Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
5 февраля истек срок действия договора о контроле над ядерным оружием между Россией и США, пишет BI. Это снизит степень прозрачности между Вашингтоном и Москвой и приведет к гонке вооружений, которая может стать еще опаснее, чем во времена холодной войны, предупреждают эксперты.
Крис Панелла (Chris Panella)
Отныне пятнадцатилетнее соглашение, которое ограничивало ядерные арсеналы США и России, более не действует. Тем самым создана почва для недоверия, из-за которой увеличивается вероятность принятия неверного решения, сообщают эксперты по контролю над вооружениями.
Истечение на этой неделе срока действия договора СНВ-III, ограничивавшего количество ядерных боезарядов, которые обе страны могли размещать на бомбардировщиках, подводных лодках и межконтинентальных баллистических ракетах, снизит степень прозрачности между Вашингтоном и Москвой, причем, в тот самый момент, когда напряженность в Европе особенно высока. Если прекратятся проверки, а также официальный обмен информацией, в том числе инспектирование объектов, в этом случае специалисты по военному планированию будут пребывать в неведении.
"Все это, скорее всего, приведет к тому, что и США, и Россия опять начнут рассматривать наихудшие сценарии действий по отношению друг к другу", — заявил для Business Insider Маккензи Найт-Бойл (Mackenzie Knight-Boyle), старший научный сотрудник Проекта ядерной информации при Федерации американских ученых (Nuclear Information Project at the Federation of American Scientists).
Договор СНВ-III, подписанный в 2010 году и официально вступивший в силу в 2011 году, стал последним в серии договоров в сфере ядерных вооружений между США и Россией. Впервые за все предшествующие десятилетия обе стороны решили не соблюдать соглашение об ограничении количества действующих ядерных боеголовок. В эпоху СНВ-III Вашингтон и Москва могли разместить до 1550 боеголовок и 700 пусковых установок.
Соглашение также предусматривало систему взаимного контроля за действиями обеих сторон. Соединенные Штаты и Россия обязывались уведомлять друг друга о перемещении ядерного оружия и направлять инспекторов на ядерные объекты, такие как ракетные базы, а также базы бомбардировщиков и подводных лодок. Эксперты назвали СНВ-III надежным и информативным, благодаря чему окрепла уверенность в том, что две ядерные державы соблюдают соглашение.
По мнению старшего научного сотрудника в Проекте ядерной информации (Nuclear Information Project) при Федерации американских ученых (FAS) Элианы Джонс (Eliana Johns), которое она озвучила в интервью с Business Insider, без СНВ-III возникает "ощущение меньшей предсказуемости и прозрачности между двумя странами". В процессе контроля предоставлялась подробная информация о деятельности с использованием ядерного оружия, включая учения и места хранения, вплоть до таких деталей, как количество бомбардировщиков Боинг Б-52 "Стратофортресс", оборудованных специально для транспортирования ядерного оружия, добавила Элиана Джонс.
Безусловно, США и Россия являются крупнейшими государствами, обладающими ядерным арсеналом, причем эта ситуация сохраняется даже спустя несколько десятилетий после окончания холодной войны. Быстрое наращивание Китаем своего ядерного арсенала вызывает беспокойство у лидеров Соединенных Штатов, несмотря на его обещание не применять первым ядерное оружие в войне.
И вот теперь та самая предсказуемость, которая обеспечивалась договором СНВ-III, исчезла. Если не будет ограничений, количество таких средств доставки, как межконтинентальные баллистические ракеты и подводные лодки, можно будет увеличивать, причем так, что возникнет вероятность гонки вооружений, напоминающей гонку вооружений времен холодной войны. В настоящее время все развернутые в США межконтинентальные баллистические ракеты способны нести только одну боеголовку, однако почти на половине МБР установлены Mk21A (аппараты для возвращения баллистических ракет), которые способны нести сразу три боезаряда. Теперь планирование и принятие решений будет сопряжено с большим количеством неизвестных факторов, а представителям оборонных ведомств обеих стран при оценке рисков придется действовать в ситуации неопределенности.
А вот что заявили Найт-Бойл (Knight-Boyle), Элиана Джонс, заместитель директора Проекта ядерной информации при FAS Мэтт Корда (Matt Korda), а также директор Ханс Кристенсен (Hans Kristensen). Количество американских МБР вполне может удвоиться с 400 до 800 единиц с учетом наличия резервных боеголовок. Увеличение количества боезарядов, которые можно устанавливать на подводных лодках, может произойти быстрее – от 800 до 900 боевых единиц. Наиболее быстрый способ наращивания боеголовок — переоборудовать стратегические бомбардировщики B-2 "Спирит" и B-52 для перевозки большего количества бомб; по некоторым оценкам, на этих самолетах может быть размещено до 800 ядерных боеголовок.
Однако сказанное вовсе не означает, что США и Россия немедленно станут все это делать. Установка ядерных боеголовок потребует значительных средств и времени, необходимо будет планировать логистику, – все это может обострить напряженность и вызвать опасения на счет уязвимости. Однако обе страны, как написали на этой неделе эксперты по контролю над вооружениями, обладают "значительными возможностями по установке боеголовок, которые позволят им относительно быстро увеличить свои развернутые ядерные силы".
Договор СНВ-III был рассчитан всего на десять лет с возможностью продления еще на пять лет, о чем США и Россия договорились в 2021 году. Однако на следующий год Россия начала спецоперацию на Украине, а в 2023 году приостановила свое участие, правда, при этом заявив, что по-прежнему будет соблюдать ограничения по количеству. Все это означало прекращение обмена данными, уведомлениями и информацией.
Россия предложила соблюдать ограничения еще в течение года. В день истечения срока действия договора, как сообщило Axios, проводились переговоры на счет того, чтобы обе страны и далее соблюдали ограничения, предусмотренные договором СНВ-III; однако неизвестно, будет ли это соглашение включать процедуры проверки. На вопрос о наличии временного соглашения после истечения срока действия договора, пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт (Karoline Leavitt) ответила журналистам: "Насколько мне известно, его нет".
После завершения действия договора СНВ-III у экспертов возникает обеспокоены по поводу того, что возникшие недоверие и предвзятость могут привести к увеличению ядерных арсеналов ядерных держав. "Возникнет эффект домино: если США увеличат количество боеголовок из-за опасений по поводу действий России, то и Россия сделает то же самое", — заявила Найт-Бойл. Здесь, конечно же, необходимо также учитывать и другие ядерные державы, например Китай.
Говоря об истечении срока действия договора СНВ-III, официальные лица в Вашингтоне фокусируют свое внимание на ядерном арсенале Китая. Так, например, президент Дональд Трамп и другие представители его администрации заявили, что в будущих соглашениях по ядерному оружию следует включить и Китай по причине усиления ядерной мощи этой страны. По оценкам Пентагона, ожидается, что к 2030 году ядерный арсенал Пекина превысит одну тысячу боеголовок.
"Ранее наш президент ясно давал понять, что в XXI веке для достижения подлинного контроля над вооружениями невозможно ничего сделать без Китая", — заявил на этой неделе госсекретарь Марко Рубио. Вашингтон также обвинил Пекин в проведении ядерных испытаний, в том числе в 2020 году, что нарушает международный запрет на подобные действия.
В ответ на вопрос о роли Китая в будущей сделке по ядерному разоружению, если ее все-таки будут заключать, представитель Министерства иностранных дел Китая Линь Цзянь заявил: "Ядерная мощь Китая совершенно не находится на том же уровне, который имеется у США или у России. По этой причине Китай в настоящее время не будет принимать участие в переговорах по ядерному разоружению".
