Россия продолжает всячески демонстрировать Японии, что не намерена мирно расстаться со спорными Курильскими островами, или, по крайней мере, вести какой-либо конструктивный диалог по проблеме т.н. «северных территорий», захваченных у Японии после Второй мировой войны.
После визита Путина в Японию в середине декабря минувшего года, не давшего никаких практических результатов, стороны, тем не менее, продолжают искать новые варианты для продолжения диалога. Правда, с японской стороны звучат предложения Москве о необходимости мирного разрешения спора, а также новые идеи для сотрудничества. Российская сторона в ответ провоцирует гнев восточного соседа заявлениями о планах ускоренной милитаризации островов Курильской гряды.
Кремль также устраивает акции и принимает решения, которыми пытается побольнее задеть национальные чувства японцев. 11 февраля глава правительства РФ Дмитрий Медведев отдал поручение присвоить названия пяти безымянным островам Курильской гряды. Острова назвали в честь генерал-лейтенанта Кузьмы Деревянко, подписывавшего акт о капитуляции Японии в 1945 году, генерал-лейтенанта Алексея Гнечко, руководившего высадкой советских войск на Курилы, а также главы МИД СССР Андрея Громыко, бывшего губернатора Сахалинской области Игоря Фархутдинова и мореплавательницы Анны Щетининой. Японское правительство отреагировало нотой протеста на этот акт, заявив, что «такие действия неприемлемы, и они противоречат позиции Японии.
По мнению профессора Университета Тэмпл близ Токио Джеймса Брауна, наименование двух первых островов именами советских военачальников, участвовавших в войне с Японией, имеет чисто политический подтекст. Японское правительство не могло не отреагировать на этот акт, чтобы не столкнуться с критикой усилий премьера Синдзо Абэ по налаживанию отношений с Россией со стороны японской оппозиции.
После этого случая прошло всего десять дней, а японским дипломатам уже 23 февраля пришлось готовить новые ноты протеста в Москву. На этот раз японцев возмутили слова министра обороны РФ Сергея Шойгу, днем ранее заявившего о том, что до конца нынешнего года на Курильских островах будет развернута дивизия армии РФ. «Укрепление военного присутствия РФ на Курильских островах не соответствует позиции японской стороны в отношении этих территорий, которая заключается в том, что это исконные территории Японии» — заявили в Токио.
Тем не менее милитаризация Курил идет уже несколько лет. Еще в 2014 г. Россия объявила Охотское море «внутренним», присвоив себе 52 тысячи квадратных километров водных просторов, имевших статус международных. В прошлом году Россия разместила на спорных островах Кунашир и Итуруп мобильные противокорабельные ракетные комплексы «Бал-Э» (дальность действия ракет до 300 км) и системы К-300 «Бастион-П» (дальность действия ракет до 600 км). Цель российского руководства — превратить все острова Курильской гряды (как южные, на которые претендует Япония, так и северные, по большей части необитаемые) в своеобразный защитный вал для Охотского моря и всего Приморья. Известно, что проливы между островами используются для прохода в Тихий океан российскими атомными подводными лодками, базирующимися во Владивостоке.
Эксперты Японии и США, внимательно наблюдающие за ситуацией в регионе, не считают, что объявленное Шойгу 22 февраля увеличение российского контингента на Курильских островах будет иметь какое-либо значение или усилит непосредственную военную угрозу для Японии. В японских СМИ высказывается мнение, что ввиду ограниченного пространства на островах и сложности с логистикой Россия не сможет разместить там полноценную боевую дивизию в 10 тысяч «штыков». Вероятнее всего, это будут 4-5 тысяч человек, которыми усилят существующую 18-ю пулеметно-артиллерийскую дивизию на острове Итуруп, а также заселят ряд новых военных объектов на других мелких островах.
По последним сообщениям, российское минобороны проявляет особый интерес к ныне необитаемому острову Матуа, находящемуся в средней группе Большой гряды Курильских островов площадью 52 кв. км. В прошлом году специальная экспедиция МО РФ начала изучение острова, на котором японцы до 1945 года построили полноценную военную базу — с дотами, подземными коммуникациями, небольшим портом и даже добротным аэродромом, и ныне способным принимать самолеты. Цель всего этого масштабного строительства окутана тайной, но Россия сегодня не делает тайны из того, что ведет работы по превращению данного острова в постоянно действующую военную базу, с перспективой размещения тут даже стратегической авиации.
Стоит обратить внимание и на такое сообщение, что в тот самый день, когда Шойгу выступал в Думе, в России было объявлено, что действие программы по выделению «дальневосточного гектара» земли для желающих переселиться из других регионов больше не распространяется на Курильские острова, а уже поданные заявки, вероятно, будут аннулированы. Согласно карте, размещенной на портале надальнийвосток.рф, все острова Курильской гряды (относящиеся к Сахалинской области) помечены как «серая зона», то есть как территории, на которых «земельный участок не может быть предоставлен в безвозмездное пользование». По неподтвержденным данным, выдачу участков на территории Южного и Северного Курильских районов могли остановить по требованию Министерства обороны. Это может означать лишь то, что ведомство Шойгу становится на Курилах полновластным хозяином.
Министр обороны Японии Томоми Инада заявил, что у него будет возможность обсудить вопросы, связанные с наращиванием российских войск на Курильских островах уже 20 марта, когда в Токио приедут российский министр обороны Сергей Шойгу и глава внешнеполитического ведомства РФ Сергей Лавров. Помимо всего прочего, их визит и предстоящие переговоры следует рассматривать в контексте подготовки очередной встречи Абэ и Путина в Москве. Ее планируют на апрель, но в России уже намекнули, что могут перенести и на май. Как известно, нынешний японский премьер Абэ объявил одним из приоритетов своей внешней политики подписание мирного договора между Японией и Россией.
Российские политики, в частности пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, эксперты и некоторые СМИ возмущенно отреагировали на протесты и заявления из Токио. Говорили, что вопросы размещения российских войск на спорных островах они ни с кем обсуждать не намерены. Повторяли слова Путина о том, что принадлежность островов не может быть предметом для переговоров с Токио и они не могут быть переданы Японии «во временное пользование», как о том писали некоторые японские СМИ.
Для России подписание договора о мире с Японией не представляет сегодня какого-либо интереса, — прямо заявляют российские эксперты, — если ради этого придется идти на территориальные уступки. Согласно соцопросам прошлого года, 78% россиян придерживаются такого же мнения. И лишь 7% готовы уступить острова в обмен на мир. Японскому премьеру приходится лишь с сожалением констатировать, что уже 70 лет на островах живут русские, а не японцы, которых просто изгнали из родных мест.
Впрочем, в Токио не отчаиваются, и в ответ на все вышеописанные действия Москвы продолжают протягивать ей руку дружбы. Последним таким актом стало предложение в конце февраля плана совместной хозяйственной деятельности России и Японии на Курильских островах. О возможности подобного сотрудничества договорились Путин и Абэ, и вот японская сторона уже выдвинула свои инициативы.
В частности, японцы предлагают пока три сферы — медицину, туризм и рыбную ловлю. Во-первых, врачи, работающие в медицинских университетах острова Хоккайдо, смогут давать онлайн-консультации медикам и пациентам на Курильских островах.
Помимо этого план Японии включает и предложение в области развития туризма и экологии. Частные российские и японские компании могли бы организовывать круизы для японских туристов на ряд малых островов. При этом высаживаться на эти острова туристы не будут. Японские ученые также готовы участвовать в поддержании экосистемы этих островов совместно со специалистами из России.
Последний пункт касается основной деятельности островов — рыболовства. Япония хочет предложить организацию совместных предприятий по разведению разных видов рыб, а также по переработке и производству морепродуктов. Ранее преградой к такому сотрудничеству было то обстоятельство, что Россия требовала от японцев вести хозяйственную деятельность на островах по российским законам, а это означало признание японцами российской юрисдикции, на что те не соглашались.
Впрочем, непонятно, как стороны теперь смогут воплотить планы по совместному мирному использованию островов на фоне заявлений и действий российского МО по милитаризации островов Курильской гряды и фактического изъятия их военными из сферы хозяйственного пользования российскими гражданами. Но пока известно, что именно этот план и станет основной темой японо-российских переговоров на уровне министров обороны и иностранных дел, намеченных на март. От их результатов будут зависеть перспективы следующей встречи лидеров двух стран.
