На прошлой неделе президент Ирана Хасан Рухани дал телеинтервью, в котором представил отчет о нынешнем положении в стране и мерах его правительства за истекший стодневный период его президентства. Обращение главы исполнительной власти Исламской республики стало поводом для некоторых обвинить правительство и самого президента в том, что, предоставив негативные данные о деятельности прошлого кабинета Махмуда Ахмадинежада, они пытаются преуменьшить его заслуги, свалить на него всю вину и защититься таким образом от нападок в свою сторону.
Рассказав избравшему его народу о ситуации, с которой пришлось столкнуться его кабинету, президент представил доклад правительства в совсем новом свете. Дело в том, что за многие годы прежнего руководства общественность уже привыкла к тому, что в подобных отчетах сообщаются лишь несущественные или явно завышенные сведения, далекие от истинного положения дел в стране.
И действительно, обязанностью государственного чиновника, особенно такого высокого уровня, как президент, не должно быть идеалистическое представление положения в государстве и описание его как «островка спокойствия в бушующем океане». Он обязан предоставить правдивый отчет, в котором параллельно с заслугами перечисляются и неудачи властей, ведь простой народ прекрасно знает о трудностях, с которыми ему приходится сталкиваться ежедневно.
Хотя 100 дней – это весьма малый срок для анализа характера действий правительства, наперекор заявлениям некоторых критиков, в своем интервью Рухани рассказал о некоторых мерах своего правительства. В частности, он сообщил об обеспечении продуктами первой необходимости, решении проблемы нехватки лекарственных средств, контроле и снижении инфляции и, что самое главное, подписании соглашения по ядерной программе Ирана.
Как известно, значительная часть выступления президента была посвящена подведению статистических итогов мероприятий предыдущего правительства. В связи с этим встает вопрос: для чего это было сделано и какой в этом смысл?
Определение старта и сдерживание ожиданий
Конечно, в обязанности должностных лиц входит предоставление обществу правдивых данных о положении в стране, однако придание огласке статистики прошлого правительства прежде было сделано для того, чтобы показать, с чего приходится начинать новым властям.
Другими словами, правильные методы работы нового правительства могут быть выработаны только тогда, когда будет представлена реальная картина социально-экономического положения страны.
Критерием оценки действий какого-либо правительства всегда является интенсивность задаваемого им развития, начиная с момента, когда это правительство получило власть от предыдущего. Разумеется, дать подобную оценку действиям правительства можно только после определения уровня развития на этом начальном этапе.
К примеру, несмотря на наличие в стране инфляции, она не является критерием для негативной характеристики действующего правительства. Гораздо важнее то, насколько новое правительство, используя имеющиеся у него ресурсы, снизило индекс инфляции.
Для оценки каждого этапа развития необходимо разобраться в его предыдущем состоянии и определить причины и факторы становления. Поэтому когда Рухани говорит о том, что уровень инфляции в стране составляет 43%, неверно считать, что она возникла в первые 100 дней работы его правительства.
Следуя все той же «логике определения старта», президент заявил, что к концу марта 2014 года (моменту окончания 1392 года по иранскому календарю) правительство попытается снизить инфляцию до отметки 36%, а еще через год – до 25%. Поэтому глава правительства просто был обязан сообщить народу, какая сейчас в стране высокая инфляция.
Именно благодаря такому подходу можно добиться более сдержанных ожиданий общества от нынешнего правительства. Четко представляя себе масштабы существующих проблем и нынешнюю ситуацию в стране, народ сможет иметь более реалистичные ожидания от действующего правительства.
Кроме того, открытость нового кабинета в самом начале принятия полномочий президентом не позволит разным конъюнктурным элементам использовать неосведомленность общества об истинном положении дел в государстве, чтобы тем самым очернить правительство Рухани.
Еще одной причиной необходимости предоставить истинную статистику является то, что таким образом усилия нового правительства, направленные на оздоровление экономической ситуации, будут более заметны, и у народа вновь затеплится надежда на постепенное решение существующих проблем.
