«Только что вернулся из НКР. Довелось вернуться на машине через участок Карвачара. С радостью хочу сказать, что шел снег»,— 26-ого октября, в гостинице «Армеия-Мариот» «отдельно» от двух других сопредседателей с такими романтическими ударениями начал свою пресс-конференцию американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Джеймс Уорлик.
После этого сопредседатель приступил к основному материалу. «Мы пришли разговаривать об обеспечении уважения к сохранению перемирия. Мы удовлетворены тем, что после апреля перемирие в общей сложности сохранялось. Конечно, были случаи, которые мы собираемся обсудить со сторонами, мы информированы об эскалации на линии соприкосновения»,— отметил сопредседатель.
Одной из целей очередного регионального визита сопредседателей, по словам Уорлика, является обсуждение ситуации, сложившейся вокруг исполнения договоренностей, достигнутых в Вене и Санкт-Петербурге: «Будем говорить об их исполнении, и с президентом Сержем Саргсяном продолжим обсуждение этого. Мы работаем над обеспечением длительного мира. Мира, которого заслуживает народ региона».
После последней встречи президентов (Армении и Азербайджана — прим. ред.) прошло несколько месяцев. Почему эти договоренности не воплощаются в жизнь, какая из сторон не принимает три основополагающих принципа, на которых выстраивается урегулирование конфликта, в качестве единого пакета?
В ответ на, предполагающие конкретные оценки и имеющие похожее содержание, другие вопросы, американский сопредседатель упорно «не признался», что именно Азербайджан всеми способами избегает расширения постоянного мониторинга линии соприкосновения и обязанностей по внедрению механизмов расследования инцидентов, последовательно препятствует переговорному процессу, выделяя из трех основополагающих принципов принцип о территориальной целостности и откровенно игнорируя два других принципа.
В Вене и Санкт-Петербурге обсуждалось продвижение переговоров. «Конечно, есть разногласия, о которых нужно говорить, над которыми нужно работать. Это часть любых переговоров, но факт остается фактом, что Саргсян и Алиев подтвердили свою готовность продвигаться мирным путем, что, наконец, поможет дойти до соглашения, которое может гарантировать длительное урегулирование. Мы здесь — в Ереване, чтобы обсудить с президентом Армении некоторые из этих идей».
То, что Алиев позволяет себе предопределять будущий статус НКР, заявляет, что максимум, на что могут надеется армяне Арцаха — это автономная республика в составе Азербайджана, означает ли, что Азербайджан принимает право Карабаха на самоопределение?
«Все элементы урегулирования конфликта находятся на этапе обсуждения. Мы хотим, чтобы проводились целостные и откровенные обсуждения не только в беседах тет-а-тет, но и с обществом. Президент Алиев открыл тему обсуждений о статусе. Мы все должны это приветствовать, не потому, что это последнее слово, а потому, что он сделал этот вопрос темой обсуждения, и мы должны начать откровенное обсуждение вокруг статуса Карабаха.
Позиции сторон относительно элементов урегулирования могут не совпадать, но важно, чтобы эти вопросы представлялись обществам и в Азербайджана, и в Армении»,— ответил Уорлик.
Уорлик также заверил: «Вопрос о статусе — один из тех вопросов, вокруг которых ведутся переговоры. Мы говорим об окончательном статусе и референдуме. Надеюсь, что эти вопросы станут темой общественной дискуссии». И независимо от того, как стороны трактуют принципы и составляющие, лежащие в основе урегулирования, ясно одно — речь идет о всеобъемлющем, пакетном урегулировании конфликта. «Все элементы должны быть на столе переговоров. Мы не можем выбрать один из этих элементов и рассматривать его вне общего контекста. Если есть вопрос о сдаче прилегающих территорий, то и о статусе НК должны идти откровенные переговоры. Мы честно должны говорить о беженцах, внутренних переселенцев»,— отметил сопредседатель.
Оказывается, посол Уорлик не согласен с заявлением своего прямого руководителя, госсекретаря США Джоном Керри о том, что в ближайшем будущем не прочерчивается перспектива мирного урегулирования, поскольку стороны не готовы к этому.
В последние годы, по мнению Уорлика, «Керри очень озабочен вопросами мирного урегулирования. Мы, вместе с двумя другими сопредседателями, готовы продвигаться по пути переговоров, и уверены, что этот путь существует. Есть предложения, поставленные на стол переговоров, которые мы можем развить».
Другое дело, что они всего лишь посредники и не имеют ни рычагов, ни мандата для оказания давления и принуждения чего-то сторонам конфликта. Стороны сами должны прийти к соглашению, и единственное, что могут делать сопредседатели — это оказывать поддержку диалогу президентов и министров иностранных дел, чтобы переговоры, наконец, дали желаемый результат.