"Если противоборство с "Парижским клубом" поможет России добиться реструктуризации своих долгов, то премьер-министр Михаил Касьянов сможет добавить еще один успех к тем, которых он добился, будучи в конце 90-х годов главным российским переговорщиком по вопросу о долгах России. Но, если решение приостановить выплату большей части долга "Парижскому клубу" обернется против России, и никакой реструктуризации долгов не произойдет, репутации г-на Касьянова будет нанесен серьезный ущерб", - заявил экономист московского отделения компании "Goldman Sachs" Эл Брич (Al Breach). Считается, что успех политики г-на Касьянова и его собственный карьерный успех тесно взаимосвязаны.
Президент России Владимир Путин выразил в лучшем случае весьма осторожную поддержку курса премьер-министра. В конце прошлой недели он заявил, что России необходима реструктуризация ее долгов - но тут же, практически в одном предложении, добавил, что Россия заплатит все свои долги. Экономический советник президента Андрей Илларионов утверждает, что иностранные долги необходимо погашать своевременно и в полном объеме.
Проблема г-на Касьянова заключается в том, что он, по-видимому, недооценил силу западной реакции на приостановку выплаты российских долгов. Россия должна "Парижскому клубу" 48 млрд. долл. США, причем на долю Германии приходится более 40% этой суммы. Германия заявила, что односторонняя приостановка Россией выплаты долгов неприемлема для нее. "Парижский клуб" заявляет, что ожидает от России "полного обслуживания долга по всем категориям обязательств". Россия же уменьшила выплаты по обслуживанию долга до минимума.
На этой неделе Россия заявила, что в январе выплатит проценты и оговоренную часть основной суммы только по той части своего долга "Парижскому клубу", которая была реструктурирована в 1999 году (это менее 20% общей суммы долга России "Парижскому клубу"). Россия намерена платить только лишь проценты и то по небольшой части своего долга, оцениваемой правительством одной из стран-кредиторов примерно в 2 млрд. долл. США. В итоге Россия предлагает заплатить в январе 31 млн. долл. США по статье "Обслуживание долга", что представляет собой лишь малую толику подлежащей выплате суммы.
Главным оправданием России в связи с нежеланием платить больше является то, что Государственная дума РФ в федеральном бюджете этого года предусмотрела недостаточные суммы для выплаты долгов. Россия заявляет также, что выплаты в полном объеме помешали бы ее экономическому развитию.
Однако кредиторы полагают, что правительство России могло бы найти требуемые деньги, если бы оно этого хотело. В прошлом году экономическое развитие России характеризовалось следующими цифрами: рост ВНП - 7%, профицит бюджета - 4,7 млрд. долл. США, активное внешнеторговое сальдо - 60 млрд. долл. США. Россия возражает, что значительная часть поступлений в бюджет была обусловлена высокими мировыми ценами на нефть, а это весьма зыбкая основа.
Г-н Касьянов сейчас, по всей видимости, хочет выиграть время в надежде, что переживет январь без жестоких схваток с кредиторами. В начале февраля в Москву прибывает делегация Международного валютного фонда (МВФ). Если Россия сумеет договориться с МВФ о базовой программе экономических целей, которую обеспечит приостановленный кредит, то она выполнит одно из основных предварительных условий для начала переговоров с "Парижским клубом" о формальной реструктуризации своих долгов.
Стратеги Объединенной финансовой группы (московская маклерская фирма) Кристофер Гранвиль (Christopher Granville) и Алексей Заботкин высказывают предположение, что, если переговоры с МВФ пройдут быстро и хорошо, России удастся снизить остроту проблемы выплаты своих долгов, предложив разместить соответствующую денежную сумму на счете условного депонирования одного из центральных банков, пока станет известен результат переговоров с "Парижским клубом".
Никакое соглашение с МВФ и никакие договоренности с "Парижским клубом" не помогут России сделать выбор между выплатой долгов полностью и объявлением дефолта. Г-н Гранвиль и г-н Заботкин считают, что г-н Путин примет решение платить, заняв для этого деньги у Центробанка РФ. Однако отношения с Западом серьезно пострадают, как, возможно, и карьера г-на Касьянова.
Перевод: Виктор Федотов
