Неделю за неделей друг друга сменяют громкие или малозаметные новости о задержаниях в высших эшелонах российской власти. Вне зависимости от того, где они возникают, на первой полосе московских ежедневных газет или в невзрачных заметках местной прессы, они формируют фоновый шум четвертого президентского срока правления Владимира Путина, новую данность, которую ни один представитель правящей элиты не может игнорировать.
Даже за две первые недели июля цифры впечатляют. 1 июля в Дагестане были задержаны три высокопоставленных чиновника. Два дня спустя были проведены обыски в администрации Воронежской области. На следующий день под арестом оказались шесть сотрудников ФСБ и представитель президента в Уральском федеральном округе. К ним присоединились замглавы Пенсионного фонда, а также бывшие премьер-министр и министр финансов Астраханской области… Затем прошла череда обысков в правительстве Якутии, в администрации Санкт-Петербурга, в Центробанке… Каждый раз речь шла о коррупции или экономических преступлениях.
Несколько месяцев назад на сайте одной местной газеты из Ростовской области появилась рубрика, посвященная задержаниям высокопоставленных чиновников. С мая там вышли публикации о злоключениях двух вице-губернаторов, министра, главы налоговой службы… Картина говорит сама за себя. Не менее семи генералов влиятельного Следственного комитета оказались за решеткой за последние три года.
Постоянная угроза
Борьбу с преступностью не стоит путать с давней и до сих пор распространенной практикой: политическими арестами (с ними на протяжении всего июля сталкивались лидеры оппозиции в Москве) и коммерческой борьбой, которая ведется в судах. «Рост числа обвинений в адрес высокопоставленных чиновников призван поддерживать напряженность среди элиты, создавать чувство легкого ужаса, — считает политолог и экономист Кирилл Рогов. Цель состоит в том, чтобы гарантировать лояльность элиты и стабильность системы с помощью постоянной угрозы. Раньше обещания богатства было достаточно для поддержания единства, но теперь к нему нужно добавить страх».
Кирилл Рогов является одним из авторов вышедшего весной исследования о развитии судебного преследования политической элиты (оно охватило группу в 1 500 человек). С 2001 по 2005 год обвинения были выдвинуты в адрес всего трех членов правительства и Госдумы, однако их число достигло 35 за один только 2008 год. В среднем, с 2014 года речь идет о 2% политической элиты. К этому следует добавить подчиненных и родственников тех, кого это касается, которые тоже могут оказаться под следствием, как и в советскую эпоху.
Сравнение с чистками 1930-х годов — это, конечно, перебор, но именно о том историческом периоде вспоминает ряд наблюдателей. «Масштабы и жесткость наказаний совершенно другие, но аресты являются центральным фактором стабильности путинской системы и усилились за последний год, — говорит Рогов. — Советская элита была намного дисциплинированнее при Сталине, чем при Брежневе…»
Значительная часть этих событий представляется общественному мнению как борьба с коррупцией, но социологи не принимают такое объяснение. «Эта борьба слишком избирательная, чтобы быть настоящей, — считает эксперт Валерий Соловей. — Она не направлена на основы коррупции и не касается самых высокопоставленных представителей окружения Владимира Путина». «Рассматриваемые дела зачастую оказываются странными, — добавляет Кирилл Рогов. — Они не соответствуют тому, как на самом деле действует коррупция в России. Можно подумать, что эту практику слишком сложно установить или что ее описание слишком опасно для системы».
Ужесточение наказаний
На самом деле даже честная работа не является гарантией. «За одни и те же действия один чиновник может получить медаль, а второй оказаться за решеткой», — полагает политолог Николай Петров. «Законы очень сложны и даже могут противоречить друг другу, — говорит эксперт Андрей Максимов. — У местных чиновников нет никакой возможности соблюдать все правила, как впрочем, и работать исключительно с официальным бюджетом».
