Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на
Financial Times (Великобритания): государственное вмешательство создает угрозу позициям России как зерновой сверхдержавы

Чрезмерные экспортные пошлины помешают фермерам вкладывать средства в производство и наращивать объемы продукции.

© РИА Новости Кирилл Брага / Перейти в фотобанкУборка урожая пшеницы в Волгоградской области
Уборка урожая пшеницы в Волгоградской области - ИноСМИ, 1920, 28.09.2021
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Читать inosmi.ru в
За 30 лет после распада СССР Россия стала мощной зерновой державой, на долю которой приходится почти четверть мирового экспорта пшеницы. Но одно решение правительства может лишить ее лидирующих позиций на этом рынке. Фермеры уже несут колоссальные убытки, государство «отбирает» у них почти все, что они могли заработать на росте мировых цен на зерно, пишет FT.

Помнящие времена СССР знают, что эта страна была крупнейшим в мире импортером зерна и покупала на Западе миллионы тонн.

Будучи не в состоянии добиться достаточного объема выращиваемого зерна, чтобы накормить население, советский руководитель Леонид Брежнев в 1981 году назвал продовольствие «центральной проблемой» экономического планирования. В 1984-1985 годах Москва импортировала 55 миллионов тонн. Это был мировой рекорд, и он сохраняется по сей день.

Спустя 30 лет после распада Советского Союза Россия стала мощной зерновой державой, на долю которой приходится почти четверть мирового экспорта пшеницы. Она является главным поставщиком пшеницы в Египет, а также в Турцию и Азербайджан.

Но решение правительства обложить налогом зерновой экспорт может лишить Россию лидирующих позиций на этом рынке.

Преобразования последних десятилетий в российской зерновой отрасли объясняются целым рядом факторов. После распада Советского Союза крестьяне стали предпринимателями и получили возможность вести свои дела так, как они хотели.

Право на владение землей и долгосрочные арендные соглашения создали стимулы для вложения средств в сельхозтехнику, элеваторное хозяйство и современные технологии. Не испытывая больше ограничений со стороны государства, фермеры получили выход на мировой рынок, а глобальное потепление помогло увеличить производство озимой пшеницы, у которой урожайность обычно выше, чем у яровой.

Повышение эффективности животноводства привело к тому, что сегодня молочным и мясным фермам нужно значительно меньше кормов для животных, чем в советские времена. А это создало новые возможности для увеличения экспорта зерна.

В отличие от животноводства, выращивания овощей и фруктов, где фермеры получают государственную поддержку, в производстве зерна условия совсем другие. В начале 2000 годов государство установило несложные правила, но в сам процесс практически не вмешивалось. Сектор начал процветать, и вскоре Россия превратилась в нетто-экспортера.

Но в последние годы там происходят изменения. Правительство стало уделять больше внимания зерновому хозяйству и вмешиваться в экспорт, хотя и продолжает во весь голос говорить о том, что Россия является главным в мире экспортером пшеницы.

После введения временных ограничений на экспорт, которые действовали несколько лет, Москва в июне этого года установила постоянные пошлины на все основные зерновые культуры, сделав это в ответ на рост внутренних цен на зерно и в целях защиты российских потребителей от удорожания продуктов питания.

В действительности стоимость зерновых мало отражается на розничных ценах, и воздействие пошлин на продовольственную инфляцию ничтожно. Небогатый потребитель выиграл бы гораздо больше от целенаправленной поддержки. Например, прямые выплаты самым бедным, как в США, стали бы намного более действенной мерой.

Что касается пшеницы, то государство облагает обременительной пошлиной в 70% все, что экспортируется по цене свыше 200 долларов за тонну. Оно отбирает у российских фермеров почти все, что они могли бы заработать на росте мировых цен на зерно.

Из-за этой пошлины фермеры могут лишиться 15-30% своих доходов. За сезон 2021-2022 годов это может составить в целом более четырех миллиардов долларов. Даже у Аргентины, которая десятилетиями облагает своих фермеров высокими налогами, экспортные пошлины существенно ниже.

Пошлины на экспорт зерна введены в момент, когда у фермеров резко увеличиваются затраты из-за повышения цен на удобрения. Они уже ощутили снижение прибылей. Мы ожидаем, что урожай пшеницы в стране сократится по сравнению с прошлым годом на 12%, или на 10 миллионов тонн, несмотря на рекордный сев.

Несомненно, на объемы производства негативно повлияли неблагоприятные погодные условия. Но сокращение затрат некоторыми фермерами тоже сыграло свою роль в снижении урожая. Мы можем стать свидетелями сокращения посевных площадей. А уменьшение вложений приведет к снижению урожайности и к повышению риска неурожая в случае неблагоприятных погодных условий.

Ситуация для российских фермеров и некоторых традиционных покупателей, таких как Египет, складывается угрожающая. Кроме того, больше прибылей получат конкуренты России. Наверное, такое положение выгоднее всего производителям зерна из ЕС и с соседней Украины.

У России ушли десятилетия на то, чтобы стать зерновой сверхдержавой. Чтобы превратиться в игрока второго дивизиона, времени понадобится значительно меньше.