Притом почти по одинаковому сценарию

В конце февраля 2013 года в Армении состоятся очередные президентские выборы. А президентские выборы в Азербайджане состоятся в октябре того же года. Но подготовка к ним, как показывают события, идет полным ходом.

В Ереване и Баку привыкли оценивать даже внутриполитические процессы, происходящие в Азербайджане и Армении, исключительно через призму одного-единственного, ура-патриотического принципа: «Чем хуже у них, тем лучше для нас». Хотя по возможности объективный анализ реальных последствий происходящих внутриполитических процессов доказывает обратное, если, конечно, речь идет не об узкокооперативных интересах правящих элит, а национально-государственных интересах Армении и Азербайджана и перспективах развития региона в целом.

Теоретически самыми конкурентоспособными кандидатами на предстоящих президентских выборах а Армении являются нынешний президент Серж Саргисян и лидер партии «Процветающая Армения» Гагик Царукян, который считается ставленником Роберта Кочаряна. Это подтверждается и результатами соцопросов.

На предстоящих в феврале 2013 года президентских выборах в Армении 35,6% населения желает победы действующего президента страны Сержа Саргисяна, сообщил накануне глава центра социологических исследований «Социометр» Агарон Адибекян, представляя итоги соцопроса. Соцопрос проводился 15-16 и 21-22 сентября текущего года во всех областях Армении среди 3250 граждан. «Вторым с 31,8% голосов следует глава партии «Процветающая Армения» (ППА) Гагик Царукян, а еще не определились со своим выбором около 32,6% респондентов», – сказал Адибекян.

По его словам, 42,8% провластно настроенного электората хотели бы видеть президентом Саргисяна, а 6,6% – лидера партии «Оринац Еркир», секретаря Совета нацбезопасности Армении Артура Багдасаряна.

Социолог отметил, что в оппозиционном поле, в частности, 43,4% опрошенных хотели бы видеть победу Царукяна, 14,2% – лидера партии «Наследие» Раффи Ованнисяна, а 5,8% – лидера Армянского национального конгресса (АНК), первого президента Армении Левона Тер-Петросяна.

При этом Адибекян подчеркнул, что второй президент Армении Роберт Кочарян, выступая, по его мнению, центристской силой, набирает 20,2% голосов респондентов.

Официально Г.Царукян не заявил о своих претензиях на предстоящих президентских выборах. Однако депутат от партии «Процветающая Армения» (ППА), экс-глава МИД Армении Вардан Осканян на своей странице в Facebook оставил запись, в которой рассказал о консультациях ППА с другими партиями по поводу формирования повестки системных реформ, встречах с политической командой партии в Ереване и областях страны для обсуждения формата участия в президентских выборах. По словам Осканяна, первый этап консультаций завершен: «Процветающая Армения» провела встречи со всеми парламентскими силами, за исключением правящей Республиканской партии, которая не захотела встретиться. «На данный момент я далек от мысли, что есть согласие по общей повестке, но в ходе консультаций сформировалась довольно пространная повестка со многими общностями», – пишет депутат.

Что касается встреч на местах, то, как рассказал парламентарий, актив партии утверждает, что ППА должна участвовать в выборах со своим кандидатом, и им должен быть Гагик Царукян. «Несмотря на то, что именно по предложению Царукяна обсуждалась моя кандидатура, члены партии высказались за выдвижение самого Царукяна, с чем я также согласен. Гагик Царукян действительно пользуется большим авторитетом в народе. В то же время народ и политические силы нуждаются в общественной консолидации и, посредством разработки повестки системных реформ, почему бы нет, выдвижения единого кандидата, желают вывести страну из тяжелого положения», – отметил В.Осканян.

Именно на основе этого политические силы должны вынести решение о формате, повестке участия в выборах и выдвижении кандидатов, считает он.

На первый взгляд, ситуация развивается по грузинскому сценарию. Царукян не миллиардер, как Иванишвили, но все же мультимиллионер. Кроме того, будучи ставленником Кочаряна, он может привлечь для своей предвыборной кампании неограниченные средства, естественно, с учетом масштабов Армении. В принципе, он наглядно продемонстрировал собственные возможности по ходу предыдущих парламентских выборов, когда раздавал избирателям, например, не только холодильники и телевизоры, как вообще принято на постсоветском пространстве, но пошел еще дальше. Самым удачливым избирателям вообще достались трактора.

