Генерал в отставке Колин Пауэлл (Colin L. Powell), назначенный вновь избранным президентом Джорджем Бушем (George Bush) на пост госсекретаря, заявил вчера, что новая администрация не будет заточать себя "в крепость протекционизма или на остров изоляционизма".
Отвечая на широкий спектр вопросов на слушаниях Сенатской комиссии по иностранным делам, посвященных утверждению его в должности, Пауэлл призвал к продлению санкций в отношении Ирака, сближению с Китаем, переговорам с Северной Кореей, вовлечению США в переговоры по установлению мира на Ближнем Востоке и уделению большего внимания Африке. Он также проинформировал Комиссию, что вновь поднимет вопрос о выделении дополнительных средств Государственному Департаменту.
Во время избирательной кампании Буш обвинял администрацию Клинтона (Clinton) во вмешательстве с гуманитарными целями в дела регионов, где не было четко выраженных национальных интересов США, и в осуществлении в этих регионах "страно-строительства" (термин Буша, означающий вмешательство во внутренние дела государств. - Прим. пер.). Однако Пауэлл наметил проведение активной внешней политики, в значительной мере продолжающей линию уходящей администрации. Соединенные Штаты, заявил он, имеют "интерес в каждой точке земного шара".
Принимая во внимание, что с момента отставки Пауэлла прошло семь лет, его точка зрения на многие внешнеполитические вопросы была неизвестна до начала заседания комиссии. Сенаторы в спокойной обстановке изучали его взгляды, а один из членов комиссии назвал впоследствии эти слушания "дружеским обедом". Утверждение Пауэлла несомненно состоится на этой неделе.
Что касается одного из знаковых вопросов приходящей к власти администрации Буша, Пауэлл высказался в поддержку проведения исследований в рамках проекта национальной противоракетной обороны. Однако он более внимательно отнесся к возражениям со стороны России, Китая и союзников США, чем некоторые это делают некоторые сенаторы-республиканцы.
Критикуя "односторонний" подход, председатель Сенатской комиссии по иностранным делам Джозеф Байден-младший (Joseph R. Biden Jr.), представляющий штат Делавэр, назвал отношение Республиканской партии к проекту противоракетной обороны "щитом, созданным из мечты" - мол, если построить ее (систему обороны - прим. пер.), то союзники придут сами. "Я опасаюсь, что решение развернуть национальную противоракетную оборону пойдет вразрез со стратегической доктриной, согласованной уже в течение четырех десятков лет, и, кроме того, несет угрозу нашим интересам", - заявил Байден.
Пауэлл возразил, что "никто, серьезно, логически размышляя, не будет основывать стратегию только на наступлении. Ни "Гиганты Нью-Йорка" (бейсбольная команда - прим. пер.), ни Америка." Говоря более сдержанным языком, чем многие сенаторы-республиканцы, Пауэлл, тем не менее, заявил, что Договор по ПРО 1972 года, ограничивающий системы защиты от ядерных вооружений, "в текущем виде, судя по всему, более не отвечает нашей новой стратегии. Мы надеемся убедить Россию в необходимости выхода за его рамки".
Однако Пауэлл не сообщил, когда новая администрация может принять решение о построении (противоракетной обороны - прим. пер.), заявив только, что Соединенные Штаты должны будут оценить угрозы и дипломатическую обстановку ко времени, когда система будет готова к развертыванию.
На конференции, состоявшейся позднее этим же днем в Американском Институте мира, Байден отметил, что ответы Пауэлла на вопросы о противоракетной обороне "изобиловали таким количеством нюансов, какого я не слышал от моих республиканских коллег в Сенате", ни от республиканцев во время кампании.
Пауэлл заявил, что взаимоотношения между Россией и США зависят от усилий России "продвинуться на пути реформ". Он упомянул, что Москва должна установить верховенство закона, избавиться от коррупции, остановить распространение ядерных технологий и прекратить продажу "дестабилизирующих обычных вооружений таким странам, как Иран".
Пауэлл также высказал мысль, что Соединенные Штаты не должны опасаться возражений России по поводу расширения НАТО за счет прибалтийских государств. "Мы должны делать то, что необходимо для этих стран", - заявил он.
Говоря о десятилетней годовщине начала операции "Буря в пустыне", имевшей целью изгнание вооруженных сил Ирака из Кувейта, в руководстве которой он принимал участие, Пауэлл вновь выразил свою поддержку санкциям против Ирака. "Мы должны быть настороже, в готовности ответить на провокации, а наша политика по отношению к Саддаму Хусейну (Saddam Hussein) должна быть непоколебима. И мы должны поддерживать усилия оппозиции". При этом он не сказал, что именно администрация должна делать, чтобы помочь иракской оппозиции.
Вопрос о "Доктрине Пауэлла", о строгих условиях, при наличии которых он допускает применение вооруженных сил за границей, был задан всего один раз. "Мы работает над установлением этих критериев, и собираемся отнестись к этому вопросу серьезно", - объяснил он.
По чувствительному вопросу американо-китайских отношений, разделившему многих республиканцев, Пауэлл заявил, что США должны стремиться к "конструктивным, полезным взаимоотношениям, служащим интересам Соединенных Штатов". Хотя Китай не является нашим стратегическим партнером, отметил Пауэлл, "он также не является врагом, и наша задача - сохранить данное положение вещей".
Пауэлл также заявил, что Соединенные Штаты должны содействовать обороне Тайваня. Однако, что знаменательно, он не поставил перед США четкой задачи вмешаться в кризис на стороне Тайваня, как советовали некоторые республиканцы.
На вопрос о Тибете, где китайское правительство обвиняется в ущемлении прав тибетских буддистов, Пауэлл отметил, что это является "одним из примеров ситуаций, влияющих на вопросы сотрудничества в целом". Новая администрация "проявит свой интерес и солидарность с Далай Ламой и народом Тибета", - заявил Пауэлл.
В ответ на критику высказанного Бушем желания отстранить войска США от участия в миротворческих операциях в Боснии и Косово Пауэлл ответил, что Буш "осознает обещания и обязательства, данные Соединенными Штатами своим союзникам по НАТО и населению региона. И, так как мы рассматриваем возможность сокращения количества наших войск на Балканах, мы очень внимательно отнесемся к этому вопросу, и ┘ вы можете быть уверены, что это будет осуществлено в теснейшем контакте с нашими союзниками."
Также Пауэлл заострил внимание на необходимости большего финансирования Государственного департамента.
Перевод: Рафаэль Сайдашев
