стабилизационный фонд…
- Тут надо учесть, что деньги даются под залог. А в случае с государством залогом служит его готовность к реформам, победить протекционизм и препятствия на пути развития бизнеса. Надо заставить эту страну жить по средствам, а для этого необходимо разобраться, почему бананы выгоднее возить из Амстердама, а не с соседнего острова.
С профилем Милды
- Где и когда будут печатать латвийские евро?
- Обеспечить монеты и банкноты - это забота Банка Латвии. Они должны быть у нас уже в ноябре 2013-го.
На банкнотах евро изображены абстрактные архитектурные сооружения - чтобы не было повода для обид, почему отдали предпочтение, например, Эйфелевой башне, не Колизею, не Бранденбургским воротам. А вот монеты каждая страна чеканит свои, и на латвийских будет изображен профиль женщины, которую в народе зовут Милдой и который украшал лат Первой республики.
Большие страны имеют свои типографии, где печатают банкноты, и монетные дворы. Для Латвии возможны три варианта: заказать евро там же, где сейчас печатаются латы - в Германии, купить готовые или взять взаймы.
- Сколько евро будет напечатано?
- Давайте считать. Поскольку один лат это 1,42 евро, то евро для Латвии будет заказано в 1,42 раза больше, чем сейчас имеется в обращении наличных латов. Плюс определенный запас. Это примерно 3,5 миллиарда евро.
- Что после введения евро будет с золотым запасом Латвии?
- Он остается в нашем распоряжении - все 100 тонн, которыми на данный момент располагает Банк Латвии (от Первой республики нам осталось 10 тонн). И если вдруг еврозона распадется (вероятность этого практически нулевая), то Латвия сможет снова отпечатать латы и запустить их в обращение со 100-процентным золотым покрытием.
- Будут ли сроки обмена латов на евро?
- Нет, латы можно будет менять вечно.