Андрей Максимов является экспертом по региональной элите и автором доклада для Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрина, представителя либерального движения. Из его работы следует, что каждому седьмому мэру большого города приходится сталкиваться с судебным разбирательством.
Задержания и использование правоохранительных органов часто являются не инструментами борьбы с коррупцией, а средствами подпольной войны за доступ к ресурсам. Множество дел формируется для оказания давления на соперника и группу конкурентов, а также чтобы попросту заполучить их активы. Именно в этом ключе было воспринято задержание министра экономики Владимира Улюкаева в конце 2016 года (первый арест действующего министра с советских времен): считается, что тот стал жертвой Игоря Сечина, президента «Роснефти» и одного из самых влиятельных представителей элиты. «Раз пирог уменьшается вместе с ухудшением ситуации в экономике, борьба становится все более жесткой», — говорит один бизнесмен.
Разбирательства по делам представителей элиты завершаются все более жесткими тюремными сроками (например, 13 лет для бывшего губернатора Сахалина), хотя всего несколько лет назад суды обычно давали условные сроки. Профиль задержанных тоже меняется. Улюкаева приговорили к восьми годам, а задержание бывшего министра Михаила Абызова в марте 2019 года стало очередным признаком усиления тенденции.
Новые основы легитимности
Все эти самые показательные случаи каждый раз погружают наблюдателей в размышления, которые достойны лучших времен советской кремленологии. Раз правосудие до сих пор остается податливым, а правовое государство — призрачным, внимание привлекает к себе в первую очередь не содержание обвинений, а личность тех, кто отдал распоряжение. Противостояние в верхах отражает внутреннюю борьбу, которой способствует перспектива теоретического ухода Владимира Путина с поста президента в 2024 году. «Пока что это еще не борьба за место преемника, а подготовка, — объясняет знакомый с хитросплетениями российской власти бизнесмен. — Каждая группа метит территорию».
Задержание Абызова несмотря на его репутацию верного и не слишком говорливого человека было воспринято как удар по его либеральному клану и демонстрация слабости премьера Дмитрия Медведева (тот не смог защитить своего протеже).
В такой борьбе всех со всеми сложно понять, кто на самом деле принимает решения. По мнению наблюдателей, самые громкие задержания (губернаторов и министров) не могут быть проведены без одобрения Владимира Путина, однако десятки менее значимых случаев следуют собственной динамике. И хотя ФСБ до сих пор играет центральную роль и продолжает укреплять свое доминирующее положение на вершине государства, внутренняя борьба не обошла стороной и ее.
По мнению Кирилла Рогова, новые «чистки» эффективны в том плане, что они «гарантируют минимальный уровень верности и эффективности», который власть потеряла после 2014 года по окончанию эйфории от аннексии Крыма. «Во время экономического роста авторитарные режимы "лайт" могут опереться на реальную поддержку населения, но в тяжелое время им требуются новые основы легитимности, полагающиеся на идеологию или репрессии», — пишет он в докладе, подчеркивая, что усиление политических репрессий проявляется в том числе в появлении все большего числа обвинений в терроризме (порядка 1 800 дел в 2018 году) и новых законодательных инструментов, карающих в том числе за «оскорбление представителей власти».
Политолог Валерий Соловей выражает сомнения насчет эффективности этой практики и говорит о полупарализованном состоянии системы, в которой распоряжения не выполняются, а инициатива наталкивается на препятствия. «Если хочешь продержаться, то лучше всего не высовываться. Не делать ничего, ни в лучшую, ни в худшую сторону», — считает пожелавший остаться неизвестным высокопоставленный региональный чиновник.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Лучшие
Показать новые комментарии (0)
Все комментарии

| -44 прекратите раскачивать батискаф стабильности Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке) 
| 1 с чего начать, напился, так держись. 
