Группа бывших американских федеральных чиновников заявила, что "самой насущной нерешенной проблемой, которая представляет угрозу для национальной безопасности США" является вероятность того, что российские ядерные материалы будут украдены или попадут в чужие руки. Они рекомендуют потратить 30 млрд долларов на программу помощи России в деле обеспечения сохранности ее ядерного оружия.
"Мы не располагаем свидетельствами того, что российское ядерное оружие или материалы попадают в ненадлежащие руки, но их так много, а меры по их безопасному хранению так недостаточны┘ и поэтому данная угроза сохраняется", - предупредил сопредседатель специальной двухпартийной комиссии бывший сенатор Говард Бейкер.
Этот республиканец из штата Теннесси соблаговолил заметить, что кратко обсудил подготовленный его комиссией доклад с новоизбранным вице-президентом США Диком Чейни и кандидатом новоизбранного президента США Буша-младшего на пост министра обороны Дональдом Рамсфельдом. Г-н Бейкер заявил, что хотел заблаговременно предупредить приходящую администрацию США о проблеме, с которой ей придется столкнуться.
В докладе комиссии содержится призыв к г-ну Бушу-младшему и к новому составу конгресса США уделить первоочередное внимание проблеме возможного распространения российских ядерных материалов. "Если этой проблеме будет уделено внимание, то решать ее необходимо при самом тесном контроле со стороны президента США", - заявил член комиссии, бывший конгрессмен Ли Гамильтон, демократ от штата Индиана. Гамильтона называют вероятным кандидатом г-на Буша-младшего на пост посла США в Организации Объединенных Наций.
Россия имеет около 40000 ядерных боезарядов и более 1000 т ядерных материалов, включая высокообогащенный уран и плутоний, которые разбросаны по объектам на всей территории страны. На многих объектах безопасность ядерного оружия и материалов не обеспечена должным образом. Проблема усугубляется также тем, говорится в докладе комиссии, что в России остались без работы или получают мизерные зарплаты тысячи специалистов-ядерщиков и "многие из них могут испытывать соблазн продать свой опыт" другим странам или террористическим группам.
"Это неотложные вопросы, а опасность реальна", - заявил министр энергетики США Билл Ричардсон, который год назад распорядился создать специальную комиссию по изучению усилий США, направленных на предотвращение несанкционированного распространения российского ядерного оружия, материалов и технологий. В настоящее время ежегодные расходы США на ядерную безопасность России составляют около 900 млн долларов, из них примерно третья часть приходится на программы министерства энергетики США, имеющие целью помочь России в деле безопасного хранения ядерных материалов, охраны ядерных объектов и сохранения кадров специалистов-ядерщиков в эти трудные для экономики времена.
Некоторые члены конгресса США неохотно соглашаются даже на такие расходы, так как опасаются, что деньги будут потрачены на иные цели, а кроме того недовольны отказом России прекратить продажу ядерных технологий гражданского предназначения и обычных вооружений Ирану.
По признанию бывшего советника Белого дома при президенте Клинтоне Ллойда Катлера, который является вторым сопредседателем комиссии, cделки России с Ираном "существенно омрачают горизонт" и затрудняют утверждение конгрессом США плана расходования 30 млрд долларов на ядерную безопасность России. Комиссия призвала министерство энергетики США в ближайшие 8-10 лет увеличить до 3 млрд долларов ежегодные ассигнования на ядерную безопасность России. Как отмечается в докладе комиссии, за эти 30 млрд долларов "мы получим самую высокую отдачу на капиталовложения по сравнению с любой другой текущей программой в области национальной безопасности и обороны США".
В докладе комиссии сделан вывод о том, что американские программы ядерной помощи России дали определенный результат, однако из-за присущих им недостатков "сохраняется неприемлемо высокий риск провала с потенциально катастрофическими последствиями".
Для придания всей проблеме более значимого статуса комиссия призывает г-на Буша-младшего создать должность "царя ядерного нераспространения", который имел бы доступ к президенту, а конгрессу США рекомендует образовать соответствующий объединенный комитет из представителей обеих палат.
В состав специальной двухпартийной комиссии входят также бывший сенатор Сэм Нанн, демократ от штата Джорджия, который в течение многих лет активно занимается проблемами нераспространения ядерного оружия и материалов; специалист по ядерному нераспространению в Школе управления Кеннеди при Гарвардском университете Грэхэм Аллисон; бывший сенатор Давид Борен, демократ от штата Оклахома, являющийся в настоящее время президентом Оклахомского университета; бывший конгрессмен Давид Скаггс, сегодня работающий в Институте Аспена; и Сюзан Айзенхауэр, президент Института Айзенхауэра.
Перевод: Виктор Федотов
