Владимир Путин отличается трезвостью рассудка: в отличие от Бориса Ельцина, проводившего назначения и отставки в правительстве без лишних церемоний, нынешний президент подготавливает свои преобразования основательно. Вероятно, переформирование правительства в минувшую среду - это лишь первый этап большего сценария, цель которого консолидировать власть. Возможно, президент рассматривает его как необходимый фундамент для проведения решительных реформ. Именно поэтому прозвучало пророческое заявление Путина, что скоро появятся новые лица, которые привлекут к себе внимание общественности.
Ясно, что подобным назначением новых министра обороны и министра внутренних дел президент укрепил власть своих последователей на ключевых постах силовых ведомств. Назначение доверенного лица президента Сергея Иванова министром обороны демонстрирует желание Путина, несмотря на сопротивление офицерского корпуса, форсировать проведение армейской реформы. Поэтому Иванов и заявил о постепенной отмене воинской повинности. Скорее всего, будет наведен порядок в министерстве внутренних дел и связанной с ним милиции, поскольку президент не только отстранил в лице Владимира Рушайло человека из команды Ельцина, повязанного с коррумпированными олигархами. Но более того, назначив новым министром внутренних дел Бориса Грызлова, он привел в правительство еще одного своего сторонника. До этого Грызлов был лидером фракциии пропутинской партии "Единство" и обеспечивал принятие в парламенте необходимых Кремлю законов.
Путин назвал назначение Иванова и Грызлова шагами по демилитаризации общественной жизни России. Это верно лишь отчасти. И хотя Грызлов - гражданское лицо, его предшественник Рушайло был генерал-полковником МВД и типичным для СССР и России "политиком в униформе". Новый "гражданский" министр внутренних дел Иванов, на самом деле, не совсем штатский. Хотя он не военный офицер, до недавнего времени Иванов был генерал-лейтенантом ФСБ. Таким образом, подобной "демилитаризацией общества" Путин лишь усилил власть ФСБ, по сравнению с армией, которая теперь подчиняется бывшему сотруднику ФСБ, и министерством внутренних дел, возглавляемого штатским Грызловым. В этом и состояла цель Путина, в прошлом работавшего в ФСБ и рассматривающего данную структуру как один из немногих надежных элементов своей новой внутренней политики.
Обращает на себя внимание тот факт, что Путин до сих пор так и не переформировал свою экономическую команду. Большинство либеральных реформаторов родом из Петербурга и принадлежат к президентской команде. Позиции фракции оставшихся "ельцинистов" во главе с премьером Михаилом Касьяновым серьезно ослаблены. Хотя, возможно, Касьянов лишь получил отсрочку до тех самых объявленных президентом решений, которые вызовут "общественный интерес".
Независимо от отдельных личностей и фракций, Путин дал понять, что баланс сил между аппаратом Президента, правительством и Советом Безопасности будет выстраиваться по-новому. Если до сих пор Совет Безопасности обладал, как минимум, такой же властью, что и правительство, то теперь роль последнего изменится. А значение влиятельного Совета Безопасности, до недавнего времени возглавляемого личным другом Путина Ивановым, скорее всего, уменьшится.
Перевод: Анна Черемушкина
