Чехия — не только верный союзник Украины в наших евроатлантических стремлениях, в этой стране украинцы составляют самую большую группу иностранцев.
О том, когда и чего ждать нашим согражданам, которые хотят вернуться домой или поехать в Чехию, говорим с Чрезвычайным и Полномочным Послом Украины в Чешской Республике.
Авиасообщение полноценно наладится, когда возобновится безвиз
— Евгений Петрович, на днях чешские консульские учреждения в Украине возобновили работу с визами. Количество заявлений на них возросло в десятки раз. Когда украинские работники смогут поехать в Чехию?
— Во Львове и Киеве действительно открылись чешские консульские учреждения, начали работать визовые центры, которые были закрыты в связи с пандемией. Те, кто имеет чешские рабочие визы, могут въезжать в Чехию.
— На сайте «Чешских авиалиний» анонсирован первый рейс Прага-Киев уже 22 июня, а в Одессу — с 1 июля. Насколько можно верить такой информации?
— Теперь это зависит главным образом от самих авиакомпаний. Знаю, что возобновление полетов, кроме Чешских авиалиний, планируют и украинские авиакомпании МАУ и SkyUp. Со стороны Украины, начиная с 15 июня, большинство преград для этого были сняты — открыты пункты пропуска в аэропортах, отменены ограничения на въезд иностранцев из эпидемиологически благополучных стран, к которым относится и Чехия.
Кстати, в самой Чехии авиасообщение формально не закрывалось. Большинство рейсов в середине марта было отменено по инициативе самих авиакомпаний. Скажем, наши «репатриационные» рейсы могли осуществляться беспрепятственно: компания SkyUp в течение марта-мая совершила более 20 полетов из Праги, что дало нам возможность в значительной степени решить проблемы тех украинцев, которым нужно было срочно вернуться домой.
Трудно, однако, сказать, когда будет возобновлено полноценное авиасообщение. Очевидно, что интенсивность полетов будет зависеть и от способности авиакомпаний наполнять рейсы пассажирами, поскольку основная категория тех, кто раньше пользовался самолетами, — это туристы, а они все еще не могут путешествовать. Без туристов вряд ли удастся заполнить рейсы в прежних объемах. Поэтому о полноценном возобновлении авиасообщения можно будет говорить тогда, когда возобновится безвизовый режим.
— О возобновлении безвиза — это должно быть решение Европейской комиссии?
— Да, это должно быть консолидированное решение ЕС. Отдельные страны не могут решать такие вопросы самостоятельно, поскольку речь идет о совместном «шенгенском» пространстве.
Насколько мне известно, ЕС собирается обсуждать вопрос возобновления въезда по безвизу для третьих стран уже в ближайшее время. Но, скорее всего, ЕС не будет открываться одинаково для всех стран. Это будет делаться выборочно, в зависимости от эпидемиологической ситуации в той или иной стране, а также с учетом принципа взаимности.
Второе условие Украина уже фактически выполнила: граждане большинства европейских стран с умеренным уровнем заболеваемости covid-19 уже могут к нам въезжать. Надеемся, что развитие эпидемиологической ситуации в нашей стране даст возможность ЕС вскоре принять решение о возобновлении безвиза. МИД и посольства над этим усиленно работают.
Правительство Чехии пошло навстречу заробитчанам
— Пока туристы лишь мечтают, что смогут летом поехать в Чехию, возвращаются те, кто выехал, решив, что лучше в это время быть дома. Сколько всего наших граждан вернулись в Украину?
— Официальных цифр, конечно же, нет. Можем только делать предположения на основе данных относительно количества граждан, которые выехали благодаря содействию посольства — авиационным, железнодорожным и автобусным транспортом. Это около 10 тысяч человек. Кроме того, было много тех, кто выехал самостоятельно — частными автомобилями и рейсовыми автобусами через Австрию и Венгрию — единственный наземный коридор, который был доступен из Чехии в течение всего времени. Это еще минимум 10 тысяч человек, а то и больше. Поэтому можем говорить как минимум о 20-30 тысячах граждан Украины, которые покинули Чехию в период коронавирусного кризиса. В целом же на начало нынешнего года разрешения на проживание и работу в Чехии имели свыше 150 тысяч украинцев.
