Сегодня две страны выступают в роли первостепенных союзников, однако это не упраздняет существующих между ними экономических и дипломатических различий; Москва в большей степени зависит от торговли с Пекином, но при этом у нее есть важный козырь — энергетика.
С одной стороны, мы имеем державу, вовлеченную в торговую войну, где на кон поставлены пол триллиона долларов импорта и экспорта в Соединенные Штаты. С другой стороны — страну, находящуюся под экономическими санкциями и стремящуюся вернуть себе былое величие. В последнее десятилетие Китай и Россия открыто демонстрируют совместную работу, выступая близкими союзниками не только в Азии, но и на мировой арене.
Страны связывают давние отношения, которые ведут свое начало с семнадцатого века и успели пережить несколько периодов взлетов и падений. В период с 1950-х по 1960-е годы после смерти Иосифа Сталина русские и китайцы оказались на грани войны.
«В 1960-е годы Мао Цзэдун осудил Россию как врага. Когда напряженность в отношениях между двумя сторонами достигла своего апогея, Китай решил сблизиться с США», — вспоминает Матиас Спектор (Matias Spektor), профессор международных отношений в Фонде Жетулиу Варгаса (Fundação Getúlio Vargas).
Отношения нормализовались после распада СССР, главным образом в экономической сфере. Но это партнерство обрело стратегический характер именно с приходом к власти в 2000 году Владимира Путина. В 2001 году между Москвой и Пекином был подписан Договор о дружбе, наметивший цели на следующие два десятилетия. В то время Китай уже был крупной державой, тогда как Россия пыталась выкарабкаться из мрачной эпохи 1990-х.
В 2018 году объемы двусторонней торговли достигли ста миллиардов долларов, что на 15% больше, чем в 2017 году. Но, как считает российский журналист Дмитрий Фроловский, важно присмотреться к деталям. По его словам, эти отношения асимметричны в экономическом плане. Китай является основным торговым партнером России и важным покупателем ее сырья. Для Москвы — в условиях международных санкций и медленного экономического роста — развитие отношений с Китаем кажется очевидным выбором.
Однако у Пекина Россия не значится даже в десятке крупнейших торговых партнеров. Другим фактором является уровень инвестиций: в период с 2014 по 2018 год общая стоимость прямых китайских инвестиций в Россию составила 24 миллиарда долларов. За тот же период Бразилия получила от китайцев 34 миллиарда долларов.
«Если мы посмотрим только на экономическую сторону, мы увидим, что эти отношения приносят гораздо большую выгоду России. Ее экономика меньше по размерам и пребывает в упадке, наблюдаются проблемы с инфраструктурой», — говорит Фроловский.
При такой асимметрии энергетический рынок оказывается козырем в руках Москвы. Китай зависит от внешних поставок, которые, в свою очередь, подвержены влиянию нестабильных производственных рынков. Между тем Россия, крупнейший в мире производитель нефти, находится по соседству.
«Зависимость Китая от нефти делает страну крайне уязвимой. Обе страны имеют довольно протяженную общую границу, так что Россия может считаться надежным поставщиком», — говорит Фроловский.
Союзники из соображений удобства
На публике президенты Владимир Путин и Си Цзиньпин выглядят абсолютными единомышленниками. После прихода к власти Си в 2013 году лидеры провели 31 встречу. На последней из них, в начале июня, они обменялись декларациями о дружбе, а Москва получила в подарок двух панд. Китайский президент назвал Путина своим «лучшим другом».
Обе страны почти всегда голосуют вместе в Совете Безопасности ООН. Они говорят на одном языке по таким вопросам, как Венесуэла и — до некоторой степени — Ближний Восток. Обе выступают за многополярный мир, в котором главный голос не принадлежит Соединенным Штатам. Но между ними есть и различия.
Одним из пунктов расхождения является Крым. Китайцы не поддержали проведенную Россией аннексию полуострова, который принадлежал Украине с советских времен, но и воздержались от голосования по резолюции Совета Безопасности, осуждающей эти действия. С другой стороны, многим в Китае не нравятся тесные отношения, связывающие Россию с Японией.
По мнению Матиаса Спектора, обстоятельства оказались выше интересов, но это не будет длиться вечно.
«Курс на сближение между Китаем и Россией носит конъюнктурный, а не структурный характер. Это очень хрупкие отношения, которые укрепляются каждый раз, когда Москва и Пекин воспринимают действия Вашингтона как агрессию», — говорит он.
Сегодня США применяют санкции против России и поддерживают аналогичные меры, принятые Европой. В то же время они ведут тарифную войну против китайских товаров, стоимость которой превышает 300 миллиардов долларов.
«Китай и Россия поняли, что фактором их сближения является элемент политической и экономической взаимодополняемости. Кроме того, есть геополитический аспект: перед нами две крупные страны азиатского региона, преследующие похожие цели», — говорит Алешандре Сезар Кунья Лейте (Alexandre César Cunha Leite), профессор международных отношений в Государственном университете Параиба.
Трехсторонний мир
Анализируя китайско-российские отношения, Матиас Спектор не видит перспектив для выстраивания альянса в классическом смысле этого слова. В то же время он считает, что обе страны действуют вполне предсказуемым образом в мире, где нет одного единственного центра власти. Теперь, говорит он, за влияние динамично борются сразу три силы.
«Это естественное движение в рамках трехполярной международной системы, которую составляют США, Китай и Россия. Это курс на удобное сосуществование, весьма недавнее явление. Нельзя исключать и такой сценарий, при котором в будущем произойдет сближение между США и Россией, если Китай покажется им обоим угрозой. Или даже между США и Китаем, если таковой представится Россия».
По мнению профессора Алешандре Кунья Лейте, вне зависимости от конъюнктурных мотивов и ограничений партнерство между Россией и Китаем идет на пользу многосторонним институтам.
«Это позитивное событие, которое может укрепить региональное сотрудничество, а также многосторонние группы, блоки и форумы. Мы можем работать с сознанием того, что это партнерство является еще одним результатом переориентирования глобальной геополитической и экономической оси от Северной Атлантики в направлении Азиатско-Тихоокеанского региона.»