Но, как считают эксперты, вряд ли стоит ставить знак равенства между Царукяном и Иванишвили. Старший научный сотрудник по Южному Кавказу Фонда Карнеги Томас де Ваал считает, что в Армении нет ни одного политического деятеля такого же уровня, как Бидзина Иванишвили.

В ходе беседы с корреспондентом радио «Свобода» де Ваал выразил уверенность в том, что в Армении на предстоящих президентских выборах будет переизбран действующий президент. «Я не считаю, что у Сержа Саргисяна есть серьезный конкурент. Я не вижу армянского аналога Иванишвили. Гагик Царукян не на том уровне, на котором находился Иванишвили до выборов».

Эксперт считает, что Серж Саргисян, в случае его переизбрания на должность президента страны, попытается предпринять шаги в направлении улучшения отношений с Азербайджаном и Турцией.

«Однако карабахский вопрос находится на очень сложном этапе, – сказал он, добавив: «Я не считаю, что в ближайшее время оба президента сумеют зафиксировать реальный прогресс в вопросе разрешения конфликта. Проблема касается внешней политики, однако также оказывает большое влияние и на внутриполитическую атмосферу».

Обратившись к состоявшимся в Грузии парламентским выборам, де Ваал сказал, что они «радикально отличались от всех выборов, проведенных в регионе»: «Я с уверенностью могу сказать, что выборы в Грузии прошли очень хорошо. Я также уверен, что президент Саакашвили и его партия не имели намерения потерпеть поражение. Это «случайная» демократия, однако, тем не менее, это демократия. Произошла смена власти. Это был очень трудный процесс, так как обе партии стремились уничтожить друг друга, а сейчас вынуждены друг друга терпеть».

Частично с господином де Ваалом можно согласиться. Во-первых, на самом деле, Иванишвили и Царукян являются фигурами разного калибра. Хотя бы потому, что Иванишвили считался частично независимой фигурой, а Царукян изначально воспринимался и сегодня воспринимается ставленником Кочаряна, которого в Армении особо не любят.

Во-вторых, Иванишвили олицетворял собой перемены. Он возглавил силы, коалицию, которая требовала этих перемен. А это в свою очередь обеспечило ему широкую поддержку масс. А Царукян, будучи ставленником Р.Кочаряна, изначально является порождением этой самой олигархической системы, этой правящей элиты. И дело не в том, что партия, возглавляемая им, еще весной этого года, то есть до парламентских выборов, находилась в составе правящей коалиции. Хуже всего то, что потенциальные союзники Царукяна во время предстоящих президентских выборов, которые теоретически могут поддержать его кандидатуру, также не олицетворяют собой перемены.

Это АРДФ «Дашнакцутюн», которая покинула правящую коалицию после подписания цюрихских протоколов по нормализации армяно-турецких отношений. Это Армянский национальный конгресс во главе с первым президентом Армении Левоном Тер-Петросяном, который после «ламбадообразных телодвижений» накануне парламентских выборов, а точнее, союза с ППА, то есть партией, выражавшей интересы Р.Кочаряна, которого до этого обвиняла в кровавой бойне во время поствыборных событий 1-3 марта 2008 года, перестал восприниматься политической силой, олицетворяющей собой перемены. По сути, с этого момента АНК стал частью самой олигархической системы.

Таким образом, среди конкурентоспособных кандидатов в президенты нет политических лидеров, выражающих интересы протестного электората, требующего перемен. А это значит, что кандидаты в президенты никак не могут опираться на массы.

В-третьих, приход к власти Иванишвили, по большому счету, устраивал всех внешних игроков. Ему удалось убедить Вашингтон в том, что во внешней политике Грузии кардинальных перемен не произойдет. То есть Грузия продолжит линию на интеграцию в евроатлантические структуры. Именно поэтому Иванишвили совершил свой первый зарубежный визит в Брюссель, а сейчас готовится отправиться в Вашингтон. В Москве прекрасно осознавали, что при любом варианте развития внутриполитических процессов Грузия не станет сателлитом России. Именно поэтому Москва отказалась от поддержки явно пророссийской Нино Бурджанадзе, которой в свое время покровительствовал сам Путин.