— Но наверняка кто-то заехал по безвизу и не успел вовремя вернуться или надеялся, что сможет уехать позже, но потом уже действительно не имел такой возможности. Обращались ли в посольство такие граждане за помощью?
— Обращались тысячи. На протяжении всех этих месяцев у нас работало много каналов связи: 4-5 телефонных линий в наиболее критические дни, электронная почта, соцсети… Посольство принимало меры, чтобы люди, которые здесь застряли не по своей вине и которые имеют просроченные визы или находятся по безвизу, не подвергались никаким штрафным санкциям.
Именно благодаря нашим обращениям в МИД и МВД Чехии (ведь большинство случаев просрочки касались именно граждан Украины, которых больше всего среди иностранцев, проживающих или работающих в Чехии) чешское правительство приняло ряд решений, которыми легализовалось пребывание иностранцев даже после окончания визового срока.
Правительство Чехии весьма либерально и, я бы сказал, по-человечески подошло к этой ситуации. Все, кто на момент введения чрезвычайной ситуации, то есть 12 марта, находился в Чехии легально, получили возможность оставаться здесь без всяких штрафов, депортаций и бюрократической волокиты до окончания ЧС — 17 мая. Кроме того, им было предоставлено еще два месяца, чтобы покинуть Чехию. То есть фактически эти люди могут здесь находиться до 16 июля. Кроме этого, иностранным работникам, которые уже были в Чехии и не могли вернуться домой из-за закрытия границ, продлили разрешительные документы на работу до 16 июля, чтобы они не оставались в чужой стране без работы на время пандемии.
— Кризис затронул много предприятий, в том числе те, на которых работают украинцы. Многие из них потеряли работу. Обращались ли к вам такие соотечественники — в случае нарушения их прав?
— С первых же дней мы поняли, что такие ситуации будут возникать, и начали обращаться как к предпринимательским ассоциациям, торговым палатам, непосредственно к компаниям, так и к правительству с тем, чтобы они обратили внимание на защиту прав наших граждан и не допускали нарушений законодательства в сфере трудоустройства. В первые дни после введения чрезвычайной ситуации было много сообщений о том, что фирмы увольняют работников, в том числе граждан Украины, которые фактически оказывались без денег, жилья и возможности уехать домой.
Опять же, благодаря и нашим обращениям, правительство разрешило таким людям находить новых работодателей и подписывать с ними новые контракты.
Это дало возможность многим нашим гражданам найти новую работу и переждать этот сложный период. Потому что, несмотря на волну увольнений на промышленных объектах или в сфере обслуживания, в сельском хозяйстве ощущается значительная нехватка работников. Чешский аграрный сектор всегда жил за счет работников из Украины. В этом же году из-за закрытия границ он оказался в очень трудной ситуации. В связи с этим чешское правительство даже обращалось к украинскому правительству с просьбой дать разрешение на перелет чартера, которым планировалось доставить из Украины несколько сотен украинцев, которые имеют чешские рабочие визы. Украина была готова пойти навстречу просьбе чешской стороны, однако в конечном итоге рейс не состоялся, поскольку большинство из этих людей добрались в Чехию наземным путем.
— Еще есть студенты, которые учатся в чешских вузах. Какова ситуация с теми, кто будет продолжать обучение или начнет его в этом году? Смогут ли они получить визы до начала учебного года?
— Всего в Чехии учится около 4 тысяч наших студентов. Большинство из них в течение этого периода оставались здесь, поскольку учебный процесс, хоть и в режиме онлайн, не прекращался.
Что же касается абитуриентов, то коронавирусный кризис немного сместил привычный график.