| -37 с чего начать, прекратите раскачивать батискаф стабильности - прекратите раскалывать батискаф стабильности 
| -45 И сколько они своровали? Да наверняка все вместе не смогли бы, сколько Сечин с Миллером официально в месяц зарабатывают. Раскрыть всю ветку (13 сообщений в ветке) 
| 0 МужикКакойта, у кремлевских "воровать" - это хапать неофициально, а "зарабатывать" - хапать официально. 
| 0 Добропыхатель, Сейчас преступления покруче - если в полицейского пустой пластиковой бутылкой попал или мусорным баком не попал. Сидеть одинаково! 
| 0 МужикКакойта, американцам всё равно не достанется;)) 
| 0 МужикКакойта, борцун диванный? 
| 0 Чтоб я так жил, Бояры в пятницу нахлебался? 
| 0 Чтоб я так жил, воровать чтоб американцам не досталось? Ну это отличный лозунг и оправдание текущего))) Не узнаю Вас в сравнении еще год или 2 назад, не часто тут бываю, но видимо и Вы уже не верите. 
| 0 doctor_corbon, "воровать чтоб американцам не досталось?" Нет, вязать воров, чтобы те меньше денег в американские оффшоры прятали. Хотя, Вы же понимаете, что дело не в денежных знаках. Денежные знаки - это символы лояльности той власти, которая их нарисовала. Всё дело в доверии. Экономика - это взаимодействия (прямые и опосредованные материальной средой) людей, причём любые. Одни создают условия для продления жизни, другие её укорачивают (ущерб материальный и прямой здоровью). Откопать канаву (нужную, или не нужную?) - вот в чём вопрос. Вы не понимаете смысла общества, для Вас это сборище эгоистов. Нет доверия - разрушается государство, распадается общество. Не понимаете Вы и роли, смыла появления денег. Их эмиссия (в виде ракушек, монет, дензнаков) возможна тогда, когда есть общество. Папандопалы тоже могут писать расписки (в обмен на метериальные ценности, труд), но Вы их возьмёте только если доверяете ему лично. Деньги нужны для справедливого пополенения казны, общака коллектива людей. Вследствие разделения труда (при переходе от натурального самообеспечения) сложно оценить эквивалентность вклада каждого (труда кузнеца, скотовода, ткача, землепашца, певца, солдата). Для этого задуман обмен (торговля, в том числе труд наёмный) - чтобы распределить эти символы-деньги, в которых измеряется подать (налог). Экономика - это среда обитания человека, а деньги - это кровеные тельца тела общества. Политика - одна из сторон экономики - это принуждение (прямым насилием или угрозой его применения). Потому что в ответ на насилие отдельных особей, играющих не по правилам, приходится противопоставлять насилие общества (в форме государства). В данном случае (нарушения) речь о несоразмерном распределении этих самых символов-денег, ведущих к угнетению одной части общества и излишпствам другой. Общественное равновесие нарушается, общество стагнирует. Появляются мысли пограбить кого-нибудь другого (напасть на соседнее государство, эксплуатировать бесправного мигранта). Если общество (люди) допускают несправедливость, то государство заболевает такими людьми (преступники попадают во власть). И теперь об утопии - коммунизме. Если люди нетерпимы к несправедливости, при этом сами не ставят цель нажиться ра других. Более того, бескорыстно объединяют усилия (осознаные и свободеые) в целях достижения общего благосостояния, а не конкурируют друг с другом, то отпадает необходимость и в деньгах и государстве (как контролёре). От каждого по способностям (при всех условиях их развития), каждому по потребностям (и нет необходимости хомячить). Выбор за нами, общество или стадо. 
| 4 МужикКакойта, Что ж вы постоянно путаете теплое с мягким. Официальные зарплаты Сечина с Миллером никакого отношения к воровству не имеют. И к коррупции не имеют. Более того. Они оба даже в Топ 100 форбс не входят. Может поменять методичку и начать наезжать на Абрамовича или Прохорова? Эти двое гораздо богаче. 