Стоит отметить, что в сложившихся геополитических реалиях Михаил Саакашвили, за которым утвердился образ «врага России», устраивал Москву в качестве внешнеполитического партнера как никто другой. Но Саакашвили был уж очень сильным, а самое главное – неприятным раздражителем лично для Путина. Поэтому, скорее всего, Путин рад только тому, что политическая карьера Саакашвили оказалась намного короче, чем его личная. Хотя еще не вечер…

Таким образом, в условиях отсутствия внешнего сильного, притом негативного влияния С.Саргисяну на самом деле намного легче справиться с задачей удержания ситуации под контролем. Как ни странно, на сей раз это будет намного проще, чем даже в 2008 году. Тогда против него противостоял Л.Тер-Петросян, который объединил вокруг себя протестный электорат, требующий перемен.
Однако не все так просто. С.Саргисян имеет серьезные проблемы с Москвой. Он, в понимании Путина, оказался недостаточно «послушным», можно сказать, «неблагодарным» лидером Армении. Нет, в отличие от «наглого» Саакашвили, он не упускал возможности, чтобы выразить свое почтение Путину. Даже прервал свой летний отдых, отправился в Москву, чтобы встретиться с Путиным. Но для Путина важно не только проявление почтения, но и отказ от попыток евроинтеграции и участие во всех его «объединительных» проектах на постсоветском пространстве. Кстати, это в одинаковой степени относится и к Азербайджану. Но об Азербайджане поговорим чуть позже.

С.Саргисян проявляет строптивость и отказывается участвовать в путинских интеграционных проектах на постсоветском пространстве, прежде всего Таможенном и Евразийском союзах, за исключением ОДКБ. Именно поэтому Путин, несмотря на официальное приглашение и неоднократное анонсирование, до сих пор не посетил Ереван, чтобы выразить поддержку С.Саргисяну на предстоящих президентских выборах. Кроме того, Россия, по крайней мере, пока, не торопится выделить запрашиваемый Арменией миллиардный кредит и угрожает повышением цен на газ.

Это является своеобразной формой давления на С.Саргисяна. Путин как бы намекает, что может сделать ставку на Г.Царукяна, который, во-первых, является ставленником Р.Кочаряна, то есть личного друга президента России, а во-вторых, заявил о полной поддержке участия Армении во всех интеграционных проектах под эгидой России. И, наконец, в случае, если Царукян станет президентом Армении, мало того что со всеми попытками евроинтеграции будет покончено, но и вряд ли со стороны официального Еревана можно будет ждать каких-либо проявлений «самостоятельности» как в урегулировании карабахского конфликта, так в нормализации армяно-турецких отношений. Все будет под контролем Москвы.

По мнению председателя центра политических исследований Concord, лидера Армянского общенационального движения, бывшего министра национальной безопасности (в годы президентства Тер-Петросяна) Давида Шахназаряна, который, безусловно, является одним из самых информированных армянских политиков, партия «Процветающая Армения» не принимает серьезных решений, они принимаются Россией и передаются ППА.

Таким образом, в Армении создалась уникальная ситуация. Россия может спровоцировать смену власти. Чтобы предотвратить это, С.Саргисяну необходимо договориться с Путиным, который является настоящим хозяином ППА, то есть, Г.Царукяна. Но для этого необходимо пойти на серьезные уступки, то есть активно участвовать в путинских интеграционных проектах на постсоветском пространстве, что, в конечном итоге, приведет к отказу даже формально продекларированных элементов суверенитета Армении. В противном случае, шансы Царукяна, который заранее объявляет себя полным вассалом Кремля, резко повышаются.

Вряд ли подобный сценарий развития внутриполитических процессов в Армении устраивает Азербайджан.

