Для внешнего мира ключевым вопросом является то, насколько Соединенные Штаты будут сосредоточены на своих внутренних проблемах с учетом проходящей предвыборной кампании и решения Соединенного Королевства о выходе из Европейского Союза.
Резюме
— Президентство Хиллари Клинтон будет представлять собой самую значительную преемственность для нынешней экономической политики, поскольку она настаивает на реализации, в основном, стандартной повестки Демократической партии, включающей в себя увеличение государственных расходов на инфраструктуру и образование, повышение минимальной заработной платы, а также реформу корпоративного налогообложения. Поскольку все остальное остается как прежде, то прогнозы относительно роста экономики Соединенных Штатов при ней изменятся очень незначительно.
— Экономическая повестка Дональда Трампа явно содержит в себе традиционные установки республиканцев относительно более масштабного сокращения налогов и отмены реформы президента Барака Обамы в области здравоохранения. Однако его меркантилистская торговая политика и антииммигрантская риторика представляют собой отход от мейнстримовского республиканизма. Подобное сочетание делает возможное влияние политики Трампа на рост экономики Соединенных Штатов неясным, тогда как угроза торговой войны с Китаем или с Мексикой может серьезно нарушить спокойствие на финансовых рынках и породить значительное количество встречного ветра для глобального роста.
— Клинтон и Трамп связали себя обязательствами относительно фискальной ответственности, однако никто из них, вероятно, не готов к тому, чтобы поставить балансировку бюджета впереди других приоритетов. Любая значительная фискальная реформа столкнется с вызовами, и в результате Конгресс окажется разделенным, хотя Клинтон будет немного легче в этом отношении, чем Обаме, если ее победа приведет к увеличению количества мест в Конгрессе, однако Трамп, возможно, будет способен составить коалицию из членов обеих партий для поддержки умеренных изменений. В любом случае, следующий президент и Конгресс столкнутся с прямым вызовом, связанным с повышением долгового потолка, вопрос о котором был отложен до марта 2017 года.
— Ни один из кандидатов не предлагает таких-то очень интересных идей относительно того, что делать с причинами медленного роста или с угрожающим вызовом, связанным с реформированием программ социальной помощи в Соединенных Штатах. Вызывает удивление то, что в ходе кампании, наполненной разговорами о неравенстве и несправедливости, предложения Клинтон представляют собой, в основном, постепенные добавочные реформы, тогда как Трамп фокусирует свое внимание почти полностью на том, что он воспринимает как зло в области торговли.
— Для внешнего мира ключевой вопрос состоит в том, насколько Соединенные Штаты обратят свое внимание вовнутрь с учетом тона проходящей кампании и решения Соединенного Королевства о выходе из Евросоюза. По крайней мере, прогресс в области торговли может быть отложен, если Клинтон будет пытаться внести изменения в Транстихоокеанское партнерство (Trans-Pacific Partnership), или он будет прерван на неопределенное время, если Трамп реализует некоторые из своих угроз в адрес торговых партнеров.
В то время как Трамп назвал итоги британского референдума подтверждением своего призыва относительно установления контроля над иммиграцией и торговлей, реальное воздействие на кампанию в Соединенных Штатах будет зависеть от того, будет ли Соединенное Королевство находиться на перспективном экономическом курсе, когда наступит ноябрь. Тем временем риторический стиль Трампа также сделает такие экономические саммиты как G20 менее способными к сотрудничеству и, судя по всему, глобальные лидеры будут ограничены в своих действиях в том, что касается скоординированного ответа на возобновившуюся мировую финансовую нестабильность.
Кристофер Смарт является научным сотрудником Школы государственного управления имени Кеннеди Гарвардского университета (Kennedy School of Government, Harvard University)
