Консорциум вокруг газопровода «Северный поток-2» в Балтийском море распался в результате решения польского управления по вопросам конкуренции. Гигантская российская газовая корпорация «Газпром» продолжает заниматься проектом в одиночку, что стало препятствием на пути путинских планов повысить зависимость Европы от российского газа. При этом от правительства социал-демократов и «зеленых» требуют объяснений насчет позиции по поводу нового газопровода вблизи Готланда.

В интерпелляции, на которую должна ответить министр иностранных дел Маргот Валльстрём (Margot Wallström), представитель Христианских демократов по вопросам обороны Микаэль Оскарссон (Mikael Oscarsson) пишет, что «Швеции следовало бы сказать „нет“ „Северному потоку-2“».

Причина в том, что газопровод, который предполагается провести параллельно действующему «Северному потоку-1» на дне Балтийского моря, — это «важный элемент мозаики в долгосрочных геостратегических планах Кремля», и для Швеции возникнут «последствия в области безопасности».

Микаэль Оскарссон дал комментарий SvD.

«Тактика правительства заключалась в том, чтобы пригнуться и выжидать, но сейчас пора открыть карты. Россия прежде всего желает избавиться от санкций, и новый трубопровод дал бы больше возможностей использовать газовые поставки в Европу как инструмент шантажа».

«Северный поток-2» должен пройти через шведскую экономическую зону в Балтийском море, однако он не вторгается в границы шведских территориальных вод у берегов Готланда. Для Готланда этот проект означал бы доходы и новые рабочие места. Во время строительства первого газопровода консорциум за 80 миллионов крон арендовал гавань Слите, а также вложился в строительство нового причала. Теперь есть шанс на новые 50 миллионов.

Но Микаэль Оскарссон считает, что имеются серьезные риски. Российское присутствие на Готланде может означать «усиление русского флота на Балтике», а также ряд других проблем в сфере безопасности.

«Очевидно, что во время строительства возникнет негативное воздействие на способность шведской армии защитить территорию Швеции. Гавань Слите можно использовать как платформу для гибридных военных действий».

В 2009 году прежнее коалиционное правительство после длительных размышлений дало разрешение на «Северный поток-1». В тот раз крупнейшим акционером также был «Газпром» под контролем российского государства. Формально единственной причиной сказать «нет» и тогда и сейчас является экология в соответствии с конвенцией ООН по морскому праву и законом о континентальных шельфах.

«Но тогда была иная политическая обстановка. А теперь мы должны принимать решение, исходя из того, что происходит сегодня», — объясняет Микаэль Оскарссон.

Прочие коалиционные партии согласны, что после войны на Украине и аннексии Крыма Россией в 2014 году ситуация изменилась.

«В период между „Северным потоком-1“ и „Северным потоком-2“ в ЕС возникли новые энергетические союзы. Не надо складывать все яйца в одну корзину, так что это во многом еще более общеевропейский вопрос, чем прежде», — заявил SvD представитель Умеренной партии по вопросам обороны Ханс Валльмарк (Hans Wallmark).

Каким же образом?

«Если позволить строить „Северный поток-2“, зависимость от российских газовых поставок возрастет. К тому же сейчас используется лишь половина мощности первого газопровода. Очевидно, что российская стратегия состоит в том, чтобы обогнуть Украину и тем самым подорвать ее возможности зарабатывать на транзите. Это не в интересах ЕС».

Планы построить еще один газопровод обсуждались на встрече министра Маргот Валльстрём с финским коллегой Тимо Сойни (Timo Soini) в здании министерства в Стокгольме на прошлой неделе. Главное в позиции Швеции — придерживаться заданной цели энергетического союза и избегать усиления зависимости от одного поставщика.

Вместе с тем политический процесс перешел в режим ожидания, когда распался прежний консорциум. Решение польского управления по вопросам конкуренции заставило компании, работающие в Польше и получающие там доход, покинуть проект. Управление постановило, что еще один «Северный поток» в Балтийском море отрицательно повлияет на польские предприятия и расширит российское газовое господство.

«„Газпром“ в настоящее время доминирует в поставках газа в Польшу, и, по планам, позиция компании в переговорах еще укрепится по отношению к польским потребителям».

В результате пять компаний — немецкие, французские, голландские, швейцарские, владеющие половиной акций изначального консорциума — больше не существуют. Остается лишь «Газпром», которому приходится в одиночку вести проект без всякого сотрудничества со швейцарскими и прочими европейскими энергетическими компаниями. Его расходы возрастут, а вот закрепиться на рынке станет труднее. Гигантская компания уже сообщила, что газопровод в любом случае будет построен, чтобы «гарантировать, что Европа будет стабильно обеспечиваться российским газом». Управление по охране окружающей среды уже ждет официального запроса, который, согласно графику, будет подан осенью.

«Северный поток-2» — один из ряда крупных газовых проектов, которые активно продвигает российское правительство. Недавно возобновилась работа над «Турецким потоком» в Турции, ведутся переговоры с Болгарией по поводу «Южного потока» по дну Черного моря. Для президента Путина смысл обоих проектов — в усугублении зависимости Европы от поставок русского газа, а также повышении доходов за счет экспорта на фоне напряженного экономического положения. С новым трубопроводом на Балтике можно будет поставлять в Германию в два раза больше газа — до 110 миллиардов кубических метров в год.
SvD попросила Маргот Валльстрём прокомментировать проблему, но министр иностранных дел предпочла сослаться на ответ по поводу «Северного потока-2», который готовится дать риксдаг.

Газопроводы «Северный поток» на Балтике

«Северный поток-1» получил зеленый свет от шведского правительства в ноябре 2009 года. Два года спустя он был запущен на территории Германии в присутствии федерального канцлера Ангелы Меркель и Дмитрия Медведева, который в то время был президентом России.

Общая протяженность «Северного потока-1» — более 120 миль между Россией и Германией. Трубопровод состоит из двух параллельных стальных труб на дне Балтийского моря, по которым поставляется природный газ. Пропускная способность — 55 кубических метров в год.

Проект оказался спорным как из экологических соображений, так и в связи с некоторыми вопросами обороны. За проектом стоял консорциум, основным владельцем которого являлся газовый гигант «Газпром». Среди прочих участников были энергетические компании из Германии, Франции и Нидерландов.

Когда Швеция утвердила проект, прежний министр окружающей среды Андреас Карлгрен (Andreas Carlgren) заверил, что консорциум предоставил гарантии того, что окружающая среда, рыбная ловля и судоходство в Балтийском море не будут затронуты. При закладке трубопровода правительства всех стран-участниц сошлись на том, что влияние на экологию будет «крайне ограниченным».

«Северный поток-2» — близнец первого проекта, он рассчитан на практически те же области Балтийского моря, то есть вне шведских территориальных вод, но с заходом в шведскую экономическую зону. За этим проектом также стоял консорциум с «Газпромом» в качестве основного акционера и еще пятью европейскими энергетическими компаниями.

Ныне консорциум распался в результате вердикта польского управления по вопросам конкуренции. Как было заявлено, «консорциум, который будет строить трубопровод „Северный поток-2“, не может состоять из шести данных компаний».