12 февраля на стартовавшей в немецкой Баварии 52-ой Мюнхенской конференции по безопасности Азербайджан представлял президент страны. Азербайджанские СМИ уже распространили новость об участии Ильхама Алиева, фотографии и отрывки его выступления во время круглого стола, организованного в первый день авторитетного форума. Алиев выступал во время круглого стола, посвященного энергетической политике и геополитике в условиях падения цен на нефть, выразил недовольство низкими ценами и неготовностью Азербайджана к этому.
Потерпевший или обвиняемый № 2։ Ильхам Алиев
Однозначно, что Алиев был приглашен на обсуждение, тема которого — падение цен на нефть — очень близка ему, даже можно сказать, что президент Азербайджана может по справедливости считать себя жертвой этого падения. Он уже успел многократно поговорить об этом и в своей стране, и на недавно состоявшемся международном экономическом форуме в Давосе. За последние месяцы Азербайджан почувствовал на себе непосредственное влияние падения международных цен на нефть, вследствие чего валюта страны упала, а в обществе начались серьезные потрясения в виде массовых акций протеста во многих регионах страны.
Режим Алиева настольно боится акций протеста и их освещения в международных СМИ со стороны авторитетных центров («Стратфор», Фонд Карнеги и т. д.), что это отразилось на подконтрольных режиму масс-медиа. В частности, речь идет о попытке «Стратфора» создать атмосферу неопределенности путем высказывания опасений, что если «недовольство возрастет, Азербайджан будет вынужден отреагировать на внешнее вмешательство», и «в течение ближайших недель станет ясно, как внешние акторы используют ситуацию в Азербайджане». А эксперт фонда Карнеги Том де Валл назвал эту ситуацию идеальной предпосылкой для урагана, подвергнув жесткой критике политику властей Азербайджана — как во внутренних, так и во внешних вопросах.
Некогда угрожавший Западу Алиев-младший теперь понял, что в удобный момент вирус «арабской весны» может заразить и Азербайджан и свергнуть его правительство. А эти страхи способствуют возвращению отдалившегося от Запада и вышедшего из-под международного контроля Алиева на нужную орбиту, для чего была благоприятна площадка Мюнхенской конференции. Был очень удобный момент пригласить созревшего от страхов клиента.
Пострадавший или подсудимый № 1։ Владимир Путин
Несмотря на то, что Алиев-младший в своем «сенсационном» выступлении не указал других стран в числе пострадавших, очевидно, он говорил не только об Азербайджане, но и о России, которая первая в мире пострадала от низких цен на нефть из-за «непокорной» Западу путинской политики.
А организатор Мюнхенской конференции по безопасности Волфганг Ишингер не только во время интервью, но и посредством двух телефонных звонков приглашал в Германию президента РФ Владимира Путина, который является подсудимым номер один, несмотря на то, что в Москве, а потом и в Баку его признали пострадавшим. Пока некоторые тешились надеждой, что Путин тоже примет участие в авторитетном форуме, несколько дней спустя предложение Ишингера было отклонено. Не помог даже «мюнхенский десант» или отправка «мюнхеноидов» в Москву, что даже разозлило российских противников и оппонентов Путина, которые в этом видели немецко-французскую совместную инициативу снятия санкций с властелина Кремля.
В то же время лондонский суд опубликовал доклад английской разведки об убийстве получившего в середине 2000-х годов убежище Литвиненко, и прямо обвинил Путина, намекнув, что отравление бывшего работника спецслужб РФ, возможно, произошло по поручению Путина или с его ведома.
После этого последовал фильм ВВС о накопленном богатстве Путина, а затем подтверждение этой информации финансовым отделением Госдепартамента США. В те же дни британская ВВС сообщила, что Гаагский международный суд принял решение начать расследование совершенных против человечества преступлений во время российско-грузинского конфликта 2008 года в Грузии и Южной Осетии.
Перед тем как отклонить предложения Мюнхена, в России, безусловно, знали и о скорой публикации, а возможно и о содержании доклада, и о сужающемся вокруг Путина круге. Все это, безусловно, стало фактором, препятствующим участию Путина на Мюнхенской конференции. Можно только представить, какого приема удостоили бы Путина в Баварии в условиях роста напряженности вокруг военных действий России в Сирии, отношений России с Турцией и с НАТО, а также из-за роста военного присутствия США/НАТО в Восточной Европе, в условиях, когда страсти переходят во все сферы, от суши до небес и космоса.