| 0 leoirk, да, разрыв в зарплатах, к сожалению велик (от 10 до 100 раз). Но ведь большинство продолжают с надрывом голосовых связок отстаивать мнение, что не может быть одинаковая зарплата у шахтёра, работника гальванического цеха, профессора литературы, юриста и миллиционера. Ведь из-за этого СССР и разрушили. Из зависти. Кто был "ничем" захотел стать "всем" (и плевать на сопутствующий ущерб - миллионы обнищавших). Либеральное потрясение нашего общества привело к тому, что люди лишились выбирать свой жизненный путь. Подъём по социальной лестнице стал возможен лишь криминальными методами, а кто закрепился на вершине пищевой пирамиды, будет держаться за неё всеми силами. Но у либералов как: не пойман - не вор. Никто не собирается расследовать как достигнуты такие богатства. Ради "стабильности" (типа, амнистия). Всё дело в том, что нарушена управляемость в обществе, преимущества получают интервенты, у которых не было потрясений. Высокими зарплатами (при нынешней атмосфере эмиграции) власти России пытаются удержать кадры. А Запад усиливает давление на эти кадры. Но главная проблема в России - это не зарплаты, а уничтожение социальных лифтов (прежде всего за счёт платного образования, кумовства, нарушений трудового законодательства). Если простые люди осознают пагубность игры по либеральным правилам (лезть без очереди, давать взятки, извлекать выгоду из бед других), то есть шанс сохранить общество. Иначе хаос и оккупация чужеземцами (она может быть невоенной). И тогда русские (туземцы) станут вторым сортом на родной земле. Как а Российской империи, где крестьянин говорил по-русски, а барин - по-французски. 
| 1 МужикКакойта, >> Сейчас преступления покруче - если в полицейского пустой пластиковой бутылкой Это в любой стране наказуемо. publicintelligence.net/wp-content/uploads/2011/10/occupy-the-bqe-3-1024x682.jpg i.kym-cdn.com/photos/images/original/000/204/105/Meme.jpg blogs.pjstar.com/eye/files/2012/09/occupy201.jpg pbs.twimg.com/media/DclGQyOXkAAjmdN.jpg insdrcdn.com/media/attachments/6/35/b0c1fb356__1600x0.jpg Все же гуманная у нас страна. Полиция обходится без водометов, резиновых пуль и слезоточивого газа. 
| 0 leoirk, попробовал бы Немужик бросить пустую бутылку в полицейского в свободной стране - США.;)) 
| 0 МужикКакойта, Сечин и Миллер зарабатывают, а не воруют, ты сам написал.))) 
| 0 МужикКакойта, А если в человека кинуть чем нибудь, сидеть надо? Или это только к полицейским относится? 
| -2 «Во время экономического роста авторитарные режимы "лайт" могут опереться на реальную поддержку населения, но в тяжелое время им требуются новые основы легитимности, полагающиеся на идеологию или репрессии» Во время экономического роста авторитарные режимы могут позволить своим преданным чиновникам воровать, а во время экономического спада - нет. Как там у Жванецкого: "Что вы воруете с убытков? Воруйте с прибылей!" Раскрыть всю ветку (6 сообщений в ветке) 
| 2 Добропыхатель, авторитарный Запад поучает, а продажные эксперты воняют ртом. Пусть у себя разберутся. 
| 0 Чтоб я так жил, дабл помет, зачет) 
| 0 Чтоб я так жил, >>Но главная проблема в России - это не зарплаты, а уничтожение социальных лифтов Все правильно. Проблем в стране полно. Но надо ли устраивать революцию из за этого? 
| 1 Добропыхатель, авторитарный Запад поучает, а продажные эксперты воняют ртом. Пусть у себя разберутся. 
| -38 Добропыхатель, холуйство в современной классике. 
