Варшавский саммит НАТО принес несколько важных для Латвии новостей — батальон альянса в Латвии возглавят канадцы, их главной задачей будет защита аэродрома в Лиелварде, а гибридная война как была так и останется прежде всего проблемой подверженной ее угрозе нации.
В 72-м пункте заключительного коммюнике саммита ясно сказано: «Обязанность реагировать на гибридные угрозу и атаки в первую очередь возлагается на государство, для которого возникнет такая угроза». Значит, если в странах Балтии повторится украинский сценарий — со скрытыми метолами военных действий и гражданскими провокациями — 5-й параграф договора НАТО автоматически еще не будет задействован, хотя такая возможность существует.
Холодный душ в Варшаве
Неформальный военный портал Vara bungas задает риторический вопрос: «Что теперь скажут члены секты "Свидетели 5-го параграфа"? Это ясный сигнал, что с "зелеными человечками" нам придется справляться самим». Военный аналитик Мартиньш Вердиньш назвал варшавское коммюнике холодным душем и констатировал: можно ожидать, что союзники подключатся в случае конвенциональных конфликтов, в свою очередь, для устранения внутренних кризисов у Латвии должно быть достаточно собственных сил.
В словах эксперта нет резких противоречий с официальной позицией Министерства обороны Латвии. Министр обороны Раймондс Бергманис также акцентировал необходимость укреплять силы собственной армии: «Решения саммита НАТО вовсе не отменяют наши обязательства. Как раз наоборот! Для того чтобы в будущем союзники выступили за нашу безопасность, мы должны продолжать начатую работу по увеличению оборонного бюджета, укреплению боеспособности Национальных вооруженных сил. Необходимо также совершенствовать способности приема сил поддержки, развивать инфраструктуру, в том числе инфраструктуру для военных учений, чтобы можно было принять союзников». Вопрос: чем же тогда займется боевая группа во главе с канадцами? Не будет же она стоять в почетном карауле. Дела для нее найдутся.
Инвестиции нужно защищать
Одним из стратегически важных объектов на случай войны является военный аэродром, поэтому его противник старается занять в первую очередь. Наш аэродром находится в Лиелварде, и многонациональный батальон пойдет ему только на пользу. Вердиньш отметил, что в развитие этого аэродрома вложены огромные инвестиции — как свои, так и деньги НАТО — и их надо защищать. В этом, по всей вероятности, и будет заключаться миссия многонационального батальона под командованием Канады. Пока не сообщается, представители каких других стран войдут в его состав.
Уместно напомнить обещание, что солдаты союзников прибудут в комплекте со значительным количеством техники. В случае канадцев это морской фрегат и шесть истребителей CF-18, которые периодически будут патрулировать воздушное пространство в Европе. Теперь принимающая страна — Латвия — должна ударными темпами развивать свои способности приема. На прошлой неделе была замурована памятная капсула в фундамент новых казарм базы военно-воздушных сил — намечено построить свыше трех тысяч квадратных метров жилой площади для солдат.
До сих пор инвестирование в строительство военных казарм и складов осуществлялось с определенной осторожностью, чтобы в случае негативного решения НАТО латвийской армии не достались пустые ненужные помещения. Но теперь ясно, что союзники в Латвию прибудут в достаточно большом количестве, скорее всего, будущей весной.
Может быть, лучше поговорить
Тем временем, Россия на эти новости уже реагирует. В Западном военном округе, где уже 65 000 солдат, будет сформировано еще две дивизии — специальное посвящение Балтии. То есть плюс 20 000 воинов, плюс 2000 единиц техники. И еще ракетные комплексы «Искандер», которые, возможно, уже находятся в Калининграде, а возможно — нет.
При таком раскладе сил жалобы Кремля на угрозу для безопасности России кажутся театральными. Однако с точки зрения военной стратегии практический смысл от присутствия нескольких батальонов НАТО в государствах Балтии большой. России в случае конфликта будет сложно использовать так называемую тактику перекрытия доступа, не позволив союзникам при необходимости прийти на помощь. Союзники уже будут находиться здесь.
Будни солдат — готовиться к войне, в свою очередь, задача дипломатов и политиков состоит в уменьшении угрозы войны. И в это внесли свою лепту также приближенные в оборонной сфере местные эксперты, которые советуют постепенно возвращаться к более разумным отношениям с Россией. Институт внешней политики Латвии недавно опубликовал исследование «Отношения НАТО и России: интересы Латвии в контексте формальных рамок и трансформации отношений». В разделе выводов упомянуто: «Латвии важно не только добиваться как можно более длительного размещения на своей территории сил союзников по НАТО, но и поддерживать постепенное возобновление диалога с Россией, а также сделать вклад в его укрепление, используя при этом опыт в отношениях со странами Центральной Азии, Грузией и Украиной. Такой подход уменьшит сдержанное отношение некоторых стран, в особенности Германии, к необходимости укрепления обороны Балтии и Польши».