В то время как президент Обама пообещал в понедельник жесткие действия, чьей целью является убедить Иран не разрабатывать ядерное оружие, большое исследование, подготовленное ВВС США, рекомендовало сократить одностороннее давление на Тегеран со стороны США, одновременно усиливая многосторонние санкции и сотрудничая с Ираном по вопросам региональной безопасности.
Новое исследование, подготовленное Rand Corporation, некоммерческой организацией, занимающейся исследованиями и аналитикой, называет надежду на то, что двусторонние американо-иранские переговоры способны изменить поведение Тегерана, 'нереалистичной' и выступает в защиту широких международных усилий, включающих в себя и стимулы и наказания, в зависимости от ответных действий Ирана.
Отчет, копия которого была доставлена в офис газеты Washington Times накануне его выпуска во вторник, появился в тот момент, когда г-н Обама назначил конец этого года в качестве неофициального дедлайна для достижения дипломатического прогресса в переговорах с Ираном.
Отчет Rand - названный 'Опасный, но не всемогущий' - сравнивает текущую политику США в отношении Ирана с политикой сдерживания времен 'холодной войны' и приписывает провал этой политики неумению Вашингтона 'принять во внимание особенности региональной геополитики и стратегическую культуру Ирана'.
'Хотя она и является более привлекательной, политика, основанная только на двустороннем сотрудничестве и/или надеждах на какую-нибудь большую сделку, является нереалистичной, - говорится в документе. - Попытки разжечь в стране междоусобные волнения и стравить между собой различные фракции, скорее всего, обернутся против [Вашингтона], потому что США обладают ограниченным пониманием сложного расклада сил в Иране и возможностей иранского режима манипулировать подобными вмешательствами для получения дополнительного преимущества.'
Вместо этого исследование предлагает 'применить [к Ирану] давление международного сообщества, одновременно смягчая в одностороннем порядке риторику и политику США по отношению в Ирану'. По словам аналитиков, это может 'лишить иранское руководство возможности отклонять внутреннюю критику, фокусируя все недовольство только' на США и Западе.
Иран отмел западные обвинения в разработке ядерного оружия под прикрытие программы гражданской атомной энергетики. Он проигнорировал пакет экономических и политических стимулов, предложенный шестью мировыми державами в обмен на приостановку обогащения урана, который может быть использован как в бомбах, так и в ядерных реакторах. Кроме того, страна отказалась повиноваться трем раундам санкций ООН.
США, Великобритания, Франция, Германия, Россия и Китай пытаются уговорить Тегеран рассказать всю правду о своей ядерной программе вот уже более четырех лет. Однако администрация Буша отказалась принимать участие в непосредственных переговорах до тех пор, пока иранцы не остановят обогащение урана.
Администрация Обамы отказалась от этого условия. В понедельник, после встречи с израильским премьер-министром Биньямином Нетаньяху, г-н Обама заявил, что он надеется на ответ Ирана.
'Однако я уверил премьер-министра, что мы не исключаем ряд шагов, включая более серьезные международные санкции, чтобы гарантировать, что Иран понимает, насколько мы серьезны,' - заявил г-н Обама.
В прошлом месяце госсекретарь США Хиллари Клинтон пригрозила 'разрушительными санкциями', если Тегеран продолжит игнорировать инициативы США.
Исследование Rand объясняет, что отсутствие ответных действий со стороны Ирана частично является результатом 'фракционности режима', и что 'конкурирующие фракции часто используют вопросы внешней политики, чтобы осуществить диверсию или перехитрить своих соперников'.
Г-н Обама предположил, что предвыборная кампания, проходящая сейчас в Иране в преддверии президентских выборов 12 июня, также может оказаться причиной проволочек с ответом.
Фредерик Вери (Frederic Wehrey), старший аналитик Rand Corporation и главный автор отчета, говорит, что администрация Обамы, похоже, учитывает некоторые из советов исследовательской группы. Г-н Обама упоминает в своей речи 'Исламскую республику Иран' и отправил поздравления с персидским новым годом иранскому народу и правительству.
'Примирительные заявления' администрации, адресованные Ирану, 'поощряют движение в сторону рекомендаций нашего исследования', говорит г-н Вери.
'Однако, по умолчанию остается соблазн положиться только на политику сдерживания и стратегию равновесия сил, которую поддерживают арабские государства и Израиль,' - добавляет он.
________________________________________________________
Биби приезжает в США, повестка дня - антииранская ("Estadao", Бразилия)
Вашингтон, Москва и 'иранский атом': условия 'перезагрузки' уточняются ("Voice of America News", США)
Поворот Тегерана ("The Times", Великобритания)
Тегеран в ужасе: Америка проявляет дружелюбие ("The Times", Великобритания)
Что Иран на самом деле думает о переговорах ("The Wall Street Journal", США)
Реалистичная политика для Ирана ("The New York Times", США)
