Обычный путь ведения дипломатии — это взаимные уступки обеих сторон в переговорах вплоть до достижения взаимоприемлемого компромисса. Этого никак нельзя сказать о процессе поиска путей разрешения «территориальной проблемы» в отношениях с Россией. Здесь сплошное разочарование.
Россия жестко выступила против того, что в этом году Япония в своей «Синей книге по внешней политике» однозначно заявила, что «северные территории» находятся под ее суверенитетом. Даже несмотря на то, что японская сторона избежала точного обозначения названий этих территорий.
Хотя, судя по всему, японское правительство еще не до конца распрощалось с запущенной в позапрошлом году идеей «возврата двух островов», неконструктивная позиция России вновь проявилась во весь рост. Поэтому настало время, когда японской стороне необходимо возвращаться к своим прежним принципиальным подходам.
В «Синей книге» «четыре острова» точно не обозначены
21 мая министр иностранных дел России Лавров заявил о том, что «действия Японии противоречат достигнутой на высшем уровне договоренности, по которой обе страны должны прикладывать усилия к созданию благоприятной атмосферы в отношениях друг с другом». Тогда же он повторил прежнюю несправедливую российскую позицию, состоящую в том, что «Россия обладает суверенитетом (над „северными территориями") по результатам Второй мировой войны». Столь острую реакцию России, судя по всему, вызвала та решимость (по сравнению с прошлым годом), с которой Япония заявила в «Синей книге» о своем суверенитете над островами.
Как известно, в 2019 году Япония никак не упомянула о своей позиции по «северным территориям» с точки зрения международного права, ограничившись лишь общей фразой о том, что «отсутствие между Японией и Россией мирного договора является ненормальным».
Это было большое отступление по сравнению с 2018 годом, когда Япония четко сформулировала свой принципиальный подход к территориальной проблеме, указав, что «все четыре северных острова принадлежат Японии». Видимо, под влиянием жесткой критики со стороны либерально-демократической партии и СМИ в этом году в «Синюю книгу» снова включено положение о ее суверенитете над четырьмя «северными островами».
Однако в нем не сказано точно, на какие объекты распространяется этот суверенитет. То, что под ними должны пониматься острова Кунашир, Итуруп, Хабомаи и Шикотан, не прописано.
Видимо, это сделано, исходя из расчета как-то «уломать» Россию пойти хотя бы на вариант с возвратом двух островов — Хабомаи и Шикотан.
Но если даже на это Россия сыплет возражениями, то о чем тогда вообще может идти речь?
Ранее я уже неоднократно писал, что считаю вариант возврата двух островов ошибочным, и что Россия вряд ли пойдет даже на него. И сегодняшняя российская позиция по «Синей книге» только лишний раз подчеркивает справедливость таких оценок.
Когда японского министра иностранных дел Тосимицу Мотэги на пресс-конференции 22 мая спросили о его оценке выступления официального представителя российского МИДа Захаровой, он дипломатично заявил: «Я не хотел бы комментировать заявления иностранных коллег. Мы исходим из того, что между лидерами наших стран достигнута договоренность придать ускорение процессу мирных переговоров на основе известной Советско-японской декларации 1956 года. В этом между нашими сторонами противоречий нет». Получается, что несмотря на нечестное поведение России, японское правительство не меняет свою линию на «возврат только двух островов»?
Откуда вообще взялась эта вредная идея «двух островов»? С ноябрьской встречи Абэ и Путина в Сингапуре, где они договорились положить в основу мирных переговоров Декларацию 1956 года, в которой говорится только об островах Хабомаи и Шикотан. Впоследствии 26 ноября 2018 года премьер Абэ высказался в парламенте в том плане, что чуть ли не Япония несет ответственность за отсутствие прогресса в японско-российских переговорах. Но ведь существовала еще и подписанная в 1993 Ельциным и тогдашним японским премьером Хосокавой Токийская декларация, в которой поименно названы все четыре острова Южно-Курильской гряды. Абэ же «зациклился» на плане «два острова плюс альфа» (под которым понималось развитие двухстороннего экономического сотрудничества).
