В случае успеха военного переворота, скорее всего, был бы отложен контракт на поставки газа в Турцию с месторождения «Левиафан». После того, как Нетаньяху подчеркнул значимость налаживания экспорта в Турцию, минувшие выходные снова показали хрупкость соглашений в регионе.
Неудачная попытка свергнуть Эрдогана произошла менее чем через месяц после того, как премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху долго говорил о важности потепления отношений с Турцией, включая соединение экономик двух стран с помощью продажи природного газа. Этот инцидент в очередной раз показал, насколько хрупки и неустойчивы региональные соглашения, подписываемые Израилем.
«Газ имеет большее значение, он способен укрепить экономику страны и государственную казну огромными суммами», — утверждал Нетаньяху в конце июня. По его словам, «60% с каждого шекеля, добываемого в море, поступает в казну. Это огромные суммы, но необходимы рынки сбыта. „Левиафан“ может поставлять газ на египетский рынок, и мы будем действовать в этом направлении, но „Левиафан“ может поставлять газ и на турецкий рынок, а также обеспечить поставки через Турцию в Европу. Это стратегически важное для Израиля направление».
События на минувших выходных были противоположностью событий февраля 2011 года, когда успешный переворот устранил Хусни Мубарака и привел к власти Мухаммада Мурси. Тогда же прекратились поставки египетского природного газа, продолжавшиеся в течение четырех лет (поставки начались в середине 2008 года).
Трубопровод, построенный компанией EMG, взрывали более десяти раз. В итоге прекратились египетские поставки, на долю которых приходилось 40% газа, потребляемого израильской «Электрической компанией» (остальное добывалось на израильском месторождении «Ям Тетис»). Последствия этого события дают о себе знать до сих пор. Лишившись египетского газа, «Электрическая компания» начала шире использовать дорогое дизельное топливо, и тариф на электричество подскочил на 33%. Вдобавок, консорциум, эксплуатирующий месторождение «Тамар», стал монополистом, и Управление электроэнергии было вынуждено утвердить новый газовый договор на очень плохих условиях — с высокой базовой ценой, привязкой к индексу потребительских цен США, а также автоматическим повышением цены на 1% каждый год поставок.
В случае с попыткой переворота в Турции ситуация обратная. Израиль из потребителя стал поставщиком, и шанс на то, что Нетаньяху или министр энергетики Юваль Штайниц прекратят поставки Эрдогану, крайне невелик.
Эксплуатация «Левиафана» была бы отложена, или газ остался бы здесь
А какова вероятность закрытия вентиля с турецкой стороны? Консорциум по эксплуатации «Левиафана» отказывается беспокоиться и утверждает, что такой сценарий лишен всякой логики. «Какая разница, кто там у власти, Эрдоган или другой человек? Из-за смены правителя им больше не потребуется газ для электростанций? Следует помнить, что по трубопроводу от „Левиафана“ на север можно передавать 10 миллиардов кубометров газа в год, тогда как ежегодная потребность Турции — 60 миллиардов кубометров сегодня, а к середине следующего десятилетия она составит 100 миллиардов кубометров. Израиль не может нести на своих плечах весь турецкий рынок», — говорят представители консорциума.
Но между строк видно, что они признают возможность затруднений. Если бы переворот окончился удачей, то новое руководство, хоть и не снизило бы спрос на газ, но наверняка отложило бы подписание контракта. Другими словами, в таком случае начало эксплуатации «Левиафана» снова было бы отложено на год, или же пришлось бы использовать запасной план по поставкам газа на внутренний рынок и замене угля природным газом. Применение этого плана требует законодательных поправок, проведения строительных тендеров и строительства 3-4 электростанций в течение десяти лет. «В пятницу и субботу мы беседовали с некоторыми клиентами (в Турции). Они были очень спокойны. В общем, все уже закончилось», — говорят представители консорциума, не скрывая облегчения в связи с провалом мятежа.
Израиль рассчитывает не только на укрепление экономических связей с помощью экспорта газа, но и на большие поступления в казну в виде налогов и платы за аренду недр. По словам главы Банка Израиля Карнит Флуг, налоги на продажу газа составят 47%-54%, тогда как Нетаньяху утверждает, что 60%. Консорциум предпочитает называть сумму, а не процент. По его оценкам, речь идет о миллиарде шекелей в год (более 250 миллионов долларов).
Поддержит ли сделку американская администрация
Американская администрация, взяв под покровительство соглашение о поставках газа в Турцию, могла бы спасти сделку, предоставив «железный зонт». США крайне заинтересованы в объединении умеренных государств региона, при этом умеренность измеряется отношением этих стран к ДАИШ (запрещена в РФ — прим. пер.) и терроризму, а не к демократии.
Если США окажут соглашению с Турцией такую же поддержку, какую они оказывают иорданско-израильскому соглашению, и Джон Керри или Барак Обама станут спонсорами контракта, то они смогут защитить поставки газа от любых незапланированных переворотов. Большой неизвестной переменной в этом уравнении остается российское правительство. Россия поставляет Турции большую часть газа, вместе с Ираном и Азербайджаном. Появление на рынке «Левиафана» как официального поставщика грозит сократить долю России на рынке и привести к большим потерям прибыли. Никто не будет рад такому развитию событий, и уж точно не будет рад Путин.