Недопущение прежних ошибок
Упрямое повторение ошибок прошлого – это беда иранского общества. Имам Али в письме № 208, вошедшем в сборник «Путь красноречия», наставляет своих потомков обязательно делать выводы из прошлого и, в частности, пишет: «Тот, кто извлечет уроки из прошлых событий, будет прозорлив, тот, кто будет прозорлив, обретет разум, а тот, кто обретет разум, познает бога».
Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи в своей речи, произнесенной в мавзолее имама Резы весной этого года, призвал общество участвовать в одиннадцатых выборах президента (на которых и победил Хасан Рухани) и сказал следующее: «Все должны знать, что необходимость избрания нового президента обусловлена не нашими имеющимися преимуществами, а слабыми сторонами».
Учитывая это высказывание высшего главы государства, нельзя решительно заявлять, что прошлый кабинет Ахмадинежада вовсе не допускал ошибок в своей работе. Поэтому, когда Рухани отмечает проблемы, оставшиеся после предыдущего правительства, этот вовсе не означает его желание заниматься черным пиаром. Дело в том, что он всего лишь хочет донести народу правду об этих проблемах, чтобы тот сам судил, к каким негативным последствиям привели ошибочные решения одного человека или его команды.
Вполне вероятно, что указание на некоторые негативные действия прошлого правительства является предупредительной мерой, направленной на недопущение прежних ошибок.
До тех пор, пока власти не объяснят, на каком основании необдуманные меры изменяют судьбу нации, где гарантия, что такие ошибки не повторяться снова?
Слова Хасана Рухани о том, что «бывшее правительство, которое имело самые высокие за всю историю Ирана доходы (из-за роста мировых цен на нефть), оставило наибольшую сумму долгов», является указанием на горькую реальность, которую никак нельзя повторить в будущем.
В отчете о первых 100 днях работы своего кабинета нынешний иранский президент указал на рост мировых цен на нефть и газ и связанное с этим увеличение доходов предыдущего правительства и заявил: «За восемь лет в государственную казну поступило в валюте порядка 750 миллиардов долларов. Прошлое правительство имело самые высокие доходы, но, к сожалению, оставило долгов больше, чем любое другое».
Рухани также добавил: «По состоянию на август 2013 года, когда мы официально вступили в свои полномочия, государственный долг банкам составлял более 740 триллионов риалов (64 миллиарда долларов по курсу 1 доллар – 11500 риалов)».
По официальной статистике Центрального банка Ирана, в 2005 году, когда правительство бывшего президента Ахмадинежада начало свою работу, индекс инфляции составлял 10,4%, но уже через семь лет он достиг уровня 30,5%. На этом основании критику Рухани в адрес прошлого кабинета в связи с резким скачком инфляции нельзя считать нелогичной и направленной исключительно на очернительство своих предшественников.
Выводы
Возможно, истинной целью последнего телевизионного интервью президента Рухани стало стремление укрепить доверие общественности к нынешним властям Ирана и в целом к режиму Исламской республики, который был установлен в результате изъявления народом своей воли и полностью зависит от его доверия. Своим обращением глава правительства, апеллируя к дружеским чувствам народа, в очередной раз смог укрепить в нем надежду и доверие.
Отметим, что в последнее время критика в адрес действующего правительства в Иране набирает все большую силу. Именно поэтому нынешний глава исполнительной власти выступил с отчетом о мерах своего правительства за первые 100 дней своих полномочий, в котором также рассказал о не разглашаемых ранее действиях прошлого кабинета.
Кстати сказать, отчет президента в некоторых своих частях напоминает ту критику, которую уже приходилось слышать от некоторых порядочных политиков еще в период президентства Ахмадинежада.
Правительство, которое сейчас находится у власти в Исламской республике, равно как и все предыдущие, сформировалось на базе народного голосования и было одобрено духовным лидером страны. Однако это вовсе не означает, что и его нельзя подвергать критике.
Оглашение статистики мероприятий, предпринятых прошлым правительством, вовсе не означает желание отомстить ему или игнорировать некоторые его заслуги. Это всего лишь является попыткой открыть народу глаза на истинное положение дел в государстве и тем самым предотвратить повторение прошлых ошибок.