Резкое изменение российской позиции с начала 2019 года
Однако с началом 2019 года атмосфера в двусторонних отношениях резко изменилась. Во время переговоров министров иностранных дел Коно (в настоящее время министр обороны) и Лаврова в январе того года последний вдруг заявил, что «Южные Курилы по результатам Второй мировой войны стали территорией России и до тех пор, пока Япония этого не признает, дальнейшие переговоры с ней продвижения не получат». С тех пор российская сторона повторяет эту позицию при каждом удобном случае.
После этого состоялось уже несколько встреч между лидерами Японии и России, но в вопросе о мирном договоре стороны никакого прогресса не достигли.
Более того, незадолго до саммита двух руководителей в сентябре прошлого года во Владивостоке Путин явно со скрытым намеком послал Абэ видеозапись церемонии открытия большого рыбоперерабатывающего завода на Шикотане, т.е. на тех самых «северных территориях».
В 2024 году истекает срок нынешних президентских полномочий Путина. В настоящее время Государственной Думой уже утверждены поправки к Конституции России, в которых, в частности, запрещается «отчуждение российских территорий» и ведение переговоров о таких отчуждениях.
Правда, в этих поправках имеется оговорка о том, что они не распространяются на случаи «ведения работы по демаркации границ» между государствами. В японских СМИ по этому поводу сделали вывод, что поправки не касаются «северных территорий». Но так ли это?
Эксперты по России утверждают, что хотя практика «демаркации границ» часто применялась бывшим Советским Союзом в отношениях с соседними странами, это совершенно не означает, что этот же подход Россия применит и по отношению к Японии.
Даже в самом этом термине существует намек на некую незначительную корректировку уже установленных между государствами границ. Такие прецеденты имелись в отношениях России, например, с Эстонией и Грузией. Но ведь ни Путин, ни другие российские официальные лица никогда не говорили о том, что «северные территории» могут быть изъяты из принципа недопустимости отчуждения российских земель.
Для Японии настало время вернуться к ее изначальной позиции по «северным территориям»
Судя по всему, японская сторона пока не отказалась полностью от идеи получения сначала двух островов. На заседании парламента в январе нынешнего года премьер Абэ говорил: «Мы продолжим переговоры с российской стороной на основе Совместной декларации 1956 года…» На мероприятиях Общенационального Дня «северных территорий» 7 февраля он повторил то же самое.
Однако не подлежит никакому сомнению, что четыре острова Южно-Курильской гряды — Кунашир, Итуруп, Хабомаи и Шикотан — издревле являлись неотъемлемой частью японской территории и никогда в прошлом не принадлежали ни одному иностранному государству. Об этом свидетельствуют многочисленные исторические хроники и карты, указывающие на то, что еще с периода Эдо (1603 — 1868) эти земли находились под управлением японского княжества Мацумаэ. Об этом же говорит пограничная линия, присутствующая в японско-российском Договоре о дружбе 1855 года (Симодский трактат), а также содержание Санкт-Петербургского договора о пограничной линии разграничения между Курильскими островами и Сахалином от 1875 года.
Хорошо известен тот факт, что в конце Второй мировой войны Россия, нарушив японско-советский пакт о нейтралитете, вторглась в пределы бывшей Маньчжурии. Уже после капитуляции Японии, в период с 26 августа по 5 сентября советские войска «под шумок» оккупировали и все четыре острова Южно-Курильской гряды. И эта незаконная оккупация длится до сих пор. Вот это и явилось стартовой точкой той самой «территориальной проблемы».
Нельзя не понять правительство Абэ, которое, придерживаясь линии на возврат двух островов, пытается найти реальные пути разрешения проблемы «северных территорий». Хотя премьер Абэ и говорит о том, что ситуация вокруг территориальной проблемы не меняется вот уже 70 лет, это не совсем так. Ведь удалось же Японии в результате большого труда и, несмотря на упрямую позицию такого трудного партнера по переговорам, как Россия, все-таки добиться подписания известной Токийской декларации. Если вспомнить об этом, то легко на уступки российской стороне мы пойти не можем. Мы не можем отбрасывать в сторону важнейший признак любого государства — его территориальный суверенитет. С этой точки зрения вышеприведенные слова премьера нельзя оценить иначе, как совершенно ошибочные и не принимающие во внимание всех тех усилий, которые совершил наш народ.
Если мы уступим России, то пошлем окружающим странам сигнал о то, что «даже если незаконно оккупировать японские земли и просто терпеливо выжидать, Япония все равно когда-то отступит». Ясно, что такая наша позиция по «северным территориям» может очень негативно повлиять и на проблему островов Сэнкаку, и на спор вокруг островов Такэсима.