Ко всему этому нужно еще добавить вопрос беженцев в Европе, который очевидно изначально претендовал стать основной темой Мюнхенской конференции. Европа обвиняет Турцию в плохом контроле над границами с Европой и Сирией и способствованию притока мигрантов в Европу. Турция, в свою очередь, оправдывается перед НАТО и Европой, указывая на военное вторжение России и на ограниченность своих возможностей. Одним словом, в Мюнхене Путина ожидало освистывание, из-за чего он принял решение отказаться от диалога, особенно, учитывая, что он не собирался проявлять покорность и платить за снятие санкций ту цену, которую ожидают США и Запад.
В конце концов, уже 19 февраля официальный сайт Мюнхенской конференции по безопасности известил, что Россию на мероприятии будет представлять делегация во главе с премьером Дмитрием Медведевым.
Пострадавший или обвиняемый № 3: Серж Саргсян
После такого развития событий МИД Армении объявил, что страну будет представлять на Мюнхенской конференции делегация во главе с министром иностранных дел. Было подчеркнуто, что в Баварии глава МИД Налбандян проведет как двухсторонние встречи, так и встретится с сопредседателями Минской Группы ОБСЕ для обсуждения процесса урегулирования карабахского конфликта.
Интересно, что в течение последних лет сопредседатели Минской Группы и руководители их стран, особенно США, всегда использовали такие форматы для налаживания диалога между сторонами конфликта и для перезагрузки переговорного процесса на уровне президентов. Очевидно, что эта возможность была «потеряна», так как президент Армении в конференции не участвовал.
С первого взгляда можно обусловить отсутствие президента Армении отсутствием Путина — там, где не целесообразно присутствие стратегического партнера и старшего товарища Армении, не должен присутствовать и глава Армении. В конце концов, в прошлом было немало авторитетных форумов, на которых официальный Ереван учитывал присутствии или отсутствие России. Если даже нет такого фактора, тем не менее, неучастие президента Саргсяна становится косвенным проявлением солидарности Путину. Скорее всего, по расчетам Еревана, из-за этого Алиев получит очередную пощечину за неумение правильно ориентироваться. А в глазах Кремля Ереван получает преимущество по отношению к Баку в вопросе однозначной поддержки Путина и в российско-турецком, и в «мюнхенском» вопросах.
Но наиболее вероятно другое объяснение. Президент Азербайджана уже отверг приглашение провести встречу под эгидой США, объяснив это публичной и непубличной деятельностью сопредседателей Минской Группы ОБСЕ в связи с двумя антиармянскими резолюциями во время зимней сессии ПАСЕ. МИД Азербайджана в связи с этим даже направил ноту странам — сопредседателям Минской группы ОБСЕ, а министр Мамедъяров, ссылаясь на заявление конгрессмена Адама Шифа, обвинил помощника госсекретаря США Викторию Нулланд в теневой дипломатии.
После всего этого Алиев был приглашен выступить с речью во время Мюнхенской конференции по безопасности и пожаловаться на то, что баррель нефти теперь приходится продавать за 20 долларов. А это значит, что в Мюнхене хотят видеть Алиева бедным, ноющим и просящим о «возвращении в международную семью».
Следовательно, Саргсян, будучи уверен, что ответственность за срыв президентской встречи лежит на Алиеве, скорее всего, посчитал, что может себе позволить пропустить конференцию, особенно, что это отсутствие может быть «продано» и Москве как проявление верности.
В этой мозаике отсутствие президента Армении в Мюнхене с одной стороны понятно, с другой стороны тревожно. В конце конов, отсутствие Армении будет зафиксировано рядом с отсутствием России, со всеми вытекающими последствиями. С другой стороны, президент Азербайджана не пропустит очередную возможность обвинить Армению в разных бедах.
Маловероятно, чтобы президент Армении не получил приглашение, но трудно поверить, что внутриполитические перестановки (формирование правящей коалиции, выборы омбудсмена и назначение нового главы Национальной службы безопасности), в которых активно вовлечен президент, важнее вопросов безопасности Армении и региона.
Тем более, если учитывать, что Алиев, посредством развернутой накануне на границе авантюры и убийства гражданского лица в Нагорном Карабахе, попытается довести до собравшихся в Мюнхене мировых лидеров дух войны и неурегулированного конфликта.
