9 сентября так называемый президент непризнанной Приднестровской Молдавской республики Евгений Шевчук подписал указ «О реализации итогов республиканского референдума, состоявшегося 17 сентября 2006 года», который фактически провозглашает независимость этой территории с последующим присоединением к России. Именно за такой шаг 10 лет назад высказались 97% местного населения. Так называемый референдум 2006 года не признан западными странами, Евросоюзом и Украиной, а Россия назвала голосование и его результаты легитимными.
Почему в Приднестровье приняли такое решение спустя 10 лет после непризнанного референдума, пытается ли Россия разыграть «приднестровскую карту» и стоит ли ожидать согласия Кремля на присоединение новой территории? На эти вопросы ответят украинский политолог Дмитрий Левусь и российский политолог Иван Преображенский.
«Крым.Реалии»: Напомните вкратце историю приднестровского противостояния, Дмитрий.
Левусь: Сами приднестровцы возводят свою историю к 1924 году, к созданию Молдавской автономной республики в составе Советской Украины. Тогда это был, по сути, искусственно созданный большевиками плацдарм для возвращения Бессарабии. Что до конфликта в Приднестровье 1992 года, то я бы не сказал, что его срежиссировала КГБ. В конце 1980-х там действительно прошли несколько референдумов, и последующие военные действия нельзя назвать искусственным. Другое дело, что в них уже потом вмешались российские миротворцы, которые по сей день охраняют непризнанную границу между Молдавией и Приднестровьем.
— Учитывая, что Приднестровье вплотную прилегает к Украине, как российской армии вообще удалось вмешаться в конфликт?
Левусь: Нынешний российский контингент в 2 тысячи человек — это местные жители с российским гражданством. Во время распада СССР в Приднестровье оставалась 14-я армия, а потом она действовала с поддержкой через территорию Украины. После 2014 года эту поддержку существенно ограничили, то есть просто так возить боеприпасы через украинскую территорию уже нельзя.
— Сколько людей сейчас живет в Приднестровье, и каково их положение?
Левусь: Около 400 тысяч человек. Там работают коньячное, текстильное, металлургическое, цементное производства, пищевая промышленность. Главный потребитель приднестровских товаров сейчас, как ни странно, даже не Россия или Украина, а Европа. Все эти предприятия зарегистрированы в Молдавии и официально работают на экспорт.
— Насколько Приднестровье зависит от России?
Левусь: В экономическом плане — полностью. Даже несмотря на работающие производства, с социальной точки зрения это депрессивный регион. Россия до сих пор доплачивает из бюджета по 10-15 долларов каждому местному пенсионеру. Перед прошлыми президентскими выборами кандидаты даже ездили в Москву договариваться об увеличении объемов помощи. Кроме того, Приднестровье фактически бесплатно потребляет российский газ. Если сложить это все, получится, что Россия дотирует до 70% приднестровского бюджета.
Глава Международного союза экспертов — Александр Гусев: «Не нужно говорить о том, что мы кормим Приднестровье, бюджет у них достаточно сбалансирован. Если говорить об уровне жизни, то он, конечно, ниже, чем в России, но здесь сказывается блокада, которую ввела Украина. Она почти не пропускает через свою территорию грузы, достаточно сложные отношения с Молдавской республикой — это все есть. Тем не менее я считаю, что главное — люди. Исходя из принципов международного права, люди имеют право на самоопределение».
— Зачем тогда Приднестровью присоединятся к России, Дмитрий?
Левусь: Есть мнение, что это личная инициатива местного президента Евгения Шевчука, но я думаю, что он согласовал все с Кремлем, конкретно — с российским вице-премьером Дмитрием Рогозиным. Формулировки нового указа о «гармонизации приднестровского законодательства с российским» используются с начала 2000-х годов. Так что это старая песня, которую по не вполне понятным причинам снова исполняют. Если это шантаж со стороны самого Приднестровья, то Кремль может даже пойти на поводу и присоединить эту территорию к России, но только если международная ситуация для него ухудшится.
— Как вы считаете, Иван, почему именно сейчас Приднестровью понадобилось становиться частью России?
Преображенский: Не думаю, что в Кремле приняли окончательное решение по Приднестровью. Скорее всего, мы видим очередную пробу сил условной «партии войны», которая выступает за углубление противостояния с Западом и обострение конфликта с Украиной. Это может быть также шантаж Москвы со стороны Приднестровья, но маловероятно. Третьего варианта я не вижу.