Именно сейчас необходимо отбросить вредную и бесплодную идею о возврате двух островов, и со всей твердостью вернуться к изначальной японской позиции с требованием возврата всех четырех «северных островов».
Юкио Касияма — известный японский журналист и политолог. Много лет проработал в редакции газеты «Санкэй симбун». В последний период являлся председателем редакционной коллегии газеты. В настоящее время — член совета директоров. Входил в журналистские пулы премьера Накасонэ и других японских премьеров, а также в журналистский «Клуб Касумигасэки» (по названию места расположения МИДа). Дважды возглавлял вашингтонское бюро «Санкэй симбун». Располагает обширными связями в политических кругах Японии и США.
Комментарии японских читателей
oikeni hamatessa
Согласен со статьей!
hc850 able
Япония, проснись! Никогда Россия тебе острова не отдаст!
Geraosan Haruko
Россия нам острова не вернет. Япония только и может, что причитать внутри страны и за рубежом, что «северные территории» принадлежат ей. Вот и все.
XV Selection
А все потому, что премьер Абэ вел переговоры не с сильных позиций. Все обещал Путину какие-то подарки. Даже в парламенте не приняли заявления по последней «Синей книге». Вот вам и результат.
On3TE
Дипломатией здесь ничего не добьешься. Китайско-российская граница тоже была установлена только после конфликта. Вопрос может решиться только с развалом России.
ie user
Абэ — это полный отстой! А ведь в октябре 1993 года благодаря твердой позиции Японии удалось подписать Токийскую декларацию, в которой были четко прописаны все четыре острова. Но правительство Абэ наплевало на стоившие Японии столько крови усилия и вернулось к Совместной японско-советской декларации 1956 года, которую и положило в последнее время в основу своей политики.
ik 108
Премьер Абэ был преисполнен иллюзий о том, что смягчением японских требований ему удастся разрешить территориальную проблему с Россией. «Я вместе с президентом Путиным обязательно поставлю точку в этом споре», — говорил он. А действительность складывается совершенно по-другому.
kensatoken
Понятно, что украденные вещи должны быть возвращены хозяину. Только как этого добиться на практике?
Love Deluxe1014
Путин недавно заговорил о какой-то «ничьей». Какая может быть ничья? Украденное у Японии нужно ей законно вернуть. А России за это предлагать какие-то подарки совершенно недопустимо.
Terutomato
Политикой Абэ ни острова не вернем, ни дружбы с Россией не добьемся. Да, прошло 70 лет. На тех островах русские тоже понесли немало жертв. И сколько бы мы ни ныли, что исторически «северные острова» были японскими, но ведь там была война…
mact
Какой возврат территорий? Всерьез об этом можно говорить разве что союзным государствам. А не нам с нашими отношениями с Россией!
nori_fzr
Хватит этого нытья: «Два острова, два острова!» Россия всегда только прибирает все к своим рукам! Пустая трата денег и времени!
На Хоккайдо разместить ракетные дивизионы сил самообороны и американские военные базы!
masuyo03
В конечном счете, никогда мы эту проблему не решим!
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Лучшие
Показать новые комментарии (0)
Все комментарии

| 1 "mact Какой возврат территорий? Всерьез об этом можно говорить разве что союзным государствам. А не нам с нашими отношениями с Россией! masuyo03 В конечном счете, никогда мы эту проблему не решим!" только два вменяемых комментария..проблемы без взаимного интереса решать - невозможно) 
| 3 "Хорошо известен тот факт, что в конце Второй мировой войны Россия, нарушив японско-советский пакт о нейтралитете, вторглась в пределы бывшей Маньчжурии." - Россия не вторгалась в Японию! А Маньжурия это не территория Японии. А пакт касался только непосредственно исконных территорий стран заключивший договор!) Так что не морочьте голову автор! Если так рассуждать как это делает автор . Япония отжала у России в 1905 году Порт-Артур(Далянь), Харбин. Вот и возвращайте их России. Вы говорите там теперь другое государство... Это ваши проблемы! Вы отжали эти территории , вы их и верните!) Улыбаемся и машем!) Раскрыть всю ветку (3 сообщений в ветке) 
| -2 AMIGO, и Айнам пусть вернут все отжатые территории! 