Кстати, отношения между Азербайджаном и Россией развиваются по схожему сценарию, притом задолго до начала предвыборной кампании. Между сторонами слишком много нерешенных политических и экономических вопросов, имеющих для России геополитическую значимость. И, как следствие, президенты двух государств практически не общаются аж с 2008 года.

Достаточно перечислить эти проблемные вопросы, чтобы понять их геополитическую значимость: транспортировка энергоресурсов Каспийского бассейна на мировые рынки в обход России, строительство Транскаспийского газопровода, обеспечение энергобезопасности Грузии, сирийская проблема, конфликт вокруг иранской ядерной программы, что, по сути, является главной причиной обострения ирано-азербайджанских отношений, аренда Габалинской РЛС и так далее.

О перспективе реальной интеграции Азербайджана в евроатлантическое пространство пока можно не говорить с учетом низкого уровня приверженности официального Баку европейским демократическим ценностям. Но эта интеграция все равно выглядит неизбежной с учетом вышеперечисленных проблемных вопросов во взаимоотношениях между Азербайджаном и Россией.

В переговорах по аренде Габалинской РЛС наблюдается пауза из-за смены руководства Минобороны России. Об этом 1news.az сообщил российский дипломатический источник, близкий к переговорному процессу. Но вместе с тем он отметил, что это не означает, что переговоры прерваны. Они начнутся в ближайшее время. Источник также подчеркнул, что, хотя срок аренды истекает 9 декабря текущего года, не думается, что Баку на завтрашний же день потребует закрыть эту станцию. «Конечно, мы друзья, и, думается, найдется формула использования этой станции и после истечения срока аренды РЛС. Во всяком случае, мы настроены на дальнейшее продолжение переговоров», – сказал источник.

Напомним, расположенная в Габалинском районе Азербайджана и сданная в эксплуатацию в 1985 году РЛС была одной из восьми станций противоракетного щита СССР. Станция позволяет контролировать территорию в радиусе 6000 км, включая Иран, Турцию, Индию, Ближний Восток, а также Индийский океан и часть континента Австралии. Станция с момента запуска определяет траекторию ракет с ядерной боеголовкой и средней дальностью полета, выпущенных с вышеуказанных территорий.

А известный российский политолог Алексей Власов, симпатизирующий Азербайджану, в беседе в корреспондентом АПА отметил, что «газовый вопрос нельзя рассматривать изолированно от общего контекста российско-азербайджанских отношений, двусторонний диалог не исчерпывается энергетической проблемой». Об этом он заявил, комментируя вопрос о том, что проект TANAP на энергетическом уровне может стать конкурентным для России.

Политолог также отметил, что в отношениях между Азербайджаном и Россией наступила некоторая пауза, но это нельзя назвать похолоданием во взаимоотношениях: «Многие вопросы могут разрешиться тогда, когда произойдет встреча Владимира Путина и Ильхама Алиева. Данная пауза в отношениях между Азербайджаном и Россией несет временный характер. Не думаю, что идет процесс расхождения позиций Москвы и Баку по ключевым вопросам геополитики Южного Кавказа».

Комментируя встречу министров иностранных дел Азербайджана и Армении, политолог отметил, что продвижения вперед в вопросе Карабаха нет: «В таких условиях важнее активизировать диалог на уровне неправительственного сектора. Карабахский конфликт нельзя оставить в промежуточном состоянии именно потому, что любое внешнее воздействие может привести к переходу конфликта из замороженной в горячую фазу.

Большую активность в данном вопросе пока проявляет Брюссель, акцент России переставлен на евразийский проект и усиление позиций России в Центрально-Азиатском регионе. Неудача казанской встречи побуждает Владимира Путина быть максимально осторожным и избирательным в озвучивании позиции по Нагорному Карабаху».

Алексей Власов отметил, что переговоры по Габалинской РЛС будут продолжаться. Но вся проблема в том, что нет даже утечки информации о подготовке подобной встречи между двумя президентами.

