Румынский премьер и его правительство уходят в отставку после нескольких недель протестов, не всегда мирных, против распространенной в стране коррупции и жестких экономических мер.

Эмиль Бок заявил в понедельник, что уходит в отставку, чтобы «ослабить напряжение в политической и экономической ситуации в стране».

Во время его трехлетнего пребывания у власти зарплаты государственных служащих были урезаны на четверть, а НДС увеличен на пять процентных пунктов, в то время как европейский долговой кризис тяжело ударил по румынскому экспорту.

Такая комбинация мер в стране, которая уже была второй самой бедной страной в Евросоюзе, опережая по благосостоянию только Болгарию, которая присоединилась к ЕС в 2007, имела сокрушительные последствия.

Провал правительства Бока - очередное падение европейского правительства с тех пор, как стал себя проявлять кризис евро. С 2009 правительства в Словакии, Словении, Греции, Италии, Латвии, Ирландии и Чешской республике потерпели крах, не дожив до выборов, в каждом из этих случаев важную роль сыграли экономические трудности. Избиратели в Венгрии, Испании и Португалии также выразили свое недовольство финансовой политикой их правительств, дружно голосуя за новых лидеров на выборах.

Президент Траян Бэсеску поручил главе службы внешней разведки Михаю-Рэзвану Унгуряну сформировать новый кабинет министров. Унгуряну быстро заверил страну, что продолжит непопулярные экономические реформы, и его назначение вряд ли сможет смягчить народное недовольство.

Бэсеску назначил министра юстиции Каталина Предою на пост временного премьера до тех пор, пока Унгуряну не сформирует свой кабинет и не создаст план действий для одобрения парламента, голосование в котором пройдет, вероятно, на следующей неделе.

Он будет возглавлять страну, пока не сформируется новое правительство в течении следующих недель, и потенциально может остаться на посту до следующих выборов в ноябре.

Оппозиционные политики обрадовались отставке Бока и призывают теперь к проведению досрочных парламентских выборов. «Это победа для тех, кто вышел на демонстрации на улицы», - сказал Крин Антонеску, который возглавляет оппозиционную партию либералов. «Это было самое коррумпированное, некомпетентное и лживое правительство» с тех пор, как в 1989 был свергнут Чеушеску, сказал он.

Перед отставкой Бока его рейтинг одобрения упал до 20%, а тысячи румын по всей стране, не боясь мороза и снегопадов, вышли на протесты.

Они негодуют по поводу низких жизненных стандартов и распространенной коррупции в стране, где средняя зарплата составляет менее 350 евро в месяц, а в некоторых деревнях и даже частях Бухареста нет воды или электричества.

Септимус Парву, заместитель директора продемократической Ассоциации, неправительственной организации в Бухаресте, сказал, что отставка Бока демонстрирует «медленную эволюцию» в румынской политике. «Смена правительства показывает, что политики начинают осознавать, что они не могут управлять без поддержки народа», - говорит он. «Они были удивлены протестами, которые хотя и не были равны по масштабу протестам, например, в России, но все же прошли по всей стране и были крупнейшими в Румынии за последние 20 лет».

Но один протестующий, аспирант Стефан Гуга, 26, сказал, что неправильно было бы воспринимать отставку Бока только как победу демонстрантов. Это событие также свидетельствует об очень прагматичном политическом расчете как со стороны правительства, так и со стороны оппозиционных партий.

«Бока превратили в козла отпущения», - сказал он в телефонном интервью из Бухареста. «Его партия демократических либералов (ПДЛ) не особенно хотела от него избавляться, но им было выгодно потребовать его отставки и приписать  большинство провалов правительства за последние годы его личной некомпетентности».

По словам Гуги, посетившего множество протестов на Университетский площади в Бухаресте, отставка Бока отвлекает внимание от ключевых требований демонстрантов, таких как временное прекращение болезненных мер по сокращению бюджета, установление настоящей демократии и искоренение коррупции. «Отставку Бока можно видеть как скоропостижное решение демократических либералов с целью хоть как-то сохранить лицо перед предстоящими местными и парламентскими выборами»,  - сказал он.

