Во вторник, 5 февраля, в ходе своего обращения к Конгрессу США президент Дональд Трамп попытался объяснить два своих принятых недавно и довольно противоречивых внешнеполитических решения, а именно — попытку вывести американские войска из Сирии и мирные переговоры администрации США с «Талибаном»*, которые могут обернуться выводом американских военных из Афганистана.
«Великие державы не ведут бесконечные войны», — сказал Трамп. При этом он ни словом не обмолвился об Ираке — еще одной стране, где США ведут бесконечную войну.
С тех пор, как США ввели войска в Ирак, прошло уже 16 лет, но там до сих пор остается около 5,2 тысячи американских военных. Когда Трамп посетил их в декабре, — это стало его первой поездкой в зону конфликта в качестве главнокомандующего, — то есть вскоре после его неожиданного объявления о плане вывести войска из Сирии, многие восприняли этот шаг как признак усиления миссии США в Ираке.
Трамп подтвердил, что в ближайшем будущем не собирается выводить американские войска из Ирака. «На самом деле мы можем использовать это как базу, если мы вдруг захотим что-то сделать в Сирии», — сказал он во время визита. Но, хотя президент и его советники по вопросам национальной безопасности, возможно, хотят, чтобы их военные там остались, его слова и действия, по всей видимости, лишают руководство Ирака желания терпеть американских военных на своей земле.
На этой неделе Трамп намекнул, что присутствие военных США в Ираке может быть использовано, чтобы «следить» за Ираном. «Возможно, мы его сохраним. И одна из причин, по которым я хочу его сохранить, — я хочу приглядывать за Ираном, потому что Иран — это настоящая проблема», — сказал Трамп в ходе интервью телеканалу «Си-би-эс» (CBS) в воскресенье, 3 февраля.
В понедельник, 4 февраля, Тамер Эль-Гобаши (Tamer El-Ghobashy) и Мустафа Салим (Mustafa Salim) из «Вашингтон пост» сообщили, что президент Ирака Бархам Салех (Barham Salih) решительно отверг эту идею. «Мы этого не допустим, — сказал он. — Ирак не хочет становиться стороной или осью какого-либо конфликта между несколькими странами». Президент Ирака также добавил, что американские военные находятся в стране, только чтобы бороться с терроризмом.
На следующий день премьер-министр Адиль Абдель-Махди (Adel Abdul-Mahdi) тоже выступил против этих намерений американцев. «Когда говорят, что миссия [американских войск] — бороться с соседней страной, такой как Иран, мы это отвергаем. Наша конституция не допускает такого подхода», — передает его слова иракский курдский новостной сайт Rudaw.
Однако после того, как в Сирии и Ираке распространилось «Исламское государство»*, захватив большие участки территорий на севере Ирака в 2014 году, Багдад обратился к США за помощью. Американские военные вернулись, но только чтобы бороться с террористами, — и чиновники США это признавали. «Наша военная миссия в Ираке сконцентрирована вокруг тех причин, по которым правительство этой страны попросило нас прибыть туда», — заявил генерал Джозеф Вотел (Joseph Votel), глава Центрального командования ВС США, во время заседания комитета Сената по делам вооруженных сил во вторник, 5 февраля.
США и Ирак не подписывали новое соглашение о статусе войск, в котором были бы перечислены условия пребывания американских военных. Это значит, что американские военные находятся в Ираке исключительно по просьбе Багдада.
С точки зрения Трампа, американские базы в Ираке — вполне логичное место, откуда можно вести наблюдение или противостоять Ирану. В конце концов политика администрации США в отношении Ирана сводится к сдерживанию страны, представляющей собой «источник потенциальной опасности и конфликта». Но расчеты правительства Ирака намного сложнее.
В целом новое правительство Ирака старалось не оказываться между Вашингтоном и Тегераном — его гораздо более сильным соседом. Считается, что новый премьер-министр Абдель-Махди стремится найти компромисс, и его поддерживают шиитские политики во главе с популистом и духовным лидером Муктадой ас-Садром (Moqtada al-Sadr), критиком Ирана и США.
Изобразив Ирак в качестве наблюдательного пункта американцев, Трамп сам себе оказал медвежью услугу. Кейти Бо Уильямс (Katie Bo Williams) из издания «Дефенс уан» (Defense One) отметила, что эти слова президента США сыграли на руку Багдаду. «Заявление Трампа прозвучало в тот момент, когда самые разные антиамериканские политические блоки призывают парламент проголосовать за законопроект, который ограничит деятельность американских военных в Ираке — или даже позволит удалить всех американцев из страны», — написала Уильямс.
Еще одним негативным обстоятельством стало то, что Трамп и Абдель-Махди не сумели встретиться в тот момент, когда президент США приехал в Ирак. «Посещение военной базы в Ираке и нежелание встретиться с иракскими чиновниками — это отличный способ увеличить вероятность того, что наше военное присутствие в Ираке долгое время будет ничтожным», — сказал в то время один высокопоставленный чиновник антитеррористической коалиции в интервью газете «Вашингтон пост».
Майкл Найтс (Michael Knights), старший научный сотрудник Вашингтонского института, сказал в интервью «Дефенс уан», что у США уже есть две серьезных оплошности. «Если возникнет третья, нам придется уйти из Ирака», — добавил он.
Если Ирак откажется терпеть у себя американских военных, как отреагирует Трамп? Было бы приятно думать, что никак. Трамп уже долгое время критикует то, что он называет «бесконечными войнами» и военными кампаниями американских военных за рубежом. «Я думаю, мы должны были уйти оттуда уже очень давно», — сказал он во время интервью Си-эн-би-си (CNBC) в августе 2011 года, за несколько месяцев до того, как администрация Обамы вывела войска из Ирака.
Однако, по всей видимости, сейчас администрация Трампа постепенно осознает, — как это случилось в Сирии, — что ее многочисленные внешнеполитические задачи на Ближнем Востоке — уменьшение военного присутствия США за границей, борьба против «Исламского государства», сдерживание Ирана, — зачастую оказываются несовместимыми.
_________________________________
* запрещенная в России организация