Чешские учебные заведения очень зависят от иностранных студентов, в том числе финансово. Те иностранцы, которые знают чешский язык, могут так же, как и чехи, учиться на бесплатной основе. Но студенты с английским языком — а таких здесь десятки тысяч — за обучение платят. Университеты очень боялись, что в этом году сорвется вступительная кампания для иностранцев, но недавно было обновлено оформление большинства категорий студенческих виз, поэтому есть надежда, что она состоится.
Планируем осенью заседание межправительственной комиссии
— Пандемия повлияла на графики взаимных визитов, заседаний, конференций, других событий. Часть из них переведены в онлайн, остальные перенесены или отменены. Какие двусторонние мероприятия планировались на этот период?
— В первом полугодии мы планировали несколько значимых двусторонних мероприятий, которые, к сожалению, не состоялись. В частности, речь идет о визите в Украину вице-премьер-министра, министра промышленности и торговли и министра транспорта Чехии Карела Гавличека для проведения очередного заседания межправительственной торгово-экономической комиссии, которое должно было состояться 10-11 марта. Чешская сторона отменила визит буквально за два дня до вылета из-за обострения ситуации с коронавирусом. Сейчас мы начали консультации по поводу новой даты визита. Работаем над тем, чтобы это удалось сделать осенью, хотя пока трудно говорить, когда именно.
Также продолжаем ряд консультаций на уровне МИД. В начале года состоялся визит министра иностранных дел Украины в Чехию.
В конце июня Чешская Республика завершает председательство в Вышеградской четверке. К сожалению, нам не удалось провести несколько важных мероприятий, которые планировались в первом полугодии в формате Вышеградская четверка плюс Украина. Однако работаем над тем, чтобы, как только будет возможность, активизировать двусторонний политический диалог, в том числе на правительственном и парламентском уровнях.
— 28 мая в режиме видеоконференции состоялись украинско-чешские консультации по вопросам торгово-экономического сотрудничества. Понятно, что двусторонний товарооборот падает. Можно ли ожидать восстановления показателей или даже роста их во втором полугодии?
— Действительно, в первом квартале торговля упала на 19%. Во втором квартале, очевидно, падение будет еще большим. Но ничего не поделаешь — кризис повлиял не только на украинско-чешскую торговлю. Мы являемся свидетелями глобальных кризисных процессов и вызовов, которые требуют системных ответов и решений. Тем более что речь идет не о типичном финансово-экономическом кризисе, а фактически о чрезвычайной ситуации, беспрецедентной по масштабам и негативному влиянию в послевоенной истории Европы и мира.
Однако любой кризис открывает и новые возможности. Поэтому мы анализируем вместе с нашими чешскими партнерами, в каких отраслях происходит наибольшее падение и что можно сделать, чтобы по возможности остановить негативные тенденции, а также определить перспективные направления сотрудничества на среднесрочную перспективу. Например, это может касаться информационных технологий. Или же экспорта продукции украинского сельского хозяйства. В европейских странах сельхозпроизводство, очевидно, значительно сократится, в частности, и из-за недостатка рабочих рук. Украина могла бы воспользоваться этим шансом, чтобы попробовать нарастить поставки своей агропродукции.
Вместе бороться с вирусом
— Чешская сторона заявила, что готова передать Украине технологии производства противоэпидемических товаров и защитных средств, разработанных чешскими научно-исследовательскими институтами во время кризисного периода. Можете ли рассказать подробнее об этом?
— В Чешской Республике, в частности, в научных учреждениях, университетах, разработаны довольно интересные модели защитных масок и щитов, которые можно печатать на 3D-принтерах. Чешская сторона выразила готовность бесплатно предоставить Украине технологии такой печати. Этим заинтересовались в нашем Министерстве здравоохранения, после чего мы сконтактировали обе стороны.
— Украина помогала Чехии в доставке средств защиты: наши самолеты перевозили маски из Китая.
— Чехия практически была первой европейской страной, куда прилетели украинские «Русланы» и доставили партию защитных средств из Китая. Чешское правительство гордилось тем, что ему удалось первым зафрахтовать три украинских самолета в рамках натовской программы SALIS. Прилет «Русланов» вся страна наблюдала практически в режиме онлайн. А для Украины это, кроме всего прочего, имело значительный положительный имиджевый эффект.