| 0 doctor_corbon, Вы просто завистливый дурак. Я нигде не подсасываю. Я приношу пользу стране, а зарплаты мне хватает только на жратву, но у меня всё необходимое есть и я в кредиты не лезу и лучшего не ищу. Ибо в стране проблемы с такими как Вы. Вы же ничего не предлагаете, а лишь фекалите. Поезжайте туда, где Вам будут рады и не гадьте здесь, раз ничего не хотите конструктивно менять. У Вас только деньги на уме. Я ничего от "шакалов" не жду, но сосать кровь не даю, всегда говорю людям что думаю. Да, среди наших сограждан много запуганных малодушных приспособленцев, и именно благодаря им ничего не меняется. Не бить же мне их? Поэтому я пытаюсь достучаться до их разума. Один в поле не воин. Власт тоже ничего не могут сделать, ибо народ наперёд не думает, только дай волю, всё растащит по огородам и тогда... точно, прощай Россия. Я на сайте борюсь с инфантилизмом и завистью людей, чтобы они поняли, что изменить что-либо только вместе. Сколько бы пядей во лбу одного не было... Мне в-одиночку глупо бороться с ветряными мельницами, ибо большинство дует на неё. Зря люди недооценивают роль диалога, вода камерь точит. 
| 7 Во время экономического роста авторитарные режимы "лайт" могут опереться на реальную поддержку населения, но в тяжелое время им требуются новые основы легитимности, полагающиеся на идеологию или репрессии - Наверное поэтому в самой Франции счет погибшим протестующим пошел на десятки, а раненым и изувеченным - на сотни. Режим Макрона уже не может опереться на реальную поддержку населения, и ему приходится применять репрессии. Точно. Молодец автор, спасибо, что все разъяснил! 
| 3 чушь..когда это посадки воров и террористов были неэффективными..правда - расстрелы надежнее и практичнее) 
| -41 Прямо как в старом сериале "Спрут". Только и комиссар в доле. Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке) 
| 1 poker face, всё зависит от комиссара. Если коммисар неподкупен, это уже авторитаризм.;)) 
| 5 Теоретики, блин. С какого перепугу Путин должен своё окружение в страхе держать? По себе судят, что все воруют. Или только чиновники и государство плохие? А пизнес - хорошим. Бизнес вообще бывает честным? Мечтатели. Раскрыть всю ветку (8 сообщений в ветке) 
| -41 Чтоб я так жил, Шариков Ваш любимый литературный герой? 
| 0 doctor_corbon, а Ваш - подлец и ксенофоб Преображенский? 
| 0 doctor_corbon, или постоватый ученик ксенофоба Броменталь? 
| -37 Чтоб я так жил, Вы так нейтральны в своих предложениях по дискуссии, что это вызывает умиление) Стыдно, но работа такая, понимаю) 
| 0 doctor_corbon, у меня другая работа и достаточно утомительная. А это - отдушина, хобби. Меня беспокоит, что много таких кретинов как Вы, а моим детям и внукам жить в этой стране. До пенсии мне ещё 15-ку, если ничего не изменится. 
| -36 Чтоб я так жил, возможно у вас хорошая работа на подсосе у бюджета потому Вы так негативно настроены. А возможно просто сказки рассказываете. Работайте и как вы мечтаете ничего не изментся, а это очень не впечатляет большинство граждан РФ. В этом резонанс? Вы хотите большой крови или верите, что шакалы нажравшись начнут худеть? 
| 0 doctor_corbon, не прошло минуты, и меня забанили, а пост удалили. 
| -36 Чтоб я так жил, да ладно вам не переживайте, Вы такой же сердобольный как наш патриарх который попросил быть россиян скромнее. И теперь вас двое) 
| -45 Господину Бенуа не стоит беспокоиться. Никто в России давно и не считает, что эти "посадки" имеют хотя бы отдалённое отношение к борьбе с коррупцией. Но мы продолжаем надеяться ( хотя и безосновательно), что и в нашей стране такая борьба когда-нибудь начнется. Раскрыть всю ветку (4 сообщений в ветке) 
| -1 Тагил1, захлопни свою поганую пасть, тебя никто не уполномачивал говорить "за всю Россию". Кидаешься какашками ты только от себя. 
