Пособия для беженцев слишком малы, говорит Муйжниекс. Готовятся рекомендации о том, что должна сделать Латвия в сфере прав человека

Автоматическое предоставление гражданства новорожденным, более активная интеграция в общество сирот и детей с особыми потребностями, а также защита сексуальных меньшинств от выражения ненависти — таковы некоторые из главных акцентов официального визита в Латвию комиссара Совета Европы по правам человека Нила Муйжниекса. В течение двух-трех месяцев будет подготовлен доклад с рекомендациями о том, что должна сделать Латвия в сфере прав человека.

Оценивая политику по предоставлению убежища, комиссар сказал, что Латвия не из числа тех стран, которые отказываются проявить солидарность в кризисе с искателями убежища, однако политика в этой сфере несовершенна. «Я поддерживаю подход, согласно которому государство полгода или год (после получения соответствующего статуса) обеспечивает искателей убежища жильем, и человек со временем может найти работу», — пояснил LA Муйжниекс. Он также подчеркнул, что пособия для беженцев слишком малы, потому что сейчас у них нет возможности внести арендодателю залог в размере двух арендных плат за жилье. «Мне хотелось бы, чтобы политика в отношении искателей убежища в Латвии была изменена, в особенности касательно жилья. Прибыла первая группа (перемещенных лиц), будут еще, и латвийские учреждения учатся из этого опыта. Это будет вопрос на долгосрочную перспективу во многих государствах», — продолжило должностное лицо Совета Европы. Комиссар считает, что любой план перемещения не работает, если не учитываются семейные связи искателей убежища. В качестве успешных государств в области приема искателей убежища Муйжниекс упомянул Германию, Швецию и Португалию, в свою очередь, странами, которые не проявили отзывчивости в этом вопросе, он назвал Данию, Венгрию, Хорватию и Австрию. Там, на взгляд комиссара, в последнее время наблюдаются негативные тенденции в политике по приему беженцев.

На родину — в Латвию — комиссар Совета Европы прибыл, чтобы изучить ситуацию в сфере соблюдения прав женщин, детей, а также лесбиянок, геев, бисексуалов и трансвеститов. Он встретился с должностными лицами латвийского государства, руководителями некоторых учреждений и представителя негосударственных организаций. Муйжниекс выразил надежду, что Латвия примет так называемую Стамбульскую конвенцию, цель которой защита женщин от насилия, а также похвалил Государственную полицию и полицию Рижского самоуправления за понимание, когда приходится реагировать на случаи насилия против женщин.

Касательно прав детей Муйжниекс подчеркнул, что в Латвии необходимо искоренить появление новых неграждан: «В этой сфере наблюдается прогресс. Для того чтобы новорожденный ребенок двух неграждан стал гражданином, достаточно согласия одного из родителей. В прошлом году в Латвии было 69 таких детей, до конца августа нынешнего года — 29. В соответствии с Конвенцией ООН о защите прав детей, необходимо соблюдать интересы ребенка. Государство должно вмешаться, чтобы не способствовать безгражданству, и чтобы новорожденным в Латвии автоматически представлялось гражданство государства».

Комиссар Совета Европы отметил, что в Латвии в настоящее время около 1800 детей живут в детских домах, школах-интернатах и психиатрических больницах, и это неприемлемо, потому что в этих институтах существует большой риск нарушения прав человека с различными проявлениями насилия, в том числе риск сексуального насилия против детей. Муйжниекс призвал интегрировать таких детей в общество и порекомендовал правительству осуществить деинституализацию. Он позитивно оценил работу Министерства образования и науки Латвии, которое до 2020 года обещало обеспечить, чтобы треть детей упомянутой категории училась в обычных школах. Правда, Муйжниекс признал, что не почувствовал в Латвии большой поддержки процессу деинституализации, так как сотрудники вышеперечисленных учреждений заинтересованы в сохранении действующей системы, которая обеспечивает работу для педагогов и другого персонала.

Комментируя права лесбиянок, геев, бисексуалов и трансвеститов, Муйжниекс сказал, что в этой сфере достигнут прогресс относительно свободы собраний, и что он следил за тем, как в Латвии прошел предыдущий прайд. «Необходимо актуализировать работу против выражения ненависти в комментариях в Интернете. Здесь можно применить 150 статью Уголовного закона, которая предусматривает ответственность за разжигание социальной вражды и разобщенности. Эту статью можно использовать для защиты прав геев, бисексуалов и трансвеститов, но до сих пор по ней не возбуждено ни одного дела», — добавил комиссар.

Отвечая на вопрос о визитах на Украину и в Россию, Муйжниекс рассказал, что Украину с момента вступления в должность он посетил шесть раз. «С благословления руководства России» побывал также в Крыму, где увидел суровую ситуацию в области прав человека, которую описал в своем докладе. После этого доклада отношение со стороны России изменилось, и теперь «осложнены возможности работы в Крыму». Муйжниекс дал уклончивый ответ на вопрос о том, включила ли его Россия в список нежелательных персон, отметив, что вопросы с Россией решаются из Страсбурга, где находится бюро комиссара. «На Украине мы указали на нарушения в свободе передвижения на контролируемых сепаратистами территориях, туда затруднен доступ международным гуманитарным организациям», — подчеркнул комиссар. Он пояснил, что на Украине представители бюро опрашивали пленных, и их рассказы о пытках были похожими: по обе стороны у пленных выбивают зубы, они также подвергаются сексуальному насилию. «Ситуация с правами человека на Украине серьезная, потому что там идет война, в результате которой погибло около 10 000 человек, ранено — около 20 000, а миллион были вынуждены покинуть свои дома. Мы должны помочь Украине, чтобы там можно было достичь мира и справедливости», — сказал Муйжнииекс.