Речь, произнесенная в Сенате отстраненным от должности президентом Дилмой Русеф, не стала ни для кого неожиданностью. Это было политическое выступление и одновременно напутствие перед уходом. Технические моменты налогового педалирования были упомянуты, но остались на заднем плане. Дилма спасала свое прошлое и защищала достижения 13-летнего правления администрации РТ («Партии трудящихся»). Отчетливых извинений за использование отдельных видов практик или объявления о принятии новых мер в случае дальнейшего пребывания у власти не прозвучало — если не считать смутного призыва к выборам.
Это была речь, обращенная к тем, кто поддерживает ее правительство, Дилма отнюдь не ставила себе целью повлиять на ход голосования сенаторов или растрогать пребывающих в нерешительности. Выбор был сделан в пользу политической, а не юридической защиты. Присутствие Дилмы в Сенате не изменит судьбу ее администрации или представлений большинства населения о ее президентстве.
Цель Дилмы состояла в попытках доказать, что ее правительству был вынесен политический приговор без законных оснований. Более тонко, чем обычно, она пыталась укрепить нарратив о государственном перевороте, имея в виду политические конфликты, которые в ближайшем будущем предстоит пережить стране: не только связанные с выборами, но также и те, что могут возникнуть в Конгрессе вокруг голосования по таким важным вопросам, как реформа социального обеспечения и сокращение расходов.
Речь Дилмы, однако, заставляет нас поразмыслить о причинах конца ее правительства и самой природе процесса импичмента. Несмотря на все усилия адвокатов с обеих сторон, приводящих аргументы и интерпретации в пользу или против ее ухода, правительство Дилмы развалилось все же не из-за налогового педалирования. Ни одному из обвинительных заявлений не дали бы хода, если бы правительство не утратило поддержку в Конгрессе, если бы страна не переживала худший за последние десятилетия экономический кризис и если бы сама процедура импичмента не была так открыта для интерпретаций. Основные ошибки правительства были допущены не в бухгалтерской сфере, но в области политики и экономики.
В конце концов, пусть и косвенно, выступление смещенного президента подчеркнуло некоторые дисфункции нашей политической системы и оставило важное послание следующему президенту о том, как следует строить отношения с Конгрессом.
Освальду Амарал — политолог, профессор Unicamp.