В.Путин не демонстрирует особого желания встретиться просто для «обмена комплиментами». Ему необходимы прорывные, притом позитивные, естественно, с точки зрения Кремля, решения вышеизложенных проблемных вопросов, включая активное участие Азербайджана хотя бы в части путинских интеграционных проектов. Но подобных решений нет и быть не может. И, как следствие, Путин усиливает давление. Создание Союза азербайджанских организаций России, по большому счету, «Клуба миллиардеров-азербайджанцев» – яркое тому подтверждение.

Буквально накануне популярный информационный ресурс ИА Regnum, который выражает интересы самой великодержавной части российской правящей элиты, и который уж никак нельзя заподозрить в симпатиях к нам, опубликовал подборку материалов из азербайджанских СМИ, посвященных обострению межгосударственных отношений.

Как отмечает ИА Regnum, после создания Союза азербайджанских организаций России напряжение в отношениях между Баку и Москвой достигло наивысшей точки. Затем агентство цитирует сайт Haqqin.az: «После произошедшего несколько дней назад визита посла России в Азербайджане в северные районы страны и проведенных им встреч с представителями сепаратистской организации «Садвал» Баку решил ответить Москве».
По мнению издания, антироссийские выступления в провластных СМИ Азербайджана могут считаться первыми проявлениями такого намерения.

Haqqin.az пишет: «Не вызывает сомнения то, что аналитические материалы, интервью, мнения, опубликованные в СМИ, контролируемых властью, были подготовлены на основе тезисов, спущенных из аппарата президента. Красной нитью этих материалов является разыгрывание Кремлем сепаратистской карты, его попытки поднять против Баку различные силы, в частности, «Союз миллиардеров», и иные действия, мотивом которых являются неоимпериалистические устремления Кремля.

Баку открыто обвиняет Россию в попытке дестабилизировать ситуацию в Азербайджане. До сих пор подконтрольные властям СМИ не выступали со столь резкими обвинениями в адрес России. Следовательно, ситуация настолько напряженная, что речь идет о возможной открытой конфронтации. Баку считает, что отступление в этом вопросе смерти подобно, и пытается что есть силы наседать на Россию. Он даже открыто угрожает ей. Например, в проправительственной газете «Олайлар» в материале под заголовком «Россия играет с огнем» говорится: «Усиливающая в Азербайджане идею «Садвала» Россия должна учитывать, что завтра на повестке дня может появиться идея независимости Дагестана.

Большинство автономий в России имеет мусульманское происхождение. Завтра их движение за независимость получит поддержку всего исламского мира».
Те же угрозы, продолжает издание, озвучил и проправительственный депутат Захид Орудж. В интервью газете «Шарг» он сказал: «Сейчас попытка Кремля разыграть «этническую карту» может обернуться против него самого. Поскольку у нас есть возможность дать пристанище большей части чеченского народа, который страдает от конфликта. В Татарстане, Ингушетии также сильны идеи национальной независимости. Понятно, что Азербайджан не намерен начинать войну с Россией в этом вопросе, нет даже такого намерения. Но достаточно несколько ослабить контроль над границей Азербайджана, как она превратится в сосредоточение антироссийских сил. Все это руководство Кремля отлично понимает».

«Чем закончится это противостояние между Россией и Азербайджаном, сказать трудно. Но если учесть, что для правящего класса вопрос сохранения власти важнее национальных интересов, то заранее можно предугадать, что, в любом случае, это противостояние нанесет урон азербайджанскому государству, азербайджанскому народу», – отмечает азербайджанское издание.

При этом официальный Баку пытается договориться, скорее всего, по отдельным параметрам. Например, в начале этого месяца в Москве побывал, притом, на первый взгляд, с непонятным неформальным визитом, завотделом президентской администрации Али Гасанов. С учетом того, что А.Гасанов является выпускником Московского университета, можно предположить, что в высших эшелонах российской власти есть немало его приятелей еще со студенческих лет. Почти со стопроцентной уверенностью можно предположить, что А.Гасанова отправили в Москву, чтобы в «неформальной обстановке» нащупать почву для преодоления кризиса в межгосударственных отношениях. Вояж А.Гасанова вряд ли мог иметь успех. И дело совсем не том, что он плохой переговорщик. Вся проблема в том, что тут необходимы такие политические решения, притом на самом высшем уровне, которые в принципе невозможны…