| 0 ведун, Вообще Айны присягали русскому царю!) Стеб не засчитан!) 
| 2 AMIGO, Сахалин забыли ... К тому же, в ту войну, на претензии РИ, что мол у нас договор о ненападении, япы ответили, что война аннулирует все договоры... Забыли, жёлтолицые братья? 
| 1 ///Обычный путь ведения дипломатии — это взаимные уступки обеих сторон в переговорах вплоть до достижения взаимоприемлемого компромисса. Этого никак нельзя сказать о процессе поиска путей разрешения «территориальной проблемы» в отношениях с Россией. Здесь сплошное разочарование. . . . . . . . . . . . -----<> Допустим. А где уступки со стороны Японии?!! Целая статья, что Россия ДОЛЖНА вернуть, т.е. сначала автор пишет о дипломатии, а потом идут какие-то детские стенания, никак не относящиеся к дипломатическому процессу. 
| 4 ///Если мы уступим России, то пошлем окружающим странам сигнал о то, что «даже если незаконно оккупировать японские земли и просто терпеливо выжидать, Япония все равно когда-то отступит». Ясно, что такая наша позиция по «северным территориям» может очень негативно повлиять и на проблему островов Сэнкаку, и на спор вокруг островов Такэсима./// Облезут и не ровно обрастут! Тоже самое можно сказать и о "претендентах" на территории России. Если на уступки пойдём, сразу же начнут зубоскалить мол Россия отдала острова, ага, а мы чем хуже? Если русские такие щедрые, давайте тоже отожмём чего-нибудь. Японец этого или не понимает или делает вид, делая всё только во благо своей страны. Именно поэтому нужно прийти на голосование о поправках и проголосовать, в том числе, о недопустимости «отчуждение российских территорий». Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке) 
| -7 Assuria, голосование о поправках затеяно с целью легализации только одной поправки. Все остальное просто мишура 
| 0 dmda1999, да пусть хоть пожизненно остаётся, главное чтобы фундамент государственности был выстроен на десятилетия вперёд и чтобы всякая сволочь не могла под шумок и неразбериху отжать чего-нибудь вкусненького от России. А кто это будет при власти, Путин или Бабах Забабахович, мне до фонаря. 
| 1 Цель России - удалить войска США из Японии. Пора Японии становиться суверенной страной, а иначе нам и разговаривать с ними не о чем. Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке) 
| 0 Mich2, как по мне, лучше иметь дело с американцами, чем снова с японскими милитаристами. Первые менее упоротые, и ценят собственные шкуры. 
| 4 Цель Японии - Охотское море. И фиг они это море получат! ребята сожрали, буквально выскоблили всю морскую живность вокруг своих островов. И теперь хотят наложить ламу на ресурсы Охотского моря. И это только один из мотивов. Другой мотив - проливы между островами. Если острова получат японцы, То Охотское море станет открытм и Россия получит у своих камчатских берегов чужие военные корабли. И вообще пора обсуждать принадлежность Хокайдо. В наглую анексированного японцами с убийством вождей местных айнов, давших присягу Еактерине второй. 
| 5 "Святые" япошки "не виноваты" что убили половину Ю-В Азии и захватывали чужие земли. Когда убивали и захватывали, они не думали ни о чьем суверенитете и незаконности своих действий. А тут вдруг вспомнили. Забудьте про "северные территории" как турки забыли про Крым. Шиш им с маслом а не русские Курилы. На самом деле, там борьба ведётся не столько за острова, сколько за Охотское море, которое японские рабы хотят отдать под американский контроль. Не нужны нам козлы в нашем огороде. 
| 3 Недосамураям надо для начала звездно-полосатый член из своей опы вытащить, чтобы вообще с Россией о чем то серьезно говорить. А так пусть трусы нюхают, кружевные))) 
| 1 "Вопрос может решиться только с развалом России." Или Японии, что скорее всего. 
| 2 Почему только четыре острова, а пол Сахалина и все Курильские острова, Корею, Манжурию?
Показать новые комментарии (0)levenkool:)
AMIGO
ведун
AMIGO
rej
realAVA
Assuria
dmda1999
Assuria
Mich2
jadefalcon
Opozdavshiy
Serg.ham
lytkin72
theone82
vladt
в ответ(Показать комментарийСкрыть комментарий)