| 0 Тагил1, думать Вы можете что хотите, это зависит от Вашего диагноза. 
| 0 Тагил1, в Америке, тех кто не берёт взятки, убивают. 
| 0 Тагил1, Вы говорите за себя пожалуйста. Мне хватает чиновников которые пытаются за меня говорить. Никто не в восторге от бюрократии РФ. В том числе и в расследованиях: но у нас же не времена тирании когда за подозрения снимают с должностей. Но не видеть прогресса, надо быть фанатиком: одно электронное правительство и налоговая и электронные очереди лично мне уже с экономили кучу времени и средств. Борьба с системой начинается когда ты сам начинаешь бороться: судишься, проходишь ад справок, понимаешь что это ничего не дало и после начинаешь опять судиться. Любые преступления должны наказываться. Не находится людей которые бы написали заявление или поступок - так сделай сам. Но быть против того что кто-то их написал? Глупо. Вы подозреваете что этот кто-то добивается чего-то? Скорее всего так и есть. Есть подозрения о других людях? Есть самый первый шаг в официальном пути: напишите депутату вашего района о депутатском запросе на эту тему. На основе ответа предпринимайте действия и идите по цепочке. Такая работа страшнее, чем болтать и обвинять остальных в бездействии - но только тогда у тебя появится право объективного суждения. А так, неизвестный аноним, советую сходить на 2сн, или 4чан - там можно выплеснуть и пообщаться в нужном вам формате. З.Ы. ИМХО: у нас беда в коррупции потому что нету отдела экономической службы который бы вел расследования по уходу от налогов и утаиванию средств (как в США например) - есть только фактическая налоговая. Ввести бы для всех чиновников, военных и судей службу экономического аудита - с полномочиями вести расследования жизни всех членов семьи и анализы официальных доходов, с правом доступа в рамках расследования к инфе по запросу и любых покупок. И конфискации всех средств из неясных источников и подозрении во влиянии врагов государства на этих лиц при таких источниках. 
| 8 высшие эшелоны власти сотрясают новые чистки --------------- Когда есть борьба с коррупцией - кричат. Когда нет - тоже кричат. Что делается у себя не замечают. Запад. Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке) 
| 0 GreyCat, им лишь бы покричать.:)) 
| 0 Чтоб я так жил, да они дошли до того, что дебаты кандидатов от демпартии устроили, согласно заголовкам их же СМИ, "чтобы показать Путину...". Это что-то. Похоже, скоро будут в Кремль на смотрины приезжать. 
| 3 Сомнительные рассуждения сомнительных экспертов. А заодно и автора статейки.
Показать новые комментарии (0)с чего начать
Чтоб я так жил
Лопатой по короне
МужикКакойта
Добропыхатель
МужикКакойта
Чтоб я так жил
Чтоб я так жил
МужикКакойта
doctor_corbon
Чтоб я так жил
leoirk
Чтоб я так жил
leoirk
Чтоб я так жил
Кольский лопарь
maksav2008
Добропыхатель
Чтоб я так жил
doctor_corbon
leoirk
Чтоб я так жил
doctor_corbon
Чтоб я так жил
Забаненный
levenkool:)
poker face
Чтоб я так жил
Чтоб я так жил
doctor_corbon
Чтоб я так жил
Чтоб я так жил
doctor_corbon
Чтоб я так жил
doctor_corbon
Чтоб я так жил
doctor_corbon
Тагил1
Кольский лопарь
Чтоб я так жил
Чтоб я так жил
belyikovnikolai
GreyCat
Чтоб я так жил
GreyCat
sergey4
в ответ(Показать комментарийСкрыть комментарий)