— Недавно вы встречались с руководством Министерства обороны Чехии. Во время встречи речь шла, в частности, о том, что чешская сторона будет принимать на лечение раненых украинских военных. Раньше она этого не делала…
— Это новый проект, над которым мы работаем. С заместителем министра обороны Чехии мы обсудили возможность подписания в ближайшее время технического соглашения, которое даст возможность обеспечить лечение наших раненых военных в чешских медучреждениях. Этот проект полностью будет финансировать чешская сторона.
Кроме подписания соглашения, нужно дождаться, когда откроются границы, поэтому очевидно, что его реализация состоится где-то осенью. Чешское Минобороны готово отправить в Украину самолет с военными медиками, которые отберут тех раненых, которым в Чехии может быть предоставлено эффективное лечение.
Кроме того, мы обсуждали вопросы сотрудничества Украины с НАТО. Здесь у нас от чешской стороны стопроцентная поддержка. В частности, Чехия однозначно поддержала присоединение Украины к Программе партнерства расширенных возможностей, участником которой несколько дней назад стала наша страна.
Россия использует в отношении Чехии те же приемы, что и против Украины
— В начале года параллельно с визитом министра иностранных дел Украины в Праге состоялось заседание Украинско-чешского форума. Как он работает, и не повлияла ли на его работу пандемия?
— Работа продвигается очень хорошо. Мы договорились о том, что заседания Украинско-чешского форума будут проходить раз в год поочередно в каждой стране. В этом году заседание прошло в Чехии, поэтому в следующем году оно должно состояться в Украине. Обе стороны находятся в постоянном контакте и работают над совместными проектами, в частности, в исторической сфере. В конце мая, например, участники форума обнародовали совместное заявление относительно годовщины депортации крымских татар из Крыма.
Приятно, что во многих вопросах и чешские, и украинские участники форума часто являются единомышленниками. Надеюсь, что форум станет заметным игроком в двусторонних отношениях.
— Как повлияла на вашу работу активность России вокруг 75-летию окончания Второй мировой войны? Оживилась ли, по вашим ощущениям, российская дезинформация в Чехии в последнее время?
— То, что делает Россия в Чехии, не может не касаться Украины, так же как чехов не может не касаться то, что Кремль делает в нашей стране. Гибридная война, которую ведет Россия против цивилизованного мира, тотальна. Чтобы не дать России распоясаться, все демократические страны должны поддерживать друг друга и выступать общим фронтом.
Вопросы, связанные со Второй мировой, являются одним из инструментов, которыми Россия пытается влиять на общественное мнение в Чехии. Недавно я опубликовал в одном из ведущих чешских СМИ статью о вкладе украинцев в победу над нацизмом в войне. Из-за насаженных коммунистами стереотипов здесь об этом мало говорилось. Но при этом пехотные части украинских фронтов, которые освобождали Чехословакию, на 60-80 процентов состояли из украинцев. Понимание этого в значительной мере меняет отношение чехов к Украине и украинцам.
Мы, конечно же, внимательно следим за последними событиями в российско-чешских отношениях. Многое Россия уже использовала против нас, скажем, кибератаки, дезинформационные ресурсы, соцсети, фейковые новости, разного рода группы влияния, «пятую колонну». Мы готовы делиться своим опытом с чешскими друзьями как на уровне неправительственных организаций, так и в рамках сотрудничества официальных институтов. Тем более что Россия, похоже, выбрала Чехию своего рода форпостом своих гибридных угроз в Центрально-Восточной Европе. Здесь просто засилье российских спецслужб, которые часто действуют открыто и нагло.
Но мне кажется, что в Чехии, в том числе и благодаря горькому опыту Украины, сегодня хорошо осознают серьезность этих угроз и весьма эффективно их нейтрализуют. Значительную роль здесь играют не только спецслужбы, но и гражданское общество, экспертные круги и неправительственные организации. Сегодня чехи едва ли не лучше всех в регионе понимают всю опасность этих угроз.