По его словам, в действительности ПДЛ теперь перегруппируется в надежде на то, что у них получится избежать досрочных выборов, так, чтобы в ноябре у них было больше шансов вернуть себе часть своего электората. ПДЛ и их союзники на данный момент имеют небольшой перевес в парламенте. Если протестующие и хотят, чтобы кто-то из политиков получил по заслугам, то этим политиков несомненно является президент Бэсеску, бывший морской капитан, который, несмотря на то, что его должность скорее номинальная, принял много личных политических решений, говорит Гуга. «Его видят как человека, который принимает решения в Румынии», - говорит Гуга. «Бока воспринимали больше как марионетку Бэсеску».

Бок, ставший премьером в 2008, призвал враждующих румынских политиков к разумности и предложил как можно быстрее провести голосование за новое правительство. Он защищал свою позицию, объявляя, что принимал «трудные решения, думая о будущем Румынии, - не потому что он хотел, а потому что он был должен».

Объясняя причины своей отставки в телевизионном выступлении, Бок сказал: «Я принял это решение, чтобы улучшить политическую и социальную ситуацию в стране, а также чтобы румыны не потеряли то, что имеют. Я знаю, что я принимал трудные решения, однако они начали приносить свои плоды. Самое важное — это экономическая стабильность страны. Во временя кризиса правительство не участвует в конкурсе популярности, оно пытается спасти старну».

Он добавил, что Международный Валютный Фонд (МВФ) прогнозирует экономический рост до 2% в этом году, что ниже, чем ожидалось, но выше, чем средний рост по ЕС.

Румыния приняла на себя обязательство перейти на евро по условиям ее вступления в Евросоюз в 2007, однако страна все еще борется с экономическим наследием коммунизма.

Румыния не страдает от трудностей, которые создал евро для лидеров таких стран, как их сосед Греция, но румынское правительство все же испытает трудности в финансировании без внешней поддержки и было вынуждено резко сократить расходы бюджета, что возмутило простой народ.

В 2009 оно было вынуждено сделать заем на сумму 20 миллиардов евро из МВФ, Евросоюза и Всемирного банка, чтобы иметь возможность выплатить зарплаты и пенсии после того, как экономика страны сократилась более чем на 7%. Помощь считалась необходимой для того, чтобы сохранить уверенность инвесторов, предотвратить отток местной валюты из страны и сохранить расходы по займам на приемлемом уровне, хотя страна занимала четвертое место по самому низкому соотношению госдолга к ВВП.

В 2010 правительство увеличило налог на продажи с 19% до 24% и урезало зарплату госслужащих на четверть.

Джеффри Фрэнкс, глава миссии МВФ в Бухаресте, сообщил Reuters: «Я не думаю, что это произведет материальный эффект на соглашение по предоставлению помощи. Мы ожидаем, что соглашение останется в силе».

Пол Иван, ассистент по исследованиям в Центре изучения европейской политики, сказал, что отставка не была неожиданной. «К этому не раз призывали, - заявил он в телефонном интервью из Брюсселя. - Недовольство населения проводимой правительством политикой жестких экономических мер возрастало».

По словам Ивана, экономические проблемы Румынии были причинены не только внутренней политикой, но и внешними факторами. «Румынская экономика очень зависит от благосостояния остальных государств Евросоюза. Когда экономический рост в других странах практически прекратился, экспорт в Румынии сократился и фирмы начали сокращать персонал», - сказал он.

Особенно тяжелый удар, по его словам, пришелся на текстильную и автомобильную промышленность. Французский автопроизводитель Renault имеет крупный завод в Румынии, который производит Logan под маркой их румынского подразделения Dacia.

При этом большинство румынских банков принадлежат иностранцам, сказал Иван, что означает, что когда начался долговой кризис, они стали еще менее охотно выдавать займы и ипотеки.