После непродолжительного затишья в столицу Сербии опять зачастили западные дипломаты. Американский сенатор Джон Маккейн не только поздравил сербского премьера с успехом на президентских выборах, но и лично приехал в Сербию, чтобы сказать, что Сербия — это «примиряющая сила» в регионе. Что ж, такими красивыми словами, как правило, дело не ограничивается, и за ними всегда следует большое «но».
«Но» Маккейна касалось его обеспокоенности, как он выразился, в связи с «поведением России в регионе». В качестве примера он упомянул некогда братскую нам Черногорию.
Не успел Маккейн приземлиться в Вашингтоне (или куда он там направлялся), а в Сербию уже прибыл немецкий министр иностранных дел Зигмар Габриэль. Во время визита высокопоставленный немецкий функционер, похлопав по сбруе Сербию, которая галопом мчится к полноправному членству в ЕС, сказал одну фразу — откровенно говоря, назидательным тоном — о том, что «Германия поддерживает диалог Сербии и Косово, и для ЕС важно, что оба процесса (переговоры о вступлении и нормализация отношений с Косово) протекают параллельно».
Оба западных гостя услышали от Сербии, что мы сохраним военный нейтралитет, продолжим двигаться к ЕС и готовы вести переговоры с Брюсселем. Однако дипломатический язык понимают только избранные, и о том, что было сказано между строк и с глазу на глаз, нам остается только догадываться.
Какие послания западные гости могли привезти в Белград?
Душан Пророкович из Центра стратегических альтернатив говорит, что приезд Маккейна и Габриэля в Белград нужно рассматривать в контексте целой череды визитов представителей западных институтов в Сербию. Эти визиты представители западных государственных и негосударственных структур наносят на протяжении более продолжительного периода и намного чаще, чем в случае Загреба, Софии, Скопье, Тираны и Подгорицы.
«Ведь Сербия — единственный остров в море НАТО и Европейского Союза в этой части Европы. Внешняя политика Сербии отличается от политики Хорватии, Румынии, Болгарии или Албании, и это понятно по отношениям с Россией, а также по некоторым нашим действиям, связанным с Сирией. Сербия — единственная европейская страна, которая отправила гуманитарную помощь в Сирию в 2016 году, таким образом, подав политический сигнал Башару Асаду. Кроме того, Сербия — стратегический партнер Китая. Так что все эти визиты направлены на то, чтобы продолжать оказывать давление на Сербию и подчинить нашу внешнюю политику интересам НАТО и ЕС», — полагает Пророкович.
Он уверен, что Россия, помимо Косово, является основной темой переговоров в ходе всех этих визитов западных официальных лиц в Белград на протяжении последнего года вплоть до сегодняшнего дня, и полагает, что эти две темы тесно связаны между собой.
«Сербия — даже без Косово и Метохии — занимает важное место, однако, учитывая численность населения, нашу военную силу и экономические показатели, не является таким уж значимым субъектом в международных отношениях, чтобы ему уделялось столь большое внимание. Так в чем тут причина? В том, что Сербия обладает политической силой и возможностью объединиться с Черногорией, частью Боснии и Герцеговины и Македонией, а в определенных условиях и при поддержке России возможно также укрепление сотрудничества с Болгарией. Все это может нарушить долгосрочные планы атлантических центров власти в этой части Европы», — говорит Пророкович.
Сербия, по словам, Пророковича, представляет в регионе большой интерес для западных центров власти из-за того, что она не входит ни в Европейский Союз, ни в НАТО.
«Несмотря на все то, что с нами сделали за 20 лет, Сербия не сломлена, а сербский вопрос не решен так, как того хотело НАТО. В подобных обстоятельствах в широком международном контексте, учитывая положение России как одного из важных полюсов многополярного мира, все это приобретает новое значение. Отсюда и определенное давление, оказываемое на нас. То есть, с одной стороны, нас вынуждают отказаться от Косово, что легитимизировало бы интервенцию НАТО и поставило бы их давление в совсем другой контекст. Тогда Сербии нечего было бы требовать или затевать что-то в Черногории, Боснии и Герцеговине или Македонии. А с другой стороны, Сербию пытаются отдалить от России, которая тоже хочет нарушить планы НАТО в этой части Европы», — делает вывод Пророкович.
Мнение внешнеполитического аналитика Драгана Джукановича о визите американца Маккейна и немца Габриэля в Белград и их посланиях Сербии отличается от позиции Душана Пророковича. По словам Джукановича, оба визита — следствие нашей продолжительной многомерной внешней политики.
«Она не ориентирована на один центр, а рассредоточена на пространстве от Вашингтона через Брюссель вплоть до Москвы. Именно в свете этого нужно толковать послания, которые они привезли с собой. Я предполагаю, что от Сербии они ожидают продолжения движения по европейскому пути и не хотят никаких перемен в отношении членства в НАТО. Вот некоторые базовые координаты».
В опасениях Маккейна в связи с российским влиянием Джуканович не видит ничего нового.
«Последовательность американской политики на Балканах очевидна и после прихода администрации Трампа. Ее приоритетом по-прежнему остается вступление отдельных стран в НАТО. Сейчас в центре внимания — Черногория, и с ней они связывают определенное укрепление собственных позиций. С другой стороны, Сербия сохраняет военный нейтралитет, и на нее не оказывается никакого давления, чтобы ее решение изменилось».
