В этом году исполняется 75 лет бомбардировкам Хиросимы и Нагасаки. А еще прошло полвека с тех пор, как был подписан Договор о нераспространении ядерного оружия, призванный остановить расползание по миру самого смертоносного оружия, когда-либо изобретенного человеком. Эти годовщины являются тем моментом, когда человечество, казалось бы, может порадоваться тому, что ужасные события августа 1945 года больше никогда не повторялись. Однако основы сдержанности рушатся, и мы идем к новому ядерному беспределу.
Угасающие воспоминания оказывают пагубное воздействие, создавая впечатление, что ядерная угроза — это едва ли не фантазия. Забудьте про оружие массового уничтожения, говорит нам сегодняшняя стратегическая мода, ведь в будущем конфликты будут происходить в киберпространстве и в области искусственного интеллекта, а применяться в них будет оружие массовой дезорганизации. Поэтому договорам о контроле вооружений место в пыльных чуланах холодной войны.
Дональд Трамп говорит, что США не позволят Ирану стать обладателем атомной бомбы. Пока президент угрожает иранскому режиму, его администрация демонтирует международную архитектуру, благодаря которой удается поддерживать ядерный мир. Сначала Вашингтон отверг сделку великих держав о прекращении иранской ядерной программы (так называемый Совместный всеобъемлющий план действий), потом вышел из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, который 30 лет не давал США и России развертывать ракеты такого типа. В 2021 году истекает действие СНВ-3 о сокращении стратегических наступательных вооружений. Трамп сказал российскому президенту Владимиру Путину, что не хочет подписывать новый договор.
В 1963 году президент США Джон Кеннеди сделал прогноз о том, что через 10 лет примерно 30 государств станут обладателями ядерного оружия. В то время в мире было всего пять стран, которые имели возможность применить такое оружие или были близки к этому. В этом списке были как союзники, так и враги: Япония, Швеция, Западная и Восточная Германия, Польша и Чехословакия. Сейчас ядерных государств девять: первые пять плюс Израиль, Индия, Пакистан и Северная Корея.
Кеннеди и его преемники в Белом доме незамедлительно принялись за работу, чтобы этот прогноз не сбылся. За несколько месяцев до своей гибели он согласовал с советским руководителем Никитой Хрущевым Договор о частичном запрещении ядерных испытаний. С тех пор в основу оборонной стратегии США легли усилия по недопущению распространения ядерного оружия, а чуть позднее — согласование с Москвой лимитов на производство и развертывание ядерных ракет и бомб.
За подписанным в 1970 году Договором о нераспространении ядерного оружия последовал Договор об ограничении систем противоракетной обороны, а затем Договор об ограничении стратегических вооружений. По условиям последнего договора, первоначально известного под аббревиатурой ОСВ, а потом СНВ, количество ядерного оружия не ограничивалось, а сокращалось. К середине 1990-х первоначальная сделка Кеннеди и Хрущева переросла в многосторонний Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, который подписали 180 с лишним стран.
Вашингтон обращал внимание на озабоченности союзников. Если американских президентов тревожило то, что Западная Германия станет обладательницей атомной бомбы (а это тревожило их очень сильно), они в ответ предлагали гарантии ядерной безопасности. «Расширенное сдерживание» давало членам Североатлантического альянса место под американским ядерным зонтиком. Такие же гарантии получили Япония и Южная Корея в виде двусторонних оборонительных пактов.
Эти соглашения были далеко не идеальны, свидетельством чему является демонстративный отказ от участия в них таких стран как Индия, Пакистан, Израиль, а недавно и Северная Корея. Некоторые из этих соглашений были подорваны постоянным жульничеством российской стороны, за что она не понесла должной ответственности. Но их содержательная архитектура обеспечивала некую меру стратегической стабильности и предсказуемости в отношениях между сверхдержавами, и лишала стимулов тех, кто хотел вступить в ядерный клуб. В рамках этих соглашений Южная Африка, Украина, Казахстан и Белоруссия в начале 1990-х годов добровольно ликвидировали свои ядерные арсеналы.
Трамп говорит, что его администрация не верит в принцип многосторонних отношений. Его политика «Америка прежде всего» не позволяет заключать договоры, которые сдерживают мощь и влияние США. И он не готов предоставлять прочные гарантии союзникам.
Итак, силы, которые если не предотвращали, то хотя бы сдерживали ядерное распространение, постепенно угасают. Страны, подписавшие ДНЯО, договорились отметить его 50-ю годовщину. Идея состояла в том, чтобы укрепить положения этого договора. Но поскольку Америка сотрудничать в этом деле не желает, данные усилия обречены.
Теперь США и Россия модернизируют свои арсеналы. Китай получил полную свободу действий и скрывает данные о своих ядерных силах, а также отказывается их ограничивать.
Закрыты российско-американские каналы связи, позволявшие не допускать чрезвычайные происшествия и просчеты. Пакистан увеличивает свой ядерный арсенал, а Северная Корея наверняка возобновила ракетные испытания. Иран стал обогащать больше урана, и недалеко то время, когда он вплотную приблизится к созданию ядерного оружия.
Друзья Америки строят собственные расчеты, размышляя о том, сохранило ли какой-то смысл и значение расширенное сдерживание. Нет оснований полагать, что все ринулись в ядерные лаборатории, но стоит задуматься о том, что ждет нас через 5-10 лет. Когда французский президент Эммануэль Макрон говорит о «европейских» силах сдерживания, независимых от США, он нагнетает тайные страхи многих американских союзников. Японии и Южной Корее нужно меньше года, чтобы создать бомбу. Как прекрасно понимал Кеннеди, безумие всей этой ситуации заключается в том, что больше всех от такого ядерного беспредела